金融安全包括哪些方面

1. 金融安全包括哪些方面

金融安全包括：
1、国家货币体系的安全。即货币稳定、币值稳定。
2、金融体系要安全。金融机构不能出问题。
3、要有一个有效的市场。市场要有效，包括商品定价的功能，融资的便利化，激励和约束机制的建立。
4、要有快捷支付的畅通。支付畅通、支付安全是金融安全非常重要的一个标志。
5、消费者的保护。既是维护公平，也是履行金融机构、金融体系的职责和初心的一种标志。
6、随着信息时代到来，尤其是现在数字经济的全面的来临，信息安全保护是特别重要的标志。

维护金融安全，杜绝非法集资
金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。非法集资作为常见的金融乱象之一，扰乱金融秩序，损害人民利益，威胁金融安全，所以做好防范和打击非法集资工作意义重大。

根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》定义，非法集资是指单位或个人违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金或变相吸收资金的行为。

2. 经济安全的核心是什么

金融安全经济安全是指能够获得稳定收入或其他资源从而确保在及可预见的将来能够维持一定的生活标准。这包括：潜在的持续偿付能力；个人或国家等其他经济实体未来现金流的可预测性；就业安全或工作安全。经济安全是国际关系的一个重要决定因素，尤其是在2001年911事件之后的美国对外政策的石油地缘政治中。在加拿大，对国家整体经济安全造成威胁的是经济间谍活动，即外国政府出于经济利益为了获得未经授权的经济情报，例如专利信息或科技，而采取的非法、秘密或强制活动。

3. 根据国家安全法规定关于国家金融安全说法正确的是

法律分析：国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制。根据《中华人民共和国国家安全法》第二十条可以知道，有关国家金融安全的说法正确的是国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制。
法律依据：《中华人民共和国国家安全法》第二十条 国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制，加强金融基础设施和基础能力建设，防范和化解系统性、区域性金融风险，防范和抵御外部金融风险的冲击。

4. 金融安全的概念内涵

 金融风险与金融安全有密切的联系，但也存在着重要的区别。金融风险是指金融机构在进行金融交易的过程中，可能遭受损失的危险性。金融风险通常包括：信用风险、市场风险、国家风险。金融风险是金融行为的结果偏离预期结果的可能性，是金融结果的不确定性。就金融风险的本质含义是指金融资产损失和盈利的可能性。这种可能性伴随着一切金融活动之中。只要存在银行业的资金交易活动、存在证券市场的融资和资产价格的变动、存在保险业务，或者说只要有金融活动，就必然存在金融风险。显然，金融风险的存在是经济运行的常态状况。金融风险与金融安全密切相关，金融风险的产生构成对金融安全的威胁，金融风险的积累和爆发造成对金融安全的损害，对金融风险的防范就是对金融安全的维护。但是，金融风险与金融安全又相互区别。金融风险主要从金融结果的不确定性的角度来探讨风险产生和防范问题，金融安全则主要从保持金融体系正常运行与发展的角度来探讨威胁与侵袭来自何方及如何消除。国内一些学者认为金融安全就是没有金融风险的状态，其实，金融风险不一定会导致金融的不安全。而现实的状况是如果对金融风险控制得好、运筹得好，那么在广泛金融风险中也有金融安全的态势。金融不安全并不等于金融风险。因为金融风险是与金融活动相伴生的。只要从事金融活动，就存在着金融风险。它的根源在于金融活动所必有的时间和空间的差异。因此，金融风险并不意味着金融不安全。一般来说，在国际经济活动中，金融风险的大小与该国对外依存度的高低是呈正比例变化的，即对外依存度越低，则该国面临的风险就越小；反之，对外依存度越高，则该国面临的风险就越大，这是经济国际化发展过程中的客观规律，是不以人们的意志为转移的。然而，由于金融安全的概念是相对的，只能将一国抗拒风险、抵御侵害的能力作为衡量金融安全程度的标准，也就是说，金融风险的大小、金融安全程度的高低取决于该国防范和控制风险的能力如何，即如果防范和控制风险的能力越强，则该国面临的风险就越小、金融安全程度就高；反之，如果防范和控制风险的能力越弱，则该国面临的风险就越大、金融安全程度就低。显然，当一国的对外依存度提高、从中获得众多利益、促进其经济发展的同时，也意味着其防范金融风险、抵御外部冲击、维护金融安全的责任和压力的增加。 金融危机是指金融体系和金融制度的混乱和动荡。主要表现为：强制清理旧债；商业信用剧减；银行资金呆滞，存款者大量提取现钞，部分金融机构倒闭；有价证券行市低落，发行锐减；货币饥荒严重，借贷资金缺乏，市场利率猛烈提高，金融市场动荡不宁；本币币值下跌。金融危机，即发生在货币与信用领域的危机。在西方经济学中，对金融危机的含义有多种表述，但最为代表性的是著名的《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中对金融危机的定义：“全部或大部分金融指标一短期利率、资产(证券、房地产、土地)价格、商业破产数和金融机构倒闭数一的急剧、短暂和超周期的恶化。”金融危机的特征是基于预期资产价格下降而大量抛出不动产或长期金融资产，将其换成货币。这与金融繁荣或景气时的特征一基于预期资产价格上涨而大量抛出货币，购置不动产或长期金融资产一正好相反。金融危机可包括货币危机、债务危机、金融市场危机与银行危机等具体的金融危机。马克思认为金融危机大多都是经济危机的征兆，金融恐慌是经济危机的初始阶段。金融危机的根源在于制度，即生产的社会性与资本主私人占有制之间的矛盾。当资本主义的这一基本矛盾达到难以调和的地步时，就会以危机爆发的形式来暂时强制性解决，使社会生产力受到巨大的破坏。信用、货币和金融不过是其中的一个环节而已。马克思在《资本论》中指出：“乍看起来，好像整个危机只表现为信用危机和货币危机。而且，事实上问题只是在于汇票能否兑换为货币。但是这种汇票多数是代表现实买卖的，而这种现实买卖的扩大远远超过社会需要的限度这一事实，归根到底是整个危机的基础。”“如果说信用制度表现为生产过剩和商业过度投机的主要杠杆，那只是因为按性质来说可以伸缩的再生产过程，在这里被强化到了极限”，“信用加速了这种矛盾的暴力的爆发，即危机”。当然，马克思也并不否认独立金融危机的存在，这是因为货币信用金融活动对于生产活动有一定程度的独立性。信用的过度扩张、银行的迅速发展和投机活动的高涨，都可以导致危机的发生。因此货币危机可以单独发生，金融领域也有自己的危机。金融安全的反义词是金融不安全，但决不是金融危机的爆发。我国有些学者将金融安全的实质描述为金融风险状况，而金融不安全的表现主要是金融风险与金融危机。实际上，金融危机是指一个国家的金融领域已经发生了严重的混乱和动荡，并在事实上对该国银行体系、货币金融市场、对外贸易、国际收支乃至整个国民经济造成了灾难性的影响。它往往包括全国性的债务危机、货币危机和金融机构危机等。这说明金融危机是金融不安全状况积累的爆发结果，它是金融风险的结果。 世界上并没有绝对的安全，安全与危险是相对而言的。例如，对于市场基础良好、金融体系制度化、法律环境规范化且监管有效的一些国际金融中心来说，没有人担心金融工具创新会使银行处于不安全状态；而对于不良资产比例过高、十分脆弱的国内商业银行来说，新的金融工具带来金融风险的可能性就比较高。因此，金融安全应当是面对不断变化的国际、国内金融环境所具备的应对能力的状态。金融安全应当是动态发展的安全状态。这是因为，经济运行的态势是一种连续不断的变化过程，而在这一过程中，金融运行往往处在一种连续的压迫力和惯性之中。在经济快速增长时期，银行会不断扩张信贷，其结果有可能导致不良资产增加；在经济衰退时期，银行经营环境的恶化迫使其收缩信贷，从而又使经济进一步衰退。这种状况可用现代金融危机理论中的金融体系脆弱性的长波解释。因此，金融安全是基于信息完全和对称及其反馈机制良好的运行基础上的动态均衡，安全状态的获得是在不断调整中实现的。金融安全是特定意义上的金融稳定。由于金融安全是一种动态均衡状态，而这种状态往往表现为金融稳定发展。但金融稳定与金融安全在内容上仍有不同：金融稳定侧重于金融的稳定发展，不发生较大的金融动荡，强调的是静态概念；而金融安全侧重于强调一种动态的金融发展态势，包括对宏观经济体制、经济结构调整变化的动态适应。国外的学者在研究有关金融危机的问题时，更多地运用金融稳定的概念而较少使用金融安全概念。 金融安全问题的提出是特定历史发展阶段的产物，是金融全球化的产物，更确切地说，金融安全问题是应对金融全球化负面影响的产物。尽管金融全球化具有促进世界经济发展的积极效应，但不可否认，金融全球化也带来了众多负面影响，金融全球化蕴藏着引发金融危机的风险。在金融全球化的发展过程中，与其相伴的蔓延效应使金融危机迅速扩散，产生巨大的波及效应和放大效应，国际金融动荡已成为一种常态。因此，金融安全问题被作为应对金融全球化的一个重要战略而提出，它已成为国家安全战略的一个重要组成部分。金融安全状态赖以存在的基础是经济主权独立。如果一国的经济发展已经受制于他国或其他经济主体，那么无论其如何快速发展，应当说金融安全隐患始终存在，也就无从谈起金融安全的维护。金融全球化加大了发达国家和发展中国家之间的差距。金融全球化的发展使国际社会日益重视统一标准的制订与实施，由于发达国家掌握了金融全球化的主导权，按发达国家水平制订的规则必然不利于发展中国家，使其难以获得所需的发展资金，从而进一步扩大发展中国家与发达国家的差距。国际经济金融中存在着不平等的客观现实，促使一些国家开始关注金融安全。

5. 通常强调国际金融安全的主要任务是什么

　　金融安全既包括金融体系的安全(例如金融机构的安全、金融资产的安全等)，也包括金融发展的安全。

　　1、金融安全：要求的是一种宏观整体上的安全、金融安全是动态发展的安全状态。

　　2、金融运行：金融安全只是其中的一种客观状态和主观能力状态。

　　中国对金融安全的主要任务

　　1、研究和决策机构：成立专门金融安全研究和决策机构，制定金融安全政策和标准，制定出切合实际的金融风险防范措施和金融安全政策，用国际化的标准来衡量执行的情况。

　　2、研究投入：研究开发金融电子化的软件平台和金融电子设备的核心技术，提高金融装备的国产化水平，夯实金融安全的基础。

　　3、安全法制：加强金融安全法制建设，提高金融监管机构监管水平，及时消除金融安全隐患。

　　4、金融改革：不断深化金融改革，建立适应中国国情的有序金融对外开放格局，既适应经济全球化、金融自由化的世界潮流，又确保金融安全和国家利益不受损害。

6. 金融是现代经济的核心，金融安全直接影响经济安全。要维护我国的金融安全就必须①完善相关法律、法规②加

     Ｂ         市场经济经济是法制经济，必须完善相关的法律和法规；我国的金融体制存在不适应社会主义市场经济发展的环节和方面，必须加快金融体制改革；我国金融企业主要是国有性质的，要壮大我国的金融实力，应对国际金融竞争的冲击，必须发展多种所有制金融企业；金融企业要在市场竞争中取胜，必须提高服务质量和水平。因此①②③④都符合题意。    

7. 什么和什么始终是我国金融安全面临的最大挑战

___和___始终是我国金融安全面临的最大挑战。
A、国际金融市场动荡的潜在危机
B、与发达国家经济交往中的摩擦
C、与部分发展中国家之间的经济摩擦
D、投机资本的流窜
答案：AD





一、
当前中国金融安全面临的形势

当前我国金融安全面对的严峻挑战，既与全球新冠肺炎疫情蔓延和地缘政治冲突引发的国际金融市场动荡相关，也与国内宏观经济面临的“三重压力”相关，更是金融体系长期以来积累的内、外部结构性矛盾在外部压力作用下的集中显现。

（一）

全球新冠肺炎疫情持续蔓延




自2019年末以来，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，截至2022年6月底，中国之外已有221个国家和地区累计确诊超5.39亿人次。新冠肺炎疫情给各国经济和全球供应链带来了强烈冲击，使得世界经济承受了巨大的紧缩压力。在新冠肺炎疫情冲击下，全球多国推出大规模的货币财政救助计划，通过量化宽松等工具向市场注入了大量流动性，叠加经济下滑带来的财政收入下降，进一步推高了主权国家债务水平和资产价格，导致金融风险迅速累积，金融安全问题不容忽视。

（二）

全球债务进一步膨胀




根据国际清算银行(Bankfor Intenational Settlements，简称BIS)的测算，截至2021年四季度末，全球非金融部门债务占国内生产总值(GDP)的比重达264.4%，其中发达经济体289.1%，新兴经济体227.8%。美国、欧元区和中国的非金融部门债务占GDP的比重分别是280.8%、279.4%和286.6%，均超过了全球平均水平，这表明世界主要经济体正面临较大的债务风险。特别是美国的资产负债表正面临衰退风险，截至2022年6月22日，美联储总资产规模为8.93万亿美元，总负债规模为8.89万亿美元，净资产仅为417亿美元，其总资产规模相比疫情发生前增长了近一倍，目前虽进行缓慢缩表，但效果并不显著。

（三）

高通胀压力下经济衰退迹象明显




全球经济很可能面临滞胀的卷土重来，即供给冲击引发的总供给收缩、产出下降、失业增加和通胀升高。2022年6月，美国的消费者物价指数(CPI)指数为29631(以1982年至1984年为基期)，同比增长9.1%，处于20世纪80年代初美国滞胀结束以来的最高水平，核心CPI指数为294.68，同比增长5.9%。世界银行公布的数据显示，2020年以来，全球通胀率与GDP增速的缺口陡然缩小，已呈现倒挂态势。近期美欧等主要发达经济体为应对高通胀选择快速收紧货币政策，使得全球流动性收紧，会引发融资成本上升、金融环境紧缩、国际资本外流等问题，新兴经济体债务成本和偿债压力陡升，债务违约风险加剧，世界主要经济体面临持续衰退威胁。

（四）

金融体系被用作国际政治博弈的工具




当今世界政治经济格局正在发生深刻变化，具有深层政治背景的贸易与金融摩擦不断发生，国际政治博弈的方式也日益更新。金融体系，包括一直被看作国际公共产品的全球金融基础设施，也有成为国际政治博弈工具的倾向。此次乌克兰危机当中，美欧等西方国家就采取了包括中止环球银行金融电信协会(Societyfor Worldwide Interbank Financial Telecommunications,简称SWIFT)报文服务在内的多种手段，对相关国家进行金融制裁。这不仅极大影响了全球金融体系的稳定，也给全球金融合作与发展的前景蒙上了阴影。










二、
中国金融安全面临的挑战


经过三年金融风险攻坚战，中国系统性金融风险防控取得了重要阶段性成果，国内重大风险环节的应对和处置较为得当，没有出现重大的结构性风险。我国金融风险总体可控，但各类风险不断累积，“灰犀牛”和“黑天鹅”交织，并将长期持续，系统性金融风险防范化解仍然任重道远，中国金融体系结构性风险及传染性威胁值得警惕，国内外金融风险应对与金融高质量发展统筹仍然需要强化。

（一）

金融体系自身风险是影响金融安全的基础因素




近期，中国金融风险演进主要呈现以下特征：一是宏观杠杆率有所抬升。截至2022年一季度末，中国的宏观杠杆率是277.1%，比上年末高4.6个百分点。这一方面体现了疫情仍然是最大不确定性，国家为了经济稳定采取更为积极的财政货币政策；另一方面也须警惕潜在的不良率风险和资产负债表式衰退风险。二是金融部门风险脆弱性有所加大。信用风险已在债券市场持续暴露，违约债券数量进一步上升，违约债券余额再创新高，同时，因为种种历史原因，中小银行积累了一些风险。三是房地产市场风险溢出效应较为显著。由于房地产企业违约爆发，房地产企业融资可得性受到较大约束，房地产市场流动性风险加速暴露。特别是部分大中型高杠杆房地产企业的债务风险迅速暴露并逐步扩大。

（二）

庞大的境外资产是金融安全的潜在隐患




截至2020年底，中国在境外共设立对外直接投资企业4.5万家，分布在全球189个国家(地区)，境外企业资产总额7.9万亿美元，对外直接投资累计净额2.5万亿美元，在3.3万亿美元外汇储备(不包括中国香港4787亿美元和中国台湾5489亿美元)中，持有约1.1万亿美元美国国债、2170亿美元资产支持证券和2730亿美元股票。中国企业在美国的外商直接投资金额为1450亿美元，在欧盟的外商直接投资金额为830亿美元，另外还有不少企业在境外证券市场上市融资。这些对外投资头一的相当大部分以美欧等发达国家和地区金融资产或实体企业的形式持有，在极端情况下如果被冻结、征用甚至没收，将会给我国造成重大损失。此外，目前我国有不少企业在境外特别是境外证券市场上市融资。个别国家已经采取多种手段对中概股进行限制，如果此类问题不能通过谈判协商妥善解决，我国企业的境外融资渠道将受到较大限制，我国境外资产价格也会受到抑制，并对有意于中国市场的境外投资者形成“寒蝉效应”。

（三）

跨境支付仍严重受制于人




人民币在国际支付体系中的地位仍有待提升。SWIFT数据统计显示，2022年6月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大最活跃货币的位置，占比2.17%。在国际支付体系中，大部分支付活动仍需要通过美元等国际主导货币进行。而美元支付清算系统的直接与间接客户包括全世界几乎所有重要金融机构，如果美国对我国金融机构关闭纽约清算所同业支付清算系统(Clearing House Interbank Pavment System，简称CHIPS)或者美联邦电子资金转账系统(Fedwire)等美元结算通道并实施长臂管辖，基于人民币的跨境支付系统(Cross-border Interbank Payment System，简称CIPS)要支撑我国国际贸易结算的任务仍然任重而道远。

（四）

金融信息系统存在安全隐患




当前，我国金融机构中后台信息系统无论是软件还是硬件服务仍然无法摆脱对国外厂商的依赖，很容易引发“卡脖子”和信息安全风险。此外，目前国际金融信息传播机构和渠道基本上由美国等西方国家主导，全球最具影响力的三大金融资讯机构是彭博(Bloomberg)、英国金融时报(Financial Times)和路透(Reuters)，其中彭博和路透还是全球主要金融经济数据和交易平台提供商。中国还没有在全球具有影响力的金融资讯机构，因此在金融信息和舆论上缺乏主导权和话语权。










三、政策建议

习近平总书记对金融风险防范化解工作高度重视，强调金融安全是国家安全的重要组成部分，要坚持底线思维、问题导向，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。他要求把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防范和风险应急处置机制。

（一）

做好“家庭作业”，强化制度建设




对于我国而言，现阶段外部因素对金融安全和金融稳定的影响和冲击越来越显著，要在坚持党对金融工作的领导下，继续苦练“内功”，做好“家庭作业”，增强和优化我国金融安全的抵御能力和系统性金融风险的防控水平。一是不断完善市场制度设计，加快推进利率、汇率和国债收益率市场化改革，提升金融市场效率，使我国宏观政策传导效率更加高效；二是强化金融监管能力，特别是加强对系统重要性金融机构、各类基础设施和金融信息数据、中央和地方风险分担和监管职责等的统筹协调与问责，进一步深化行为监管、自律监管和社会中介组织作用，推进金融治理体系和治理能力的现代化；三是以《金融稳定法》统筹金融稳定治理的顶层设计，在完善现有金融法律的同时，加强风险防范、化解和处置制度建设。

（二）

坚持底线思维，提高金融体系自主性与独立性




要实现金融体系自主性与独立性，就必须保证金融功能的完整性、金融业务覆盖的全面性、金融基础设施的独立性、金融软硬件的自主性、金融信息的安全性。应基于上述标准，对我国金融体系进行全面的检视和模拟测试，找出薄弱环节，强化关键节点，做好冗余备份和应急预案，尤其是要加快金融软件和硬件设备进口替代进程，排查当前国外软硬件信息“后门”，强化金融信息网络安全和数据安全。此外，为了完善国内金融市场功能，应进一步强化针对高科技企业的多层次金融市场建设，便利境外上市企业“回归”。

（三）

推动国际资产多元化配置，保障跨境支付安全




国际金融体系的“武器化”使得我国在国际储备规模和结构的权衡上要加入国际金融博弈的向度，在国际资产配置的收益性、流动性和安全性三角中，适度提高后者的权重。在当前国际背景下，需要维持必要的资本管制，抑制热钱流入和防止资本外逃，加强国际资产配置的多元化和灵活度。充分利用中国在数字技术领域已经取得的一些先发优势，在不断优化迭代人民币跨境支付系统的同时，积极参与多国央行数字货币互通计划(Multi-CBDC Bridge)，综合运用包括现金、数字货币、第三方支付系统在内的多种支付结算手段，保障跨境支付的顺利进行，为人民币国际化发展提供更加牢固的基础支撑。

（四）

坚定深化金融开放，推进国际金融合作




在全球化不断深化的过程中，深入的金融合作所带来的共同利益是遏制金融对抗与单边制裁的重要力量。要克服各国当前所共同面对的金融风险乃至国际政治问题，最终的途径仍然是开放、交流与合作。我国要在“人类命运共同体”的理念下，继续积极倡导全球的经济与金融合作，更为牢固地打造各个国家(地区)之间的友好关系和利益纽带，共同维护全球金融体系的安全、开放与稳定。

（五）

积极参与全球金融治理，提升国际金融话语权





打好“政治牌”和“外交牌”，与各国政府、金融监管部门加强沟通，塑造我国金融体系开放、透明、法治的国际形象。强化与国际货币基金组织、世界银行、金融稳定理事会等的沟通，提升我国在国际金融体系中的话语权，倡导国际社会共同行动维护金融秩序，避免个别国家单方面主导国际金融政策和国际标准的制定。

8. 我国的金融安全网包括

从2008年全球金融危机和我国近年发生的金融风险看，传统的三支柱体系并不能完全捕捉和防范化解全部风险，有必要扩充完善。
                                    
”在近期举行的2020·金融四十人年会上，中国金融四十人论坛（CF40）特邀成员孙天琦认为，从维护金融市场信心和秩序，维护金融稳定的视角出发，在微观审慎监管、存款保险、央行最后贷款人三大支柱的基础上，金融安全网还应增加行为监管和宏观审慎管理两大支柱。
                                    
希望可以帮助到你，很高兴为你解答。