国资委排查中央企业债务风险

1. 国资委排查中央企业债务风险

记者6日从国务院国资委了解到，国资委近期组织对106家中央企业发行的各类债券进行全面摸底，2014年以来有4家企业先后发生债券违约，涉及债券金额84亿元，目前违约风险均已得到较好处置或正在妥善解决。
根据国资委公布的统计数据，截至2016年3月末，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿元，其中，中期票据占37.4%、超短期融资券占20%、企业债占14.2%、公司债占12.2%、短期融资券占5.7%。
从排查情况看，2014年以来，有1家中央企业(中钢集团)及3户中央企业所属子企业(兵器装备集团所属天威集团、国机集团所属中国二重、中煤集团所属山西华昱)先后发生债券违约，涉及债券金额84亿元，占中央企业整体发行债券规模的0.2%。据国资委有关人士介绍，国资委督导企业通过深化改革、强化管理、资源整合、减员增效、债务重组等措施化解风险，目前违约风险均已得到较好处置或正在妥善解决。
对于中国铁物及2户中央企业所属子企业尚存在的债务风险问题，国资委已决定中国铁物交由资产管理平台公司(诚通集团)实施托管，企业正在积极加快资产处置，盘活优质资源，化解债券风险。此外，相关中央企业多渠道多方式筹措资金，涉及2户子企业的到期债券已经兑付。
国资委有关人士表示，从排查结果看，中央企业虽然面临经济下行压力加大、部分行业产能过剩、石油等大宗商品价格持续走低等不利因素，但目前整体生产经营稳中向好，各项改革调整和提质增效工作正在稳步推进，财务和资金状况良好，主要运行指标持续改进，企业整体财务结构稳健，债务风险总体可控。
此外，国资委将进一步完善中央企业债务风险动态监测和预警机制，指导各中央企业健全内控体系，合理安排长短期债券比重，统筹平衡资金余额和融资规模，优化融资结构，加强债券管理和债务风险管控，加快资金周转，提高资金使用效率。对存在债务风险问题的企业，国资委将进行定向指导，督促企业主动应对，按照市场化、法治化原则，采取多种措施积极化解风险。

2. 国资委：加强地方国企债务风险管控

国务院国资委主任郝鹏在2月23日国新办发布会上表示，今年中央企业的经营目标，是推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济增速，将重点做好大力加强科技创新等八方面工作。
在回应国企债券“爆雷”有关提问时，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，近期，国资委正研究制定加强地方国企债务风险管控工作的指导意见。
化解债务风险已取得积极成效
针对地方国企去年下半年出现的债券违约问题，彭华岗表示，个别地方国企发生债务违约，既有疫情冲击、市场波动的外部原因，也有企业自身盲目做大、管理不善等内部因素，是多重因素叠加作用的结果。近期，在国务院金融委的领导和相关部门指导下，有关方面切实采取有力措施化解债务风险，已取得积极成效。
郝鹏表示，国资委高度重视地方国企债券违约问题，为落实国务院金融委的要求，前期专门约谈了部分省级国资委，对稳妥化解地方国企债券违约问题提出明确要求。近期还将联合人民银行、证监会专门召开防范地方国企债券违约风险专题会议进行工作部署。
“近期，国资委正研究制定加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见。”彭华岗透露，国资委将指导督促地方国资委精准识别高风险企业，加强资产负债率分类管控和资金投向管理，做好债券发行全生命周期管理，按照市场化、法治化、国际化原则妥善处置风险，切实维护好地方金融生态和金融稳定。同时，将落实金融委会议要求，会同人民银行、证监会共同建立国有企业债券风险预测预警工作机制。
彭华岗称，中央企业债务风险总体可控在控，近年来没有发生过一起债券违约。在去年形势严峻、困难多的情况下，中央企业仍然圆满完成了国务院部署的“三年资产负债率下降两个百分点”的目标任务，平均负债率降到64.5%。
彭华岗表示，下一步，国资委将继续督促指导企业加强对债务风险的防控，把握好“三个结合”，即“点面结合、长短结合、防禁结合”，关键是突出一个“严”字。
把科技创新作为“头号任务”
郝鹏表示，“十四五”构建新发展格局，最关键的是高水平的自立自强。国资委将围绕高质量发展、构建新发展格局，把科技创新作为“头号任务”，集中中央企业的优势资源，集中中央企业的优势力量，把中央企业坚决打造成为国家战略科技力量。
他指出，第一，要努力打造科技攻关重地。积极与国家的科技计划、攻关计划相对接，针对工业母机、高端芯片、基础软件、新材料、发动机等产业的薄弱环节，联合行业上下游、产学研的力量，组建创新联合体，集中最优秀的人才、最优质的资源进行联合攻关，争取解决一批“卡脖子”的关键核心技术。
第二，要努力打造原创技术策源地。融入国家基础研究创新体系，主动承担重大项目，进一步加大原创技术的研发投入，在信息、生物、能源、材料等方向加快布局一批基础应用技术，在人工智能、空间技术、装备制造等方面加快突破一批前沿技术，在电力装备、通信设备、高铁核电、新能源等领域加快锻造一批长板技术，不断增强行业的共性技术供给。
第三，要努力打造科技人才高地。坚持特殊人才特殊激励，对重点科研团队一律实行工资总额单列，对科技人才实施股权和分红激励等中长期激励政策，赋予科研人员更大自主权，给予更大容错空间。
第四，要努力打造科技创新“特区”。对科技创新工作进一步加大政策支持力度，坚持能给尽给、应给尽给，对企业研发投入在经营业绩考核中全部视同利润加回，对于科技创新取得重大成果的企业给予更高的加分奖励。还将深化“科改示范行动”，将更多国有资本经营预算用于支持关键核心技术攻关，积极推行科研项目“揭榜挂帅”、项目经费包干制等新型管理模式，营造良好的创新环境。
他介绍，国资委正在制定中央企业加快打造原创技术策源地的指导意见，进一步集成各项政策措施，指导推动中央企业在我国科技自立自强中更好地发挥战略作用。
加快国有资本布局优化
郝鹏表示，今年中央企业的经营目标，是推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济的增速，营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率都要有明显提高，同时要保持资产负债率的稳健可控。
彭华岗表示，下一步，国务院国资委将聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，支持中央企业按照市场化原则，采取重组整合等多种途径，加快国有资本的布局优化和结构调整。一是推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，加大对国防军工、能源资源粮食供应、骨干网络、新型基础设施等领域的投入。二是补齐产业链供应链短板，提升供应链保障能力和产业体系抗冲击能力。三是推动创新资源的整合协同，加快突破一批行业共性技术和关键核心技术。四是切实解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题，形成资源合力。

3. 国有投融资平台如何防止出现债务风险？

多数投融资平台公司资产负债率很高，背负大量债务，平台公司的债务来源是多样的，既有经营原因也有政府原因。化解债务风险从以下几方面入手：
1、首先要止损，新投资项目必须做好可行性分析，做好资金来源和收入来源设计，实现收支平衡，可以承担特殊功能但不能违背公司属性，可以不盈利但不能无偿出资做公益。
2、开展资本运作，积极盘活存量资产，提高项目可融资性，拓宽融资渠道，综合运用资本、基金和资金等多种方式开展融资。
3、拓展业务规模，提升公司盈利能力和偿偿债能力。
4、大力发展资产证券化，获取发展资金；积极开展上市融资，化债务融资为股权融资。

4. 国企关于债务风险排查中存在的问题

亲，您好，很高兴接到您的问题，国企关于债务风险排查中存在的问题，为您查询到，国企关于债务风险排查中存在的问题；1、货币偿付能力极差许多国有企业在执行中，没有足够的流动资金可供执行，而厂房设备是维持正常生产运行的最基本要素，债务案件中申请执行人多数又是银行等金融部门，申请执行的要求往往是希望实物变现。2、连环债务情况严重从案件执行中查证的账面情况反映，有的国企资产情况尚可，固定资产外的应付应收款中，有大量的应收款，但这些应收款，有的存在质量纠纷等原因，不能成为到期债权进行执行;有的已成了坏账、呆账，无法收回。3、担保债务数量较多担保行为大多发生在前几年，部分担保纠纷系行政指令性担保，有的原本较好的企业同时为多家企业担保，担保额度超出自身承受能力，为担保所累。故在执行中被执行人对抗情绪较大。4、转制不规范部分国有企业转制、重组等企业改制行为不规范，原有债务落实不明，改制后的企业对转制或重组前的债务不积极配合法院执行。5.亏损企业的财政挂账。目前国有企业亏损挂账较为普遍，最主要的是粮食和棉花亏损历史挂账数额大。其他国有企业潜亏也很严重，即使是经营性亏损不属于政策补贴范围，但是由于体制的原因，同样是隐性赤字，构成财政缺口。6.企业直接融资的风险。国有企业通过直接融资方式，例如发行企业债券和签发商业票据等方式筹措债务资金，虽然是向社会公众获取资金，具有硬约束性质，但是由于国有企业产权制度存在的非排他性及代理问题等，容易造成效益低下，经营不善，可能引致信用风险和经营风险，再加上企业财务风险的放大作用，同样加剧金融体系的不稳定，在企业无法偿还的情况下，迫于社会的压力，财政承担风险。，希望我的回答对您有帮助【摘要】
国企关于债务风险排查中存在的问题【提问】
亲，您好，很高兴接到您的问题，国企关于债务风险排查中存在的问题，为您查询到，国企关于债务风险排查中存在的问题；1、货币偿付能力极差许多国有企业在执行中，没有足够的流动资金可供执行，而厂房设备是维持正常生产运行的最基本要素，债务案件中申请执行人多数又是银行等金融部门，申请执行的要求往往是希望实物变现。2、连环债务情况严重从案件执行中查证的账面情况反映，有的国企资产情况尚可，固定资产外的应付应收款中，有大量的应收款，但这些应收款，有的存在质量纠纷等原因，不能成为到期债权进行执行;有的已成了坏账、呆账，无法收回。3、担保债务数量较多担保行为大多发生在前几年，部分担保纠纷系行政指令性担保，有的原本较好的企业同时为多家企业担保，担保额度超出自身承受能力，为担保所累。故在执行中被执行人对抗情绪较大。4、转制不规范部分国有企业转制、重组等企业改制行为不规范，原有债务落实不明，改制后的企业对转制或重组前的债务不积极配合法院执行。5.亏损企业的财政挂账。目前国有企业亏损挂账较为普遍，最主要的是粮食和棉花亏损历史挂账数额大。其他国有企业潜亏也很严重，即使是经营性亏损不属于政策补贴范围，但是由于体制的原因，同样是隐性赤字，构成财政缺口。6.企业直接融资的风险。国有企业通过直接融资方式，例如发行企业债券和签发商业票据等方式筹措债务资金，虽然是向社会公众获取资金，具有硬约束性质，但是由于国有企业产权制度存在的非排他性及代理问题等，容易造成效益低下，经营不善，可能引致信用风险和经营风险，再加上企业财务风险的放大作用，同样加剧金融体系的不稳定，在企业无法偿还的情况下，迫于社会的压力，财政承担风险。，希望我的回答对您有帮助【回答】
亲，企业直接融资的风险。国有企业通过直接融资方式，例如发行企业债券和签发商业票据等方式筹措债务资金，虽然是向社会公众获取资金，具有硬约束性质，但是由于国有企业产权制度存在的非排他性及代理问题等，容易造成效益低下，经营不善，可能引致信用风险和经营风险，再加上企业财务风险的放大作用，同样加剧金融体系的不稳定，在企业无法偿还的情况下，迫于社会的压力，财政承担风险。【回答】