养老金“十四连涨”将如何涨？

1. 养老金“十四连涨”将如何涨？

按照《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，此次调整继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，要兼顾公平与激励，合理确定这三部分的比重。

首先“定额调整”，就是要体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致。比如，对于企业退休人员，北京、山东、浙江每人每月分别增加45元、50元、40元。
然后“挂钩调整”，就是与退休人员的缴费年限和基本养老金水平等因素进行挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。

比如，陕西省明确规定，退休人员15年及以内的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄）部分，每满1年每人每月增加2元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加3元。同时，以退休人员本人2017年12月的基本养老金（机关事业单位人员基本养老金不含职业年金）为基数增加1%。

2. 养老金“十五连涨” 1.18亿人受益

《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》明确从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5％左右。这是我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，这一举措有利于增强群众的获得感和幸福感，也有利于基本养老保险基金运行的可持续发展——
近日，人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平。这是我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，也是继2016年以来连续第4年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平。
那么，究竟哪些人能受益？养老金如何调、何时发？针对上述问题经济日报·中国经济网记者采访了人社部有关负责人和相关专家。
范围明确体现公平
据介绍，此次调整基本养老金的人员范围是，2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员。
人社部有关负责人表示，这样的安排，是我国职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。按照现行制度，无论是企业，还是机关事业单位，都同样实行与职工平均工资及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。
“简单地说，2019年退休人员退休时基本养老金以2018年职工平均工资为计发基数，而2018年退休人员退休时基本养老金以2017年职工平均工资为计发基数，在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。按照这一原则，在调整基本养老金时，将范围确定为上年底退休人员，避免当年退休人员既享受上年工资增长，又享受当年待遇调整的情况，以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法。”这位负责人表示，预计将有1.18亿名退休人员受益。
调整比例与去年持平
2019年养老金待遇能提高多少？这是退休人员普遍关心的话题。按照通知规定，2019年总体调整比例与2018年持平，即总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。
人社部有关负责人表示，作为一项社会政策，基本养老金调整要突出保基本兜底线功能，确保退休人员基本生活。调整水平的确定需重点考虑两方面因素：一是经济增长对退休人员基本生活的影响，主要是职工平均工资增长、物价上涨情况；二是养老保险基金可承受，制度可持续。
中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示，鉴于2018年职工平均工资涨幅和物价增幅都基本保持平稳，2019年经济运行形势稳中有变，并面临下行压力，养老保险基金收支压力不断加大，国务院决定2019年退休人员养老金总体调整的增幅与2018年持平，即继续按照5%的增幅提高退休人员的养老金水平。这有利于增强人民群众的获得感和幸福感，也有利于基本养老保险基金运行的可持续发展。
继续坚持“并轨”原则
今年养老金调整继续坚持“并轨”原则，调整办法与2016年、2017年、2018年基本相同，企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法。
据介绍，定额调整是指同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金，体现社会公平；挂钩调整是指增加的养老金与个人缴费年限、养老金水平挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜则体现重点关怀，主要是对高龄退休人员等群体予以照顾。这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平同时兼顾激励的原则。
金维刚表示，各地将按照国家关于退休人员养老金待遇调整的统一要求，结合本地区实际情况，兼顾企业与机关事业单位退休人员的利益，按照“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”的方式，合理确定其中各个部分的具体标准，制定具体的实施办法。但由于各地经济发展水平和退休人员状况之间存在一定的差异，各地之间的具体调整办法和水平也会有所不同。
此外，具体到“5%左右”的调整比例，这是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平，并不是所有退休人员都按照5%的比例调整。
“在养老金待遇调整方面，由于每位退休人员的缴费年限和已有养老金水平都存在显著差异，并非所有退休人员都按照5%的比例调整养老金待遇，每位退休人员实际增加的养老金绝对额也不一定相同。”金维刚说。
将从今年1月1日起补发
值得注意的是，《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》中明确规定，“对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金”。
“这一政策主要是为了严肃工作纪律，加强对地方监管，确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施，并不会因此影响退休人员个体的调整水平，也不会因此影响基本养老金的按时足额发放。”人社部相关负责人表示。
从时间进度上，各地要在2019年5月31日前，结合本地区实际，制定具体实施方案。人社部、财政部对地方具体实施方案进行审批后，各地将抓紧组织实施，尽快将增加的养老金发放到退休人员手中。各地发放到位时间可能不尽相同，但对退休人员而言，无论各地在何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起补发。
随着国家连续多年调整养老金，未来是否会建立调整机制？对此，金维刚透露，目前国家有关部门正在总结过去调整退休人员养老金的做法和经验的基础上，研究建立兼顾企业和机关事业单位退休人员的基本养老金的合理调整机制，努力实现各类退休人员养老金待遇调整机制的统一，增强公平性，增进广大退休人员的获得感和幸福感。

3. 养老金“十四连涨”将如何涨？

按照《关于2018年调整退休人员
基本养老金
的通知》，此次调整继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，要兼顾公平与激励，合理确定这三部分的比重。
首先“定额调整”，就是要体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致。比如，对于企业退休人员，北京、山东、浙江每人每月分别增加45元、50元、40元。
然后“挂钩调整”，就是与退休人员的
缴费年限
和基本养老金水平等因素进行挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。
比如，陕西省明确规定，退休人员15年及以内的缴费年限（含
视同缴费年限
，不含
折算工龄
）部分，每满1年每人每月增加2元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加3元。同时，以退休人员本人2017年12月的基本养老金（机关事业单位人员基本养老金不含
职业年金
）为基数增加1%。

4. 养老金已经实现16连涨，满足这3个条件今年还可以再上涨，你知道吗？

养老金就是广大退休人员生存的根本，他们平时除了关心自己养老金的领取外，也会非常关注养老金有无继续上涨的可能，毕竟今年养老金已经实现16连涨，退休人员自然是受惠最大的群体。而年底将至，很多人又开操心2021年养老金是否可以继续上涨？想要实现养老金17连涨，就需要多加关注这3个条件：

第一，社保缴费人数持续增长
社保是国家强制缴纳的，每个人都有权利享受相应的福利待遇，随着社保全国普及，人们的社保意识也越来越强。要知道，退休老人的养老金，其实就是依靠在职人员的参保缴费来发放的，如果参保人数少，缴费金额将不足以负担养老金的发放，那么养老金继续上涨的可能也会变小。不过截至2020年9月底，企业参保职工人数共计28635万人，与2019年年底相比增长4.1%，离退休人数共计10659万人，同比增长2.5%，由此可见，企业职工参保人数还在持续增长，缴费金额也将越来越多，养老金的发放很有保障，所以，只有参保人数持续增加，明年养老金上调的可能性才会更大。

第二，养老保险基金结余多
2020年，我国社保政策也迎来很多新变化，比如国企10%股权划转社保基金，今年年底要实现养老金省级统筹等等，这一系列政策的实施，使得养老保险基金余额更加充足，能够很好的缓解个别地区养老金发放不足的情况。而且截至今年9月底，养老保险基金累计结余4.5万亿元，总体还是比较平稳的，如果养老金结余比较多，不仅可以保证，养老金能按时足额发放给每一位退休人员，还能很好的负担起养老金上调之后产生的支付压力，明年想要实现17连涨的可能性还是非常大的。

第三，物价和工资的上涨
我国的养老金主要还是根据物价水平，以及社会平均工资水平来进行调整的，只有这样，才能切实保障退休人员的基本生活。虽然今年因为疫情的关系，各地经济都受到严重影响，但是随着各地企业复工复产，国民经济也在迅速恢复，后劲十足。而且今年的物价基本还是维持在较高水平，虽然人们的工资赶不上物价上涨的速度，但是总体上不会有下降趋势，所以，养老金也会适当的调整。

以上是我个人的分析，最终是否上调还需等官方通知。但是，想要实现养老金17连涨，这3个条件不容忽视。

5. 养老金即将上调，实现18连涨，此次上调的幅度有多大？

今年我们国家的养老金实现了18连涨，而今年的涨幅也是达到了4.5%，这个涨幅也是非常喜人的，因为对于我们国家来说，我们国家有的非常庞大的养老体系，而且我们需要承担的养老金支出也是非常大的，在这样的情况之下，我们国家的养老金还能够实现连续多年的稳步增长，也是非常不容易的一件事情。首先对于我们国家来说，我们国家的整个养老金是在稳步上涨当中的，尤其是在过去几年当中，我们国家的养老金一直保持着4%~5%的增长速度，这在世界上很多国家都是非常罕见的，之所以会有这么高的增长速度，是和我们国家的国情密切相关的。随着我们国家的人口老龄化问题不断加重，我们国家对于养老行业的扶持力度也在不断加大，我们国家对于养老金的重视力度也在显著增强，之所以会越来越重视我们国家的养老金，就是为了能够为以后的老龄化社会做好准备，因为等到了以后，老年人口越来越多的情况之下在进行相应的养老金调整，将会变得非常困难，在这样的时间段内，我们还有充足的劳动力，我们还可以上调养老金，到时候我们可以做好万全的准备。 
所以说对于我们每一个以后会引领到养老金的人来说，这都会是一个比较好的消息，证明我们国家的整个养老金的统筹系统还是非常健康稳定的，能够实现十几连长，这也是非常困难的事情，虽然说相应的增幅已经包含了物价上涨的因素，但是综合考虑下来，我们国家的整个养老金也是在稳步上涨的这和其他的一些国家相比，即便是对于一些发达国家来说，他们也是很难做到这一点的。

6. 2016养老金“十二连涨”，6.5%涨幅合理吗

　　出席两会的胡晓义委员表示，今后退休人员待遇调整幅度会浮动。过去几年都是10%的调整，今年是6.5%左右。这是因为确定调整的水平主要考虑这样几个因素或者说参数。
　　第一，经济发展水平去年是6.9%。
　　第二，财政的支付能力。去年全国一般性预算收入增长5.8%，中央一般性公共预算收入增长7%，都比以前年度增幅要低。
　　第三，物价水平。去年和这件事相关的城镇居民物价水平是1.4%，应该是比较温和的。
　　第四，城镇居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。
　　第五，社保基金，就是养老基金本身的承受能力。所有这些方面的因素集合起来做一个调整待遇的方案。
　　因此，胡晓义委员认为取6.5%左右还是恰当的。当然不是说每个人都增长6.5%，预算报告里讲到，还是要对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，这就既体现了公平，也体现了差异。
　　

7. 养老金即将上调，实现18连涨，此次上调的幅度有多大？

退休人员的养老金上涨，实际上是从2005年开始才统一实施的，至今已经有18年的时间。从2008年到2015年，上涨幅度始终是10%。2016年上调幅度是6.5%，2017年则是5.5%，2018年到2020年是5%，2021年只有4.5%。养老金调整并不是按比例增长。国家近年来都是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜的方式来进行。定额调整体现的是公平原则，人人增加相同的钱数，有利于提升低收入人群的养老金购买力。挂钩调整体现了缴费年限和养老金水平的作用，激励多缴多得、长缴多得。适当倾斜是对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行额外的照顾。通过这样的调整方式，一般来说养老金水平较低，增加的幅度肯定会高于平均调整幅度的。【摘要】
养老金即将上调，实现18连涨，此次上调的幅度有多大？【提问】
亲亲，您好，根据您的问题为您提供以下回答，仅供参考：今年养老金涨幅约为3%。主要原因有两个，一是近年来我们社保基金收入增速放缓，形成了较重的供养压力。二是我国职工人均养老金水平已经达到了3000元左右，基数已经较高。【回答】
退休人员的养老金上涨，实际上是从2005年开始才统一实施的，至今已经有18年的时间。从2008年到2015年，上涨幅度始终是10%。2016年上调幅度是6.5%，2017年则是5.5%，2018年到2020年是5%，2021年只有4.5%。养老金调整并不是按比例增长。国家近年来都是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜的方式来进行。定额调整体现的是公平原则，人人增加相同的钱数，有利于提升低收入人群的养老金购买力。挂钩调整体现了缴费年限和养老金水平的作用，激励多缴多得、长缴多得。适当倾斜是对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行额外的照顾。通过这样的调整方式，一般来说养老金水平较低，增加的幅度肯定会高于平均调整幅度的。【回答】

8. 养老金17连涨方案有望本月出台，养老金上涨对谁最有利？

我认为养老金的上涨对于退休人员是非常有好处的，尤其是对城市里面的退休人员的好处更多，因为这些人群每年所领的养老金可以达到几千块钱，但是对于农村地区的老百姓来说，并没有太大的影响。
城市里面的退休人员一直在享受时代发展的红利，而且每年的退休金都会迎来上涨的，虽然这些人能够过上好日子，但是很多年轻人已经拥有了非常大的意见，并且农村地区的老人的意见也是非常大的。
一、城市里面的老人享受到的利益更大。对于城市里面的老年人来说，能够享受到更多的福利，因为这些老年人每个月能够两到三千块钱到5000块钱。每个月的生活成本其实并没有那么高，所以这些老人每个月基本上都会有一些剩余的资金。
二、农村地区的养老金太少。我们国家的农村地区的养老金的数量实在是太少了，每个月只能够两到一百块钱到200块钱左右，这对于绝大部分的农村的老人来说根本不够生活费。所以必须要关注一下农村的老人，让他们也能过上好日子。
三、我们国家的养老金压力是比较大的。其实我们国家的养老金压力还是比较大的，因为我们国家的人口结构已经出现了非常严重的问题，出生率一直在持续不断的下降，而且我们国家的老人的数量已经越来越多了，这样下去养老金的压力只会越来越大的。
我们国家目前最应该解决的问题就是缩小农村和城市养老金之间的差距，目前的差距已经达到了十几二十倍，这对于农村的老人来说是非常不公平的，每个月只能够拿到100块钱左右，而城市里面的老人能够拿到几千块钱，非常不公平。