南京市人民政府关于修改《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定(2007)

1. 南京市人民政府关于修改《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定(2007)

一、将第一条修改为：为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。二、将第二条修改为：在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他城乡各类经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。三、将第三条第一款修改为：市、区、县人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。同级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。四、将第四条修改为：凡具有本市常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
　　安排残疾人就业的单位以及残疾人个人就业，可以按照国家规定享受促进残疾人就业税收优惠政策。五、将第五条修改为：市、县残疾人残疾评定委员会按照《中国残疾人实用评定标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
　　领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人，可以计入单位残疾人就业总数。六、将第六条第一款修改为：各单位应当按照不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。七、增加一条作为第九条：残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间、征缴范围及征缴方式由地税机关、残疾人联合会共同确定。八、将第九条改为第十条，并修改为：已安置残疾人就业的单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年末从业人员和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定。
　　区、县残疾人就业服务机构在审核单位上年末从业人员总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》，在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。九、将第九条第三款改为第十一条，并修改为：单位在接到《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》后，向单位主管地税机关缴纳残疾人就业保障金。
　　未安置残疾人就业的单位可以不进行上年度残疾人就业情况的审核认定，应当按照本单位上年末从业人员总数计算缴纳残疾人就业保障金。十、将第十条改为第十二条，并修改为：企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。
　　机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。十一、将第十一条改为第十三条，并修改为：对遭受自然灾害或者严重资不抵债进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报财政部门会同残疾人联合会、地税机关审批。十二、将第十二条改为第十四条，并修改为：残疾人就业保障金属政府性基金，纳入财政预算管理，接受审计部门的监督。
　　残疾人就业保障金主要用于以下开支：
　　（一）补贴残疾人职业培训；
　　（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位等；
　　（三）用于扶持残疾人集体从业和个体经营；
　　（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
　　（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。十三、删除第十三条。十四、将第十五条改为第十六条，并修改为：劳动和社会保障监察机构应当对下列情况进行劳动监察：
　　（一）单位按规定参加残疾人就业审核认定情况；
　　（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；
　　（三）单位保护残疾人合法权益情况；
　　（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。
　　对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可以建议劳动和社会保障监察机构依法进行处罚。十五、将第十六条改为第十七条，并修改为：各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金等情况进行督查。

　　本决定自发布之日起施行。

　　《南京市按比例安排残疾人就业规定》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。

2. 南京市按比例安排残疾人就业规定

第一条　为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。第二条　在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和城乡经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。第三条　市、区、县人民政府应当加强按比例安排残疾人就业工作的领导，同级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调残疾人就业工作。
　　市、区、县残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构负责按比例安排残疾人就业的日常工作。
　　民政、劳动保障、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门按照各自职责分工，做好按比例安排残疾人就业工作。第四条　凡具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
　　国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并按照税法规定实行税收减免政策。有关部门应当在核发证照、租用场地、信贷等方面给予照顾。第五条　市、县残疾人残疾评定委员会按照国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
　　领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国革命伤残军人证》的伤残军人，可以计入单位残疾人就业总数。第六条　各单位应当按照不低于本单位上年度在职职工总数（含一年以上合同工）1．5％的比例安排残疾人就业。
　　安排1名一级盲人或者1名一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。第七条　各单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾子女可优先安排就业。
　　安排残疾人就业，应当按照规定到劳动保障部门办理录用手续，签订一年以上的劳动合同，参加社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在劳动报酬、生活福利等方面与其他职工享受同等待遇。第八条　单位安排残疾人就业未达到1．5％比例的，应当按照年度差额人数和市、县统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足1人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。第九条　各单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年度在职职工和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构报送残疾人就业情况报表。
　　区、县残疾人就业服务机构在审核单位在职职工总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市残疾人就业保障金收款通知书》，并在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。
　　单位在接到《南京市残疾人就业保障金收款通知书》20日内，到所在区、县残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。第十条　企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
　　机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或者收支结余中列支。第十一条　单位确有困难需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，并附上年度本单位财务决算报表，报市财政部门和市残疾人联合会审批。第十二条　残疾人就业保障金按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》收取，使用由省财政部门监制的专用票据。残疾人就业保障金实行市和县财政专户管理，接受审计部门的监督。
　　残疾人就业保障金专项用于以下开支：
　　（一）补贴残疾人就业前的职业培训费用；
　　（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
　　（三）有偿扶持残疾人集体从业和个体经营；
　　（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
　　（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。第十三条　残疾人就业保障金按照属地原则征收、使用和管理。第十四条　单位逾期不缴或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除责令共限期缴纳外，并对逾期部分按日加收5‰，的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
　　单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院依法强制执行。

3. 江苏省按比例安排残疾人就业办法(2006修订)

第一条　为了保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《江苏省实施＜残疾人保障法＞办法》的有关规定，制定本办法。第二条　凡具有本省常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本办法按比例吸纳就业的对象。

　　国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并实行税收减免政策。有关部门应当优先核发营业执照，并在场地、信贷等方面给予照顾。第三条　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责协调残疾人就业工作。

　　县级以上残疾人联合会受同级人民政府委托，负责按比例安排残疾人就业工作，其所属残疾人就业服务机构负责具体业务。

　　劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人事、卫生、统计等部门按照各自职责分工，密切配合，共同做好残疾人就业工作。第四条　各级人民政府应当保障残疾人劳动的权利，推动各单位吸收残疾人就业。

　　本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他城乡各类经济组织应当按不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。第五条　各单位安排残疾人就业，可以从残疾人就业服务机构推荐的失业残疾人中招收（聘用），也可以自行向社会招收（聘用）。

　　各级残疾人就业服务机构应当根据就业市场的需求，组织失业残疾人进行职业技术培训。新介绍就业的残疾人必须能够上岗工作或者经过培训后能够上岗工作。第六条　各单位安排残疾人就业，应当按规定办理录用手续并依法订立劳动合同。第七条　各单位应当根据残疾职工残疾程度安排适宜的工种和岗位；应当加强对残疾职工的职业技术培训，提高其劳动技能和水平。第八条　市、县（市、区）残疾人评定委员会负责当地的残疾人残疾评定和《残疾人证》的发证工作。

　　评定残疾人标准按《中国残疾人实用评定标准》执行。

　　经残疾人评定委员会确认并发证的残疾人，计入所在单位残疾人就业总数。第九条　各单位投资兴办的福利企业或者劳动就业服务企业中安置的残疾人，可以计入该单位安排残疾人就业总数。

　　持有伤残军人证书的伤残军人可以计入所在单位残疾人就业总数。

　　因工伤与职业病被鉴定为伤残职工，符合国家规定的残疾人标准的，应当计入所在单位残疾人就业总数。

　　安排1名一级盲人或者重度肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。

　　残疾职工不得在一个或者数个单位空挂名，不得重复计入残疾人就业总数。第十条　各单位应当在每年3月31日前，到同级残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定，办理时需书面报送本单位残疾人情况的相关资料。第十一条　安排残疾人就业达不到规定比例的单位，每年度必须缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间由各级地税机关确定。

　　按照规定比例计算，应当安排就业的残疾人不到1人的单位，可以吸纳1名残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金。

　　残疾人就业保障金计算公式为：（上年末单位从业人员总数×规定应安排残疾人就业比例-单位已安排从业残疾人员数）×统计部门公布的本地区上年度职工平均工资×征收比例＝应缴纳残疾人就业保障金。

4. 江苏省按比例安排残疾人就业办法

第一条为了保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《江苏省实施〈残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本办法。
第二条凡具有本省城镇常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本办法按比例安排就业的对象。
已在各类福利企业、事业单位安排就业的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。
国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并实行税收减免政策。有关部门应当优先核发营业执照，并在场地、信贷等方面给予照顾。
第三条县级以上人民政府残疾人工作协调委员会负责协调残疾人就业工作。
县级以上残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。
民政、劳动、人事、财政和工商行政管理等部门按照各自职责分工，密切配合，共同做好残疾人就业工作。
第四条各级人民政府应当保障残疾人劳动的权利，推动各单位吸收残疾人就业。
本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位应当按不低于本单位城镇从业人员总数1．5％的比例安排残疾人就业（含已安置就业的残疾人及就业后致残的职工）。
第五条各单位安排残疾人就业，可以从残疾人劳动就业服务机构推荐的待业残疾人中招收（聘），也可以自行向社会招收（聘）。
各级残疾人劳动就业服务机构应当根据各单位的录用残疾人计划和劳动市场需求，组织待业残疾人进行职业技术培训。新介绍就业的残疾人必须能够上岗工作或者经过培训后能够上岗工作。
第六条各单位安排残疾人就业，应当按规定办理录用手续并依法订立劳动合同。
第七条各单位应当根据残疾人职工残疾程度安排适宜的工种和岗位；应当加强对残疾职工的职业技术培训，提高其劳动技能和水平。
第八条市、县（市、区）残疾人评定委员会负责当地的残疾人残疾评定和《残疾人证》的发证工作。
评定残疾人标准按国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾标准》执行。
经残疾人评定委员会确认并发证的残疾人，计入所在单位残疾人就业总数。
第九条各单位投资兴办的福利企业或者劳动就业服务企业中安置的残疾人，可以计入该单位安排残疾人就业总数。
持有伤残军人证书的伤残军人可以计入所在单位残疾人就业总数。
根据劳动部、卫生部、全国总工会（劳险字[1992]6号）职工工伤与职业病致残程度鉴定标准被评定的伤残职工，符合国家规定的残疾人标准的，应当计入比例。
安排1名一级盲人或者重度肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。
残疾人职工不得在一个或者数个单位空挂名，不得重复计入残疾人就业总数。
第十条各单位应当在每年1月31日前，向当地残疾人劳动就业服务机构寄送由全省统一印制的《单位安排残疾人就业情况表》。
第十一条安排残疾人就业达不到规定比例的单位，每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障金。
残疾人就业保障金，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资的一定比例计算。交纳保障金的管理办法由省物价、财政和残疾人联合会制定。具体标准由设区的市人民政府报省财政、物价部门批准。
第十二条企业交纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
机关、团体和事业单位交纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或者收支结余中列支。
第十三条机关、团体、事业单位和亏损企业，确有困难需缓交或者减免保障金的，由单位提出申请，报同级财政部门会同有关部门批准。
第十四条各级残疾人劳动就业服务机构根据单位差额人数和交纳残疾人就业保障金标准，发出《残疾人就业保障金交款通知书》。
收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一制发的《残疾人就业保障金专用票据》。
第十五条安排残疾人就业达不到规定比例的单位，在收到《残疾人就业保障金交款通知书》20日内，应当按规定足额交纳残疾人就业保障金。逾期不交或者不足额交纳残疾人就业保障金的，除限期补交外，对逾期不交的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十六条残疾人就业保障金必须按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行办法》规定管理和使用，主要用于补贴残疾人职业培训，扶持残疾人集体从业、个体经营等支出，任何部门不得平调或者挪作他用。
第十七条残疾人就业保障金属预算外资金，纳入财政专户管理。存款利息按年度计入残疾人就业保障金本金。
残疾人就业保障金具体管理办法由省财政厅会同省残联另行制定。
第十八条残疾人就业保障金按照属地原则收取、使用和管理。
第十九条对安排残疾人就业成绩显著的单位，由当地人民政府残疾人工作协调委员会给予表彰和奖励。
第二十条本办法自1997年1月1日起施行。
一、残障金怎么计算
残障金计算如下：残障金等于（本单位在职职工总数乘百分之1.6，减去已安置残疾职工数）乘本单位上年度职工年人均工资乘百分之60。残疾人保障金是凡在本市内、在地税局办理税务登记的机关、团体、事业单位企业（福利企业除外）等各用人单位，均应按照不少于本单位在职职工总数百分之1.7的比例安排残疾人就业，未按规定执行的，应缴纳残保金。

5. 江苏省人民政府关于修改《江苏省按比例安排残疾人就业办法》的决定(2006)

一、将第二条第一款修改为：“凡具有本省常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本办法按比例吸纳就业的对象。”
　　删除第二款。二、将第三条第一款中的“残疾人工作协调委员会”修改为“残疾人工作委员会”。
　　将第二款修改为：“县级以上残疾人联合会受同级人民政府委托，负责按比例安排残疾人就业工作，其所属残疾人就业服务机构负责具体业务。”
　　将第三款修改为：“劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人事、卫生、统计等部门按照各自职责分工，密切配合，共同做好残疾人就业工作。”三、将第四条第二款修改为：“本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他城乡各类经济组织应当按不低于本单位上年末从业人员总数⒈5%的比例安排残疾人就业。”四、将第五条修改为：“各单位安排残疾人就业，可以从残疾人就业服务机构推荐的失业残疾人中招收（聘用），也可以自行向社会招收（聘用）。
　　各级残疾人就业服务机构应当根据就业市场的需求，组织失业残疾人进行职业技术培训。新介绍就业的残疾人必须能够上岗工作或者经过培训后能够上岗工作。”五、将第八条第二款修改为：“评定残疾人标准按《中国残疾人实用评定标准》执行。”六、将第九条第三款修改为：“因工伤与职业病被鉴定为伤残职工，符合国家规定的残疾人标准的，应当计入所在单位残疾人就业总数。”七、将第十条修改为：“各单位应当在每年3月31日前，到同级残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定，办理时需书面报送本单位残疾人情况的相关资料。”八、将第十一条第一款修改为：“安排残疾人就业达不到规定比例的单位，每年度必须缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间由各级地税机关确定。”
　　增加一款：“按照规定比例计算，应当安排就业的残疾人不到1人的单位，可以吸纳1名残疾人就业或者缴纳残疾人就业保障金。”作为该条第二款。
　　将第二款修改为：“残疾人就业保障金计算公式为：（上年末单位从业人员总数×规定应安排残疾人就业比例－单位已安排从业残疾人员数）×统计部门公布的本地区上年度职工平均工资×征收比例＝应缴纳残疾人就业保障金。”作为该条第三款。九、将第十二条第一款修改为：“企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。”
　　将第二款修改为：“机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。”十、将第十三条修改为：“对遭受自然灾害或者严重资不抵债并进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报请财政部门会同残疾人联合会、地税机关批准。”十一、将第十四条第一款中的“《残疾人就业保障金交款通知书》”修改为：“《残疾人就业保障金缴款通知书》”。
　　将第二款修改为：“征收残疾人就业保障金，必须使用省财政部门统一印制的票据。”十二、将第十六条修改为：“残疾人就业保障金应当按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》管理和使用，主要用于扶持残疾人集体从业、个体经营，补贴残疾人职业培训和困难残疾人社会保障费用，适当补助为残疾人免费提供就业服务的中介机构，支持举办中重度残疾人庇护工厂等安置机构，奖励超比例安排残疾人就业以及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位等。任何部门不得平调或者挪作他用。”十三、将第十七条和第十八条合并修改为第十七条：“残疾人就业保障金属政府性基金，应上缴国库，纳入财政预算管理。各级残疾人就业服务机构具体负责本级残疾人就业保障金的使用和管理，并接受本级残疾人联合会的领导。具体办法由省财政部门会同省地税机关、省残疾人联合会另行制定。
　　财政和审计部门应当加强对残疾人就业保障金管理、使用情况的监督和审计。十四、增加四条分别作为第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条：
  　第十八条　市、县（市、区）征收的残疾人就业保障金，由同级财政部门按年收取总额的5％上解省国库，建立省级残疾人就业调剂金，具体管理和使用办法由省财政部门和省残疾人联合会共同制定。
  　第十九条　县级以上残疾人联合会负责对各单位安置残疾人比例、缴纳残疾人就业保障金等情况进行检查，并会同同级劳动和社会保障部门，依法将维护残疾职工劳动权利纳入劳动监察范围，加强监督。
  　第二十条　对虚报、瞒报、迟报、拒报安排残疾人就业情况的单位，由县级以上残疾人联合会予以通报，责令限期改正。对违反本办法第十条规定，逾期不申请办理残疾人就业情况审核的单位，按未安置残疾人就业计征残疾人就业保障金。对不按本办法规定比例安排残疾人就业又拒不足额缴纳残疾人就业保障金的单位，由县级以上残疾人联合会申请人民法院强制执行。
  　第二十一条　各级残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构、政府有关行政部门的工作人员在安排残疾人就业工作中， 玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权的，或者平调、挪用、贪污残疾人就业保障金的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；造成经济损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

6. 江苏省按比例安排残疾人就业办法

第一条　为了保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《江苏省实施＜残疾人保障法＞办法》的有关规定，制定本办法。第二条　凡具有本省城镇常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本办法按比例安排就业的对象。
　　已在各类福利企业、事业单位安排就业的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。
　　国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并实行税收减免政策。有关部门应当优先核发营业执照，并在场地、信贷等方面给予照顾。第三条　县及以上人民政府残疾人工作协调委员会负责协调残疾人就业工作。
　　县级以上残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。
　　民政、劳动、人事、财政和工商行政管理等部门按照各自职责分工，密切配合，共同做好残疾人就业工作。第四条　各级人民政府应当保障残疾人劳动的权利，推动各单位吸收残疾人就业。
　　本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位应当按不低于本单位城镇从业人员总数1．5％的比例安排残疾人就业（含已安置就业的残疾人及就业后致残的职工）。第五条　各单位安排残疾人就业，可以从残疾人劳动就业服务机构推荐的待业残疾人中招收（聘），也可以自行向社会招收（聘）。
　　各级残疾人劳动就业服务机构应当根据各单位的录用残疾人计划和劳动市场需求，组织待业残疾人进行职业技术培训，新介绍就业的残疾人必须能够上岗工作或者经过培训后能够上岗工作。第六条　各单位安排残疾人就业，应当按规定办理录用手续并依法订立劳动合同。第七条　各单位应当根据残疾人职工残疾程度安排适宜的工种和岗位；应当加强对残疾职工的职业技术培训，提高其劳动技能和水平。第八条　市、县（市、区）残疾人评定委员会负责当地的残疾人残疾评定和《残疾人证》的发证工作。
　　评定残疾人标准按国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾标准》执行。
　　经残疾人评定委员会确认并发证的残疾人，计入所在单位残疾人就业总数。第九条　各单位投资兴办的福利企业或者劳动就业服务企业中安置的残疾人，可以计入该单位安排残疾人就业总数。
　　持有伤残军人证书的伤残军人可以计入所在单位残疾人就业总数。
　　根据劳动部、卫生部、全国总工会（劳险字〔1992〕6号））职工工伤与职业病致残程度鉴定标准被评定的伤残职工，符合国家规定的残疾人标准的，应当计入比例。
　　安排1名一级盲人或者重度肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。
　　残疾人职工不得在一个或者数个单位空挂名，不得重复计入残疾人就业总数。第十条　各单位应当在每年1月31日前，向当地残疾人劳动就业服务机构寄送由全省统一印制的《单位安排残疾人就业情况表》；第十一条　安排残疾人就业达不到规定比例的单位，每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障金。
　　残疾人就业保障金，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资的一定比例计算。并纳保障金的管理办法由省物价、财政和残疾人联合会制定。具体标准由设区的市人民政府报省财政、物价部门批准。第十二条　企业交纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
　　机关、团体和事业单位交纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或者收支结余中列支。第十三条　机关、团体、事业单位和亏损企业，确有困难需缓交或者减免保障金的，由单位提出申请，报同级财政部门会同有关部门批准。第十四条　各级残疾人劳动就业服务机构根据单位差额人数和交纳残疾人就业保障金标准，发出《残疾人就业保障金交款通知书》。
　　收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一制发的《残疾人就业保障金专用票据》。第十五条　安排残疾人就业达不到规定比例的单位，在收到《残疾人就业保障金交款通知书》20日内，应当按规定足额交纳残疾人就业保障金。逾期不交或者不足额交纳残疾人就业保障金的，除限期补交外，对逾期不交的部分按日加收5‰的滞纳金。第十六条　残疾人就业保障金必须按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行办法》规定管理和使用，主要用于补贴残疾人职业培训，扶持残疾人集体从业、个体经营等支出，任何部门不得平调或者挪作他用。

7. 南京市残疾人实行优惠待遇的暂行办法

第一条　市、区（县）残疾人联合会应遵照《中华人民共和国残疾人保障法》和《中国残疾人事业“八五”计划纲要》的有关规定，设立残疾人劳动服务机构，对残疾人劳动就业实行统筹规划，对有劳动能力的残疾人就地创造就业条件。第二条　城镇户口的残疾人自谋职业，凭《残疾人员证》及有关证明材料，向工商部门申请从事个体工商业，工商部门应优先核发营业执照；对从事个体工商业的残疾人，收入少，生活确有困难的，可酌情减免管理费；对残疾人个体从事劳务、修理、服务性业务，收入低微，经税务部门批准，可减免营业税；对残疾人从事商业性经营的，如营业收入较少，纳税后生活有困难的，应给予定期减免税照顾；从事个体经营，按照规定纳税有困难的，经税务部门审批，可减免所得税。第三条　农村中的贫困残疾人和重残人社会负担应免除，交纳农业税确有困难的，可予以减免；农村无劳动能力的残疾人本人负担的统筹经费、劳动积累工，经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过可以减免；对生活和生产有困难的残疾人贫困户，要进行扶持，帮助脱贫；对残疾人特困户应定期补助。第四条　丧失劳动能力、无依无靠、无经济来源的残疾人，农村的享受五保户待遇，城镇的由民政部门给予定期救济。第五条　为保障残疾人受教育的权利，对接受义务教育的残疾学生免收学费，并根据实际情况减免杂费。第六条　残疾人看电影、戏剧、录相、文艺演出及参加其他文化活动凭《残疾人员证》优先购票。残疾人在全国助残日（每年5月的第3个星期日）、聋哑人在国际聋哑人节（每年9月的第4个星期日）、盲人在国际盲人节（每年10月15日）团体购票，票价给予优惠。第七条　符合结婚条件的残疾人，在办理结婚登记时，免缴登记费，婚前检查按半价收费。第八条　城镇残疾人凭《残疾人员证》及有关证明材料申请直系亲属“农转非”，符合政策规定的，公安部门优先办理。第九条　残疾人搭乘公共交通工具，应给予方便和照顾；盲人可持证免费乘坐市内公共汽（电）车、渡船。残疾人出差、旅游，凭《残疾人员证》可优先购买火车、汽车、轮船票，并优先进站。第十条　残疾人在当地医院（卫生院）就医可凭《残疾人员证》优先挂号、就诊、取药、住院。第十一条　残疾人游览公园，凭《残疾人员证》免收门票费；双下肢残疾人可携带轮椅车入内。第十二条　盲人读物按普通函件交寄的，免收邮费。第十三条　残疾人凭《残疾人员证》优先买粮、买煤；对盲人、肢残人，确无亲友帮助的提倡送货上门。

8. 南京市残疾人就业保障金征缴实施办法的介绍

《南京市残疾人就业保障金征缴实施办法》意在为进一步加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作，根据国务院第488号令《残疾人就业条例》、省政府第31号令《江苏省按比例安排残疾人就业办法》和市政府第258号令《南京市按比例安排残疾人就业规定》，制定南京市残疾人就业保障金征缴实施办法，执行日期是2012年3月1日。