企业养老经办风险排查报告

1. 企业养老经办风险排查报告

一、劳动监察大队属于行政执法机关，进入后属于公务员序列编制，应该说是金饭碗。因为公务员除了比较稳定的收入，还有各项稳定的福利待遇。而且在个人的努力下（勤奋敬业）可以仕途坦荡。具体职责是，通过自查和群众举报投诉，对违反劳动法律法规的行为进行查处。
二、养老保险经办机构属于全额拨款的事业单位，人员待遇是比照公务员，属于事业单位编制。尽管这样的事业单位属于公益性质，不会改制成为营利性组织，但是随着我国养老体制和制度的完善，不知道该单位会不会有变化。比如像公路局下属的一些事业单位（交通稽查部门等）因为国家取消了征收养路费，而不得不分流一些人员。所以，这样的单位不是很稳定。目前该单位主要是收取和支付养老保险，而且有的省市还分为机关事业养老保险机构和企业劳动保险机构。

2. 养老保险的主要问题

养老基金的筹资范围窄就我国人口结构而言，我国已经迈入了老龄化社会，为了能够使老龄人口的基本生活得到保障，当务之急是如何筹集到更多的养老资金。尽管早在1991年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）文件中确定的养老保险体制改革的目标之一就是要求建立资金来源多渠道的养老保障体系，但目前我国养老保险基金筹资面依然狭窄，主要来源是国家预算和企业营业外列支的生产性收益。并且，国家并不鼓励人民多存养老金，而世界上一些发达国家，如美国、日本等国则鼓励多存养老金，为国家财政减轻负担。随着我国社会老龄化的加重，如果不采取措施，我国财政负担会越来越重。行政管理体制与养老金制度不相匹配首先，目前我国大部分地区的社会养老保险统筹层次较低，主要原因是我国对养老保险的行政管理模式是属地化管理，即市（县）养老保险经办机构由地方政府管理，所以市（县）养老保险经办机构必然成为地方政府利益的首选目标。省级政府的统筹目标是综合平衡全省各市（县）、各行业部门之间的利益，所以便出现了省级养老保险机构与市（县）级养老保险机构利益的冲突，使得省级统筹难，全国统筹难，全国高度统筹更是难上加难。2011年7月1日，国务院启动了城镇居民养老保险试点，目标是覆盖全国60%的地区，至2012年的时候覆盖全国。很明显，在“量”上我国社会养老保险将是完美的蜕变，但经过上面的分析我们不难发现，这种分级行政管理体制使得省级统筹、全国统筹难以实现“质”的飞跃。其次，由于征收、支出、管理全部由社保部门负责，造成了行政工作人员的浪费。我国社会养老保险的政策制定、费用收缴、投资运作、监管查处都是由社保部门负责。社保局通过单独组织一批专业人士对企业进行财务核算、监控企业员工工资，通过专业征管软件对各个企业进行调查、稽核、收缴。这一过程造成了社保基金的额外支出，甚至有些地方的社保基金40%以上被当作行政费用浪费掉了。与我国相比较，在智利、新加坡、美国等国家对养老金的征收都是由税务部门操作，独立的政府或者私营的基金管理公司负责投资，最后统一由社保部门负责养老保险金的支出及政策标准的制定。双轨制的存在造成了不公平的现象我国机关事业单位与城镇企业职工的养老保险金制度在设计与运行上大相径庭，出现了双轨制现象。20世纪90年代，城镇企业职工养老保险初步建立了社会统筹和个人账户相结合的部分积累制，即当代人养老费用由两部分组成。一部分是社会统筹即代际转移支付，另一部分由当代人工资的一定百分比部分储蓄支付。而机关事业单位的养老保险制度仍保持着现收现付制模式，即用年轻在职一代人的收入来支付当代退休人员的养老费用（代际转移）。由于制度的不统一，双轨制也造成了在城镇企事业与机关事业单位两部分人员在参保义务及待遇水平不平衡，引发了社会矛盾。更有专家表示，社会保险的双轨制是社会不安定的主要因素。养老保险基金违规挪用现象严重企业缴纳的20%的养老金纳入社会统筹账户中，而养老基金的征收、支出、管理监督均由劳动和社会保障部门负责，这不免会出现“左手监管右手”的现象。统筹账户中的社会养老基金在被使用时，各省各市没有任何的披露，养老保险个人账户也不会汇报基金的投资用途、投资回报率，造成了基金违规挪用现象愈演愈烈，进而将影响扩散到全国。这种缺乏制约与监管的管理体制使得养老保险基金最终可能成为沉没成本，得不到任何投资回报。我国人口基数很大，在老龄化社会来临的情况下，这种违规挪用保险基金的行为会给国家财政带来沉重的打击。养老金的收益性较低从辽宁省做实个人账户的实践结果来看，我国养老金投资于银行协议借款和国债的投资回报率低于2.5%，远远低于我国社会平均工资增长率。随着生活水平的提高，通货膨胀等因素的影响，使得养老基金的低收益难以支撑我国老龄人口的正常生活。以美国为例，美国养老基金与资本市场对接，养老金成为美国资本市场上三大主要机构投资者之一。美国逐渐科学地协调养老金的安全性与收益性，运用投资组合，分散风险，在风险一定（尽量低风险）的情况下，实现养老基金投资高收益。20世纪80年代以来，美国的养老金投资收益均在10%以上（扣除通胀因素后）。在中国对养老基金体制改革的过程中，我们应借鉴美国的养老保险体制，以部分积累制为根本，实现与资本市场相结合的模式。2010年10月28日，第十一届全国人大第十七次会议通过了《中华人民共和国社会保险法》，该法于2011年7月1日开始实施，按照“十二五”规划，基本养老保险有望在五年内实现全国统筹。在我国养老金体制实现由市（县）统筹到省级统筹，最终达到全国统筹的过程中，我们也看到了我国养老保险制度存在的以上种种问题，我国养老保险体制的改革必然会形成一种趋势，因此我们应探索出一条符合我国国情的社会养老保险体制。养老保险缴费水平确实偏高十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯在回答委员询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。他透露，机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨的有关文件近期将印发，并将进一步部署。

3. 怎样才能做好养老保险经办工作

国务院发布关于完善企业职工基本养老保险制度的决定
　　据新华社北京12月14日电 国务院发布关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发[2005]38号)，决定主要内容如下：
　　在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上，国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：
　　一、主要任务。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清中央与地方、政府与企业及个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。
　　二、确保基本养老金按时足额发放。要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去拖欠的基本养老金，各地要根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好补发拖欠基本养老金和企业调整工资工作的通知》要求，认真加以解决。
　　三、扩大基本养老保险覆盖范围。城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
　　四、逐步做实个人账户。做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。要继续抓好东北三省做实个人账户试点工作，抓紧研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案，报国务院批准后实施。国家制订个人账户基金管理和投资运营办法，实现保值增值。
　　五、加强基本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定，严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，努力提高征缴率。凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳基本养老保险费；对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险基金应收尽收。各地要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障的资金投入。
　　基本养老保险基金要纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁挤占挪用。要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规，实现依法监督。各省、自治区、直辖市人民政府要完善工作机制，保证基金监管制度的顺利实施。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。
　　六、改革基本养老金计发办法。为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。
　　《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
　　国发[1997]26号文件实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上，制订具体的过渡办法，并报劳动保障部、财政部备案。
　　本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
　　本决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
　　七、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。各地根据本地实际情况提出具体调整方案，报劳动保障部、财政部审批后实施。
　　八、加快提高统筹层次。进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度，加大基金调剂力度。在完善市级统筹的基础上，尽快提高统筹层次，实现省级统筹，为构建全国统一的劳动力市场和促进人员合理流动创造条件。
　　九、发展企业年金。为建立多层次的养老保险体系，增强企业的人才竞争能力，更好地保障企业职工退休后的生活，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。要切实做好企业年金基金监管工作，实现规范运作，切实维护企业和职工的利益。
　　十、做好退休人员社会化管理服务工作。要按照建立独立于企业事业单位之外社会保障体系的要求，继续做好企业退休人员社会化管理工作。要加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快公共老年服务设施和服务网络建设，条件具备的地方，可开展老年护理服务，兴建退休人员公寓，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。
　　十一、不断提高社会保险管理服务水平。要高度重视社会保险经办能力建设，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，把社会保险的政策落到实处。各级社会保险经办机构要完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。同时，要加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。
　　完善企业职工基本养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，事关改革发展稳定的大局。各地区和有关部门要高度重视，加强领导，精心组织实施，研究制订具体的实施意见和办法，并报劳动保障部备案。劳动保障部要会同有关部门加强指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。

4. 养老保险经办中心追赶超越实施方案

党的干部在实际工作中，要直接与普通群众接触、直接服务于基层百姓，直接关系到党的方针、政策在基层的贯彻落实。新时期，如何做一名合格的好干部，值得每一个机关干部去学习和思考。下面是我个人的就如何做好一名机关干部的一点浅认识，希望和大家共勉。 加强自身学习。学习是修身之道、能力之基、成事之本。作为一名机关干部，要加强个人修养和能力建设，培养文明举止，塑造高尚人格，提高干事创业的能力。当今社会我们不熟悉、不懂得的东西太多，昨天的理论未必能解释今天的实际，今天的经验也未必能解决明天的问题，所以要加强自我学习。不论是学书本知识还是学社会博学，眼到之处、耳听之时，脑袋自动接受，身心主动吸收，这样才能不断储备新知识、增长新本领、开阔新视野、适应新形势。 注重官德修养。做官先做人，做人德为先，贤德廉为本。领导干部廉洁从政，不仅是一种职业道德和制度要求，更是干事创业、延续政治生命的前提条件。老百姓赋予干部手中的权利是把双刃剑，为民所用，造福社会，助干部成就一番辉煌事业；为己所用，伤及自身，使干部落个身败名裂。所以，作为一名好干部，始终要为人民群众谋利益，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，自重、自省、自警、自励，主动接受群众监督，做到廉洁奉公、勤政为民。 树立为民宗旨。“志不立，天下无可成之事”。好干部要“以人为鉴、以史为鉴”，时刻把群众冷暖记在心上，克服官僚主义和形式主义，忌不切实际的空想，始终牢记全心全意为人民服务的历史使命，坚持问政于民、问需于民、问计于民。要立足本职岗位，充分发挥潜能，树立服务意识，重实际、说实话、办实事、创实效，以积极的态度和无限的热情投入工作，推动区域经济快发展。 重在抓好落实。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。妙笔生花写不出科学发展，出口成章讲不出和谐社会。好干部要学会换位思考问题，多深入基层察民情、解民忧、聚民心，附下身去倾听群众呼声，躬行践履，作“身居官位为民想，附首干为孺子牛”的人民公仆，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众，扎实践行服务承诺，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所

5. 手机怎样搜索汉中养老保险经办处的微信公众号

拨打电话“12333”查询：
社保中心查询：如果对自己的社保帐号不清楚，可以携带身份证到各区社会保险经办机构业务办理大厅查询;
上网查询：登陆所在城市的劳动保障网或社会保险业务网站，点击“个人社保信息查询”窗口，输入本人身份证和密码(密码是你
的社保证编号或者身份证出生年月)，即可查询本人参保信息;
电话咨询：拨打劳动保障综合服务电话“12333”进行政策咨询和信息查询;
个人帐户对帐单：每年社会养老保险中心将参保人员个人帐户对帐单发到每一个参保人员手中，通过个人账户对账单查看缴费和
帐户记录情况。

6. 陕西省社会保障局养老保险经办处电话

人力资源和社会保障局电话是：12333。
目前“12333智询通”已覆盖了养老保险、生育保险、劳动关系、劳动报酬、职工福利等10大类政策信息。
“12333智询通”智能服务系统通过对12333电话咨询中心知识库和市人力资源和社会保障局门户网站海量信息资源的有机整合，着重突出人机互动“对话”服务方式，实现了网站在线咨询形式和交互流程的创新。

扩展资料12333电话咨询服务介绍
12333电话咨询服务秉承“倾听民意，服务民生”的服务理念，为社会公众提供人力资源社会保障领域的政策咨询、信息查询、办事指南、在线受理和投诉举报等公共服务。
12333电话咨询坚持以人为本，在电话服务的基础上，积极拓展服务能力，努力构建12333咨询服务网、掌上12333移动应用、自助一体机、12333短信平台和12333微信服务等一系列服务渠道，全力打造多元化、智能化、一体化的公共服务体系，为社会公众提供高效、便捷、准确的公共服务。
参考资料来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部-电话咨询服务介绍

7. 城乡居民养老保险业务经办存在矛盾怎么处理

城乡居民养老保险
业务经办如果
存在矛盾，就必须
选出代表，共同
商议解决矛盾

8. 陕西省社会保障局未央区养老保险经办中心电话是多少

西安市未央区养老保险经办中心办公室电话：029-86264104；
西安市未央区养老保险经办中心业务科电话：029-86248005。
西安市未央区养老保险经办中心地址：西安市未央区政法巷17号。
邮编：710016。
社会保险经办机构在中央一级，人力资源和社会保障部下设社会保险事业管理中心，依据法律综合管理、指导地方社会保险管理服务工作；在地方，各省、自治区、直辖市以及地市、区县三级地方政府分别设有社会保险经办机构。

扩展资料：
养老保险经办机构职能
（一）提供社会保险服务。
这些服务包括：社会保险登记、个人权益记录、待遇支付、档案管理、咨询服务等。
（二）管理社会保险事务。
管理社会保险主要包括：核定社会保险缴费基数、确定用人单位工伤缴费费率、与定点服务机构签订协议等。
（三）社会保险基金的相关管理。主要体现在：
1、负责社会保险基金的支付与结算。
2、编制基金预决算草案。
参考资料来源：中国人社部-西安市社会保险经办机构联系表
参考资料来源：百度百科-社会保险经办机构