简述银行内控的三道防线

2024-05-08 13:12

1. 简述银行内控的三道防线

银行内控三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。
目前,对商业银行如何设置“三道防线”,已无明确的监管要求。但是,经营管理中各项活动对既定目标的偏离和偏差无时不有、无处不在,不但可能形成风险、造成损失,还可能酿成刑事案件,甚至导致商业银行破产。
与此同时,“三道防线”的主要防控对象,也经历了从“防案件”到“防风险”再到“防偏差”的两次较大的演变。90年代初期,我国金融系统案件频发,“三角债”、虚假票据泛滥,危害金融秩序,影响金融稳定。
为控制案件高发态势,人民银行发布《指导原则》提出设立“三道防线”的要求,其主要目的就是防控案件。随着风险管理理论与实践的发展,防控对象逐渐从“防案件”发展为“防风险”。
《基本规范》出台后,企业内部控制被提升到了国家战略的高度,体现了五部委对内部控制的高度重视与深刻共识。就内部控制而言,“三道防线”旨在防控经营管理活动与既定目标的偏差。当然,这里的偏差与广义的风险具有逻辑上的一致性。
因此,可以说商业银行“三道防线”的防控对象就是经营管理活动中偏离既定目标尤其是风险承受度的各种偏差,这种偏差包括狭义的风险、也包括舞弊行为和案件。这也是《基本规范》的本质要求。

简述银行内控的三道防线

2. 银行内部控制管理的三道防线有哪些?

三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。
一道防线,无论是监管部门的规定,还是商业银行的管理实践,均将直接进行业务操作,面向客户提供产品和服务的一线岗位、机构作为内部控制最前沿的第一道"防线"。通过建立营业机构不同岗位各司其职、各负其责、相互制约的工作机制,形成由"自我约束"和"不相容职务分离"控制作业偏差的"第一道防线"。例如临柜业务人员操作必须遵循的"会计凭证,严格审核"、"重要业务,授权控制"等操作原则。
二道防线,由于委托代理中存在信息不对称,"一道防线"的自我约束和岗位制约可能因内部人的串通而流于形式。为此,各商业银行还设置了内控"第二道防线"。各职能部门的"自我约束"与"尽职监督"控制,是商业银行的"第二道防线"。
三道防线,由于商业银行具有经营多元化和组织层级制的特点,各分支机构、部门的多元利益并存,更易出现因本位主义使经营管理活动偏离战略目标和整体目标的问题。因此,需要对职能部门的自我约束和尽职监督进行监督。

3. 银行业金融机构内控管理存在哪些缺陷?

某些银行业金融机构内控管理存在诸多缺陷:
一是贷款“三查”形同虚设。相关银行业金融机构贷前调查不尽职、贷款审查不严格、贷后管理缺位,部分基层机构在业务办理过程中有章不循、违规操作,严重违反审慎经营规则。

二是押品管理严重失效。相关银行业金融机构对贷款质押物的检测及价值评估存在重大纰漏,给不法分子可乘之机。
三是业务开展盲目激进。相关银行业金融机构过度追求业务发展规模和速度,不了解自己的客户,不能穿透业务风险,部分机构违规开展业务审批,重要岗位未形成有效制约,内控审计作用缺失。

下一步,银监会将继续坚持依法监管、严格监管、公正监管、廉洁监管,坚决刹住乱象,坚决治愈沉疴,着力防范化解银行业风险,引导银行业回归本源、专注主业,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。

银行业金融机构内控管理存在哪些缺陷?

4. 银行内部控制管理的三道防线有哪些?

银行内部控制管理的三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。内控管理是企业为保证经营管理活动正常有序、合法的运行,采取对财务、人、资产、工作流程实行有效监管的系列活动。企业内控要求保证企业资产、财务信息的准确性、真实性、有效性、及时性;保证对企业员工、工作流程、物流的有效的管控;建立对企业经营活动的有效的监督机制。内部控制制度是单位内部建立的使各项业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。现代化企业管理的产物。企业在竞争日益激烈的外部环境中,为了增强自身的竞争能力,需不断改善内部管理,提高工作效率、提高产品质量。风险管理是指如何在项目或者企业一个肯定有风险的环境里把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程。包括风险的量度、评估和应变策略。风险管理的目标就是要以最小的成本获取最大的安全保障。因此,不仅仅只是一个安全生产问题,还包括识别风险、评估风险和处理风险,涉及财务、安全、生产、设备、物流、技术等多个方面,是一套完整的方案,也是一个系统工程。存款保险制度是指由各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构,各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费,建立存款保险准备金,当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时,存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款,从而保护存款人利益的一种制度。存款保险是保险机构向存款人提供的一种经济保障,一旦投保银行倒闭,存款人要向保险人索赔,其结果可能与向该投保银行收取的保险费差距很大。因此,存款保险公司必须通过科学的精算法则较为准确地计算出合理的保障率,使得存款保险公司有能力担负存款赔付的责任。

5. 银行内部控制管理的三道防线有哪些?

三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。
一道防线,无论是监管部门的规定,还是商业银行的管理实践,均将直接进行业务操作,面向客户提供产品和服务的一线岗位、机构作为内部控制最前沿的第一道"防线"。通过建立营业机构不同岗位各司其职、各负其责、相互制约的工作机制,形成由"自我约束"和"不相容职务分离"控制作业偏差的"第一道防线"。例如临柜业务人员操作必须遵循的"会计凭证,严格审核"、"重要业务,授权控制"等操作原则。
二道防线,由于委托代理中存在信息不对称,"一道防线"的自我约束和岗位制约可能因内部人的串通而流于形式。为此,各商业银行还设置了内控"第二道防线"。各职能部门的"自我约束"与"尽职监督"控制,是商业银行的"第二道防线"。
三道防线,由于商业银行具有经营多元化和组织层级制的特点,各分支机构、部门的多元利益并存,更易出现因本位主义使经营管理活动偏离战略目标和整体目标的问题。因此,需要对职能部门的自我约束和尽职监督进行监督。

银行内部控制管理的三道防线有哪些?

6. 银行内部控制管理的三道防线有哪些

三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。
一道防线,无论是监管部门的规定,还是商业银行的管理实践,均将直接进行业务操作,面向客户提供产品和服务的一线岗位、机构作为内部控制最前沿的第一道"防线"。通过建立营业机构不同岗位各司其职、各负其责、相互制约的工作机制,形成由"自我约束"和"不相容职务分离"控制作业偏差的"第一道防线"。例如临柜业务人员操作必须遵循的"会计凭证,严格审核"、"重要业务,授权控制"等操作原则。
二道防线,由于委托代理中存在信息不对称,"一道防线"的自我约束和岗位制约可能因内部人的串通而流于形式。为此,各商业银行还设置了内控"第二道防线"。各职能部门的"自我约束"与"尽职监督"控制,是商业银行的"第二道防线"。
三道防线,由于商业银行具有经营多元化和组织层级制的特点,各分支机构、部门的多元利益并存,更易出现因本位主义使经营管理活动偏离战略目标和整体目标的问题。因此,需要对职能部门的自我约束和尽职监督进行监督。

7. 银行内控的三道防线是什么?

银行内控三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度,是商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。
目前,对商业银行如何设置“三道防线”,已无明确的监管要求。但是,经营管理中各项活动对既定目标的偏离和偏差无时不有、无处不在,不但可能形成风险、造成损失,还可能酿成刑事案件,甚至导致商业银行破产。
我国《商业银行内部控制指引》规定,商业银行内部控制应遵循以下基本原则:
一、全面性。
银行的内部控制不是只针对某一方面进行的,而应当渗透到商业银行的各项业务过程和各个操作环节,覆盖所有的部门、岗位和人员。不能留有死角和空白,要做到无所不控。
二、审慎性。
内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点,商业银行的经营管理,尤其是设立新的机构或开办新的业务,都应当体现“内控优先”的要求。
三、有效性。
内部控制应当具有高度的权威性,真正落到实处,任何人不得拥有不受内部控制约束的权力;内部控制存在的问题应当得到及时反馈和纠正。
四、独立性。
内部控制的检查、评价部门应当独立于内部控制的建立和执行部门,并有直接向董事会和高级管理层报告的渠道。

扩展资料:
商业银行内部控制的目标是:
一、保证国家法律法规、金融监管规章和商业银行内部规章制度的贯彻执行;
二、保证自身发展战略和经营目标的全面实施和充分实现;
三、保证风险管理体系的有效性;
四、保证业务记录、财务信息及其他管理信息的及时、完整和真实。
参考资料来源:百度百科-银行内控

银行内控的三道防线是什么?

8. 简述金融机构的三道监控防线。

(1)一线岗位双人、双职、双责为基础的第一道监控防线;(1分) (2)相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工程程序作为第二道监控防线;(1.5分) (3)以内部监督部门对各岗位、各部门各项业务全面实施监督反馈的第三道防线。(1.5分)