储蓄国债的政策建议

1. 储蓄国债的政策建议

 合理地设计储蓄国债的品种。理论分析表明，财政部发行储蓄国债的主要目的是满足个人投资者长期储蓄的需要，同时储蓄国债也是财政部可以灵活设计的融资工具。为此，应该对我国目前的凭证式储蓄国债的期限、利率设计以及付息方式进行改进。（1）我国今后应该更多地发行长期储蓄国债。按照过去的一般经验来看，凭证式国债到期兑付资金有相当部分要转购新的凭证式国债，这说明我国储蓄国债的投资者倾向于投资长期限的储蓄国债，另一方面也说明目前的储蓄国债期限过短。今后，我国应该多发行10—30年期的长期储蓄国债。当然，为了保持储蓄国债期限的连续性，在相当长的一段时期内也应该发行一些5—10年期的中期储蓄国债。使储蓄国债真正成为我国居民和家庭投资者的中、长期储蓄的工具。（2）储蓄国债采用浮动利率或对利率进行通货膨胀指数化处理。如果发行长期储蓄国债，那么采用浮动利率或对利率进行通货膨胀指数化处理就是必然选择。因为债券期限越长，利率风险和通货膨胀风险就越大，确定准确反映其风险水平的固定利率水平也就越困难。储蓄国债采用浮动利率可以有效地解决上述问题。储蓄国债的利率可以以某种市场利率为基准定期进行调整。例如美国EE类储蓄国债的利率每半年调整一次，即每年5月和11月宣布新的利率。利率等于过去的半年内5年期流通国债平均收益率的90%.我国的利率还没有完全市场化，同时，银行存款目前仍然是储蓄国债的最主要竞争对手。因此，在确定我国储蓄国债的利率时，应该以银行存款利率和可流通国债的收益率的某种加权平均数作为基准，在基准利率的基础上进行一定幅度的调整。为了保护投资者的实际购买力不受通货膨胀的侵蚀，财政部可以发行通货膨胀指数化证券。这种债券的利率由两部分构成：规定的固定利率和通货膨胀率。其中，规定的固定利率在债券整个期限内都有效，通货膨胀率的指标应该采取消费价格指数（CPI）。例如，规定通货膨胀指数化储蓄国债的年固定利率为 2.3%，那么，该债券每年的利率=2.3%+当年的通货膨胀率。储蓄国债可以采用多种利息支付方式，可以到期一次性偿还本金和利息以满足追求价值增值的投资者的需要，也可以定期支付利息以满足追求稳定收入的投资者需要。为了鼓励投资者长期持有储蓄国债，减轻财政部提前兑取的压力，应该对提前兑取设置一些约束条件。例如，可以规定必须持有一定时期（如1年）以后才能提前兑取，持有期限不足一定时间（如5年）而提前兑取要遭受某种惩罚，如扣掉3个月的利息收入。最后需要指出的是，任何改革都不可能一蹴而就。投资者对上述新型储蓄国债的接受可能需要一段时间。为了实现平稳过渡，维持储蓄国债市场稳定性和延续性，在一定时期内仍可以发行一定量的短期、中期储蓄国债，利率仍可采用固定利率。

2. 电子式储蓄国债的国债发行

财政决定从8月10日起发行最大发行总额300亿元的储蓄式国债，面向个人投资者发行。在最大发行总额的300亿元中，3年期210亿元，票面年利率4.76%;5年期90亿元，票面年利率5.32%。发行期为8月10日至8月19日。各承销机构在规定的额度内发售本期国债。从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期兑付不加计利息。本期国债面向个人投资者公开发行，投资者可到中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行以及部分股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等38家2012年至2014年储蓄国债承销团成员的营业网点购买。公告提醒，本期国债为记名国债，以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行，可以挂失，可以质押贷款，但不能更名，不能流通转让。在购买本期国债后如需变现，投资者可随时到原购买网点提前兑取。提前兑取时，按兑取本金的1%。收取手续费，并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。

3. 储蓄式国债的购买渠道有哪些？方法都在这里

      随着经济市场的不断变化，在降息周期下，国债的预期收益优势开始显现，加之其连活期存款都无法比拟的安全性，国债越来越受投资人欢迎。那么购买国债的渠道有哪些呢？接下来就让带大家一起看看吧。
储蓄式国债      电子储蓄国债就是以电子方式记录债权的储蓄国债品种。与凭证式储蓄国债相比较，电子储蓄国债的品种更丰富，购买更便捷，利率也更灵活。      我国发行的国债主要分为凭证式国债和电子储蓄国债，凭证式国债和电子储蓄国债都具有国家信用担保，主要面向个人投资者发行，预期收益均能免税，不可以流通转让和可以提前兑取和质押贷款等特征。储蓄式国债的购买渠道有哪些      1、去银行柜台办理和购买国债；      2、通过网上银行进行自主办理。      注意：凭证式国债只能通过银行柜台买。储蓄式国债的购买注意事项      1、虽然储蓄式国债可以通过网银购买，但并非所有的银行都可以用网银买。建议购买前确认一下，给银行的客服打电话等。      2、第一次购买电子式储蓄国债的朋友需要注意，在购买前需要先开通“国债托管账户”，用于购买国债的。      3、一般来说大银行的国债因为网点多，覆盖率广，人流量大等特点，会更容易供不应求，其实可以选择具有国债销售的中小型银行进行国债的购买。      关于储蓄式国债的购买渠道有哪些的相关内容就说这么多，希望大家可以权衡利弊，对投资有所帮助。温馨提示，理财有风险，投资需谨慎。

4. 储蓄国债的基本介绍

 储蓄国债是指财政部在国内发行、通过商业银行面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的、不可流通的人民币债券，是以满足长期储蓄性投资需求，较多偏重储蓄功能而设计发行的一种债务品种。通俗来说，就相当于到银行去开一个专用存折，只不过里面记载的不是存款，而是储 蓄国债的买卖和利息收入记录。经过一段时间的运行之后，相信将会取代现在的国债形式，成为国债的最主要发行方式。 储蓄国债主要向个人投资者发行，不向机构发行，产品主要考虑个人投资储蓄与投资的偏好特点设计。由于其不可交易性，便不存在当市场利率上升时在二级市场受到资本损失问题，也决定了任何时候不会有资本利得，这也是不少中小投资者视为政府债券的优点。而这一点与现有的凭证式国债相同，主要是鼓励投资者持有到期。不过考虑到投资者有流动性需求，所以仍设有提前兑取条件，但由于有最低持有期限制，若提前兑付要扣除一定的利息。储蓄国债虽然不是政府债券发行的主体，但由于这种不流通债券的出现满足了广大储蓄类个人投资者的需要，因而在长期看它具有较强生命力。 我国居民储蓄存款呈现出历年走高的趋势已是众所周知的事实(见图表2)，关于“储蓄目的”的调查显示，居民储蓄的目的依次是“攒教育费”、“养老”、“买房装修”；同时，国民倾向于高储蓄其实也是“无奈之举”，投资渠道太窄、投资品种有限就是原因之一。事实上，居民对于投资渠道的选择还是具有很强烈的需求的。从上述关于储蓄国债的特点、居民储蓄存款增长的势头和原因、以及居民对于投资渠道的意愿等情况的分析可以看出，购买国债在很大程度上由于储蓄存款的递增而递增，只不过基于国债发行的数量有一定的限制，这就是为什么利息收益相对并不算高的国债依然出现供不应求的现象的本质原因，也是储蓄国债具有巨大潜力的真正源泉。但从家庭理财的角度来看，国债并非越多越好，而要根据家庭财务状况和风险承受能力进行平衡和选择。定义的投资类型一方面是根据个人的投资风格，另一方面是根据资金实力，比如：资金实力小的家庭一般都属于保守型，虽然50%归于储蓄存款，但实际上储蓄存款绝对额并不高；而对于资金实力雄厚的家庭，大都比较进取，其储蓄存款比例10%虽然不高，但其绝对数可能并不小，可以满足家庭最基本的资金储备之需。同时，其中关于房地产的投资不包含自住所需的房产购买，另一方面，从实际经验来看，炒股与炒楼的投资者之间的重叠性很小，因此炒股与炒楼投资作为不兼顾的项目存在。

5. 储蓄国债的定义

根据2011年财政部和中国人民银行联合颁发的《储蓄国债（电子式）代销试点管理办法（试行）》，在储蓄国债试点期间，先行推出固定利率固定期限和固定利率变动期限两个品种。财政部在试点期间首推的电子储蓄国债品种，将与2013年的凭证式国债接近，以便于投资者的认知，其期限主要为1年、2年、3年、5年、7年、10年，最短不短于1年，最长为15年。

6. 储蓄国债是指

储蓄国债(Savings Bonds) （包括凭证式和电子式)是政府（财政部）面向个人投资者发行、以吸收个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求的不可流通记名国债品种。电子储蓄国债就是以电子方式记录债权的储蓄国债品种。与凭证式储蓄国债相比较，电子储蓄国债的品种更丰富，购买更便捷，利率也更灵活。由于其不可交易性，决定了任何时候都不会有资本利得。这一点与现有的凭证式国债相同，主要是鼓励投资者持有到期。拓展资料一.特点储蓄国债1.针对个人投资者，不向机构投资者发行，同时设立了单个账户单期购买上限，充分考虑并保护了个人投资者特别是中小投资者的利益；2.不可流通性。采用实名制，不可流通转让；3.采用电子方式记录债权。有专门的计算机系统用于记录和管理投资人的债权，免去了投资者保管纸质债权凭证的麻烦，债权查询方便；4.收益安全稳定。由财政部发行并负责还本付息，票面利率在发行时就已确定（不随市场利率或者储蓄利率的变化而变化），免缴利息税，适合低风险偏好的投资者；5.鼓励持有到期。储蓄国债(电子式)设有最低持有期限，在持满最低期限后方可办理提前兑取，并被扣除部分利息，同时要支付相应手续费；6.手续简化。省去了兑付手续，本金或者利息到期直接转入投资人资金账户；7.付息方式较为多样。设计了按年支付利息的品种，适合个人投资者存本取息的投资习惯购买国债储蓄国债(电子式)采用现代信息技术成果，充分体现了以人为本的设计理念和与时俱进的时代特征。在未来一段时期内，财政部将会同中国人民银行，根据时代发展和投资者需求变化，不断完善相关制度，扩大试点范围，推出新的品种，增加新的购买渠道，提高服务水平，力争将储蓄国债(电子式)发展成为老百姓最欢迎的投资品种之一。为了丰富国债品种，改进国债债权管理模式，提高国债发行效率，方便国债投资者，在借鉴凭证式国债方便、灵活的优点基础之上，财政部参照国际经验，于6月20日起，首批代销试点电子式储蓄国债的中国银行、中国工商银行、中国建设银行等7家商业银行先后开始接受开户申请，并于2006年7月首次发行电子式储蓄国债（简称为储蓄国债），老百姓又多了一种国债投资新渠道。

7. 国债政策的介绍

国债政策是国家宏观经济政策的一个重要的子系统，是财政政策的有机组成部分，是调节资源配置、经济利益及其整个经济运行的重要杠杆之一。是政府在公债的发行、消化、流通和偿还等方面实行的政策的总称。

8. 储蓄国债的介绍

储蓄国债(Savings Bonds) 储蓄国债（也称电子式国债)是政府（财政部）面向个人投资者发行、以吸收个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求的不可流通记名国债品种。电子储蓄国债就是以电子方式记录债权的储蓄国债品种。与传统的储蓄国债相比较，电子储蓄国债的品种更丰富，购买更便捷，利率也更灵活。由于其不可交易性，决定了任何时候都不会有资本利得。这一点与现有的凭证式国债 相同，主要是鼓励投资者持有到期。