专项债和地方债一般债有什么区别

1. 专项债和地方债一般债有什么区别

喜欢研究债券的应该都知道，在债券市场中，信用度和安全度最高的就是政府类债券，它是由政府做背书的，专项债和地方债一般债都属于政府债券，是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的。那么，专项债和地方债一般债有什么区别呢？
   
  1、 用途不同。虽然二者都是用于国家建设，参与政府资金周转的，专项债券具有固定的投资方向和投资项目，不能随意用于其他地方，但一般债券的范围更广，投资更多元化。
 
  2、 承担风险不同。虽然二者都是政府债券，由政府背书，但是从收益的安全性看，地方债一般债的偿还来源是财政收入，安全性要高于专项债债券。
 
  3、 偿还途径不同。专项债券的偿还途径地方是项目建成后取得的收入作为保证;一般债券的偿还途径一般是地方政府以本地区的财政收入作为担保。
 
 此外，两者的收益也有所不同，一般来说，专项债券收益机会更大一些，但一般债券的收益更固定些。希望答案对你有帮助。

2. 一般债券和专项债券区别是什么?

专项债和一般债的区别：【1】发行的目的和用途不同：专项债券有固定的投资方向和投资项目，不能随意用于其他地方；一般债券是政府为缓解经费不足发行的，资金可用范围更加广泛，投资更加元。【2】偿还途径和承担风险不同：专项债券是项目建成后取得的收入作为保证；一般债券的是地方政府以本地区的财政收入作为担保，一般债券是政府背书，更安全。本条内容来源于：中国法律出版社《法律生活常识全知道系列丛书》

3. 项目专项债和政府专项债的区别

1、同名但不同质，地方政府专项债与企业专项债券的债券要素和评级关注点不同
对于同样可用于基础设施融资的专项债券，从债券要素来看，二者在发行主体、发行额度、募集资金用途和偿债资金来源等方面存在不同；从评级关注点来看，地方政府专项债券的信用水平主要取决于项目所产生的政府性基金收入或专项收入的稳定性和充足性，同时辅以地方政府主体信用评价；而企业专项债券以区域经济和财政实力为辅，重点关注城投或产业公司盈利能力。
2、企业专项债券尚未普遍依托项目收益实现融资；地方政府专项债券的项目针对性较强，仍需持续关注资金闭环流向
虽然两类创新品种推出的初衷均与具体项目相关联，但发行实践中距离纯粹的项目收益债券仍有一定距离。目前试点的土储专项债和收费公路专项债的资金来源和偿还均是专款专用，项目的针对性较强，但由于省级政府向下级政府转贷的机制或存不畅，仍需持续关注资金使用情况及偿债资金实现的日常动态；而存量企业专项债券中，发行人普遍使用30%-50%的募集资金补充流动资金，未能实现资金在项目融资和收益中的闭环流动，故彻底摆脱对主体信用的依赖、依托项目收益来实现融资尚需时日。
3、挤出效应有限，协同平衡地方投融资格局成为必然
通过发行地方政府专项债实现一定程度的融资权力上收，有助于防范地方政府债务风险，但由于城投平台存量债务庞大，彻底卸任地方政府投融资职能的过程难以一蹴而就，企业专项债可作为城投平台的续命神器和转型的物质基础，有针对性地引导资金流向与基础设施相关的产业建设，不断靠近地方国企履职的同时，也能够防范城投平台爆发系统性风险。未来地方政府专项债券与企业专项债券各自发挥所长，有利于形成地方政府债券与企业专项债券相对接、相平衡的投融资格局。
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正文
在融资平台公司剥离政府融资职能、城投债脱离“政府信用”背书的形势下，地方政府必须主动寻求融资方式上的转变。本文认为，未来地方政府基础设施融资将主要呈现三种方式：一是无收益的公益性项目将主要通过地方政府一般债券解决：二是有一定收益的公益性项目将通过地方政府专项债、PPP等方式解决；三是经营性项目主要以项目收益专项债、企业股权债权融资、资产证券化产品、项目融资等方式解决。根据43号文的精神，地方政府债未来将成为地方政府最主要的融资方式，而不断转型中的投融资平台亦需充分利用企业专项债券等创新融资渠道，通过地方政府债券和企业专项债券的对接与平衡，在一定程度上满足基础设施投融资需求，并在此过程中带动自身的市场化转型。
2017年5月以来，财政部联合相关主管部门，相继下发地方政府土地储备及收费公路专项债券的试行管理办法，这两个领域作为政府性基金收入中来源较为稳定的部分，率先作为我国地方政府专项债券的试点，拉开了中国版“市政债”的序幕。2017年8月2日，财政部网站公布了《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（简称“89号文”），鼓励有条件的地方立足本地区实际，积极探索在有一定收益的公益性事业领域分类发行专项债券。随着财政部地方政府专项债管理办法的相继实施，地方政府债务管理更加透明，投融资机制更加细化，政府债务管理更加规范。同时，因一同服务于基础设施融资，有一些声音表示出地方政府专项债对发改委企业专项债产生挤出效应的隐忧。本文重点从评级的视角，对比分析这两项同名债券品种的区别与联系，助力市场认识名称类似债券的实质。
一、政策发展历程解读：财政部“划重点”，发改委“授之渔”
在43号文和新预算法作为纲领性文件的引导下，财政部和发改委纷纷出台政策，对地方政府举债行为进行具体的规范和约束，相继推出专项债券的概念，而二者同名却不同质。仅从政策发展历程可以看出，两类专项债券推出的初衷不同：财政部对地方政府专项债的政策指引以“防风险”为出发点，抓住项目收益为保障的还款来源的顶层设计，侧重于以还款来源为抓手规范地方政府资金需求量大的领域，并逐渐向各基础设施领域渗透；而发改委对企业专项债券的政策指引以“稳增长”为出发点，侧重于引导社会资金进入相关领域，深度下沉至产业及锁定募集资金用途，由点及面，从而提升企业债服务实体经济的能力。
财政部主导的专项债券，无疑是为了拓宽地方政府基础设施融资的渠道，并使地方政府债务详细化、透明化，引导形成以地方政府债券为主体的地方融资体系。发改委主导的专项债券，从指引上看，专项债券仅是限定投资方向，并未限制债券品种，因此不能狭隘地将专项债券等同于城投债券。而仔细研究发改委专项债券的政策发展历程可以发现，部分品种的产业投向与城投平台的主营领域高度契合，如城市地下综合管廊建设、城市停车场、双创孵化、配电网建设改造等，这些领域也是迄今专项债券版图的主要构成部分；而战略性新兴产业、社会领域、农村产业融合发展这三个领域，则是城投平台易于转型的领域，根据现有城投平台成功转型的案例来看，旅游、公用事业、城市运营等领域为城投转型前有一定基础且转型后容易作为主营的方向，刚好与这三类专项债券扶持的产业一致。根据统计数据显示，2019年-2020年为城投债的集中到期的时点，充分应用发改委专项债券，提前做好资金安排，可以有效防范城投债集中兑付的风险。

4. 专项债发行条件

专项债发行条件要求：发行期限：期限可以是1年、2年、3年、5年、7年和10年；发现规模：7年和10年期；发行时间：原则上不与记账式国债、政府一般债券同时间段发行；发行类型：政府专项债券的类型应该为记账式固定利率付息形式；发行方式：单一期次的政府专项债券发行额度超过5亿元，需要通过招标的形式发行。发行利率：应该在同期记账式国债平均收益率之上；偿还方式：以单项政府基金或专项收入为偿债来源。拓展资料：专项债券是地方政府债券的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。专项债券(收益债券)和一般债券(普通债券)的区别是:前者是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券，后者是指地方政府为了缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券。地方政府债券按资金用途和偿还资金来源分类，通常可以分为一般债券(普通债券)和专项债券(收益债券)。前者是指地方政府为了缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券，后者是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。对于一般债券的偿还，地方政府通常以本地区的财政收入作为担保，而对于专项债券，地方政府往往以项目建成后取得的收入作为保证。经国务院批准并依法向全国人大常委会备案，财政部于2020年4月底提前下达第三批2020年地方政府新增专项债券额度1万亿元，各地已启动发行准备工作。加上前两批提前下达的2020年新增地方政府债券额度18480亿元，新增债券提前下达额度已达28480亿元。根据国务院常务会议部署，专项债将在5月份迎来发行高峰，要力争5月底发行完毕。2020年5月12日，广东成功发行专项债券712亿元，重点用于交通基础设施、民生服务等领域重大基础设施项目建设，支持地方公共卫生和防疫体系建设等。一般债券是地方政府为了弥补一般公共财政赤字而发行的地方债券，可缓解地方政府临时资金紧张；专项债券是地方政府为了建设某专项具体工程而发行的债券。专项债券资金的使用必须要严格按照债券发行的信息披露文件的约定使用，需要尽早形成实物工作量，安排使用，推动在建项目早见成效，满足社会公共需要，不以营利为目的，在确保安全质量和依法合规的前提下，加快资金支出进度。

5. 地方专项债怎么发行

通常情况下,专项债主要解决政府投资资金不足的问题。专项债扩围后,民企可以通过提供设计、材料供应、施工、项目建成后的运营管理等获得专项债项目的业务,总体上有利于民企扩大经营规模。那么,地方专项债怎么发行?      地方专项债怎么发行:      首先是需要申请专项债额度的,申请的方式采用自下而上的方式。当各地方财政局向财政厅申请后,财政部审批后,再由自上而下的顺序分配额度。然后聘请中介机构,其中会计事务所和律师事务所分别负责项目收益与融资资金平衡方案、财务评价报告和法律意见书。最后申报发行材料,地方财政局在准备好发行材料后,递交给财政厅进行申报,财政厅通过后,交给证券交易所发行。      想要购买的用户可以打开手机银行进入首页,然后在功能搜索栏里键入【地方债券】并且点击,随后在跳转的页面中找到【柜台记账式债券】并找到自己想要购买的地方专项债品种,最后投资者支付相应金额即可购买。

6. 专项债发行条件

政府专项债券发行条如下：
 
 1、发行期限：期限可以是1年、2年、3年、5年、7年和10年。
 
 2、发现规模：7年和10年期的债券发行规模，不可以超过专项债券发行规模的50%；专项债券发行规模不允许超过国务院确定的本地区专项债券规模。
 
 3、发行时间：原则上不与记账式国债、政府一般债券同时间段发行，不同地区相同期限的政府专项债券不能在同时间段发行。
 
 4、发行类型：政府专项债券的类型应该为记账式固定 利率 付息形式。
 
 5、发行方式：单一期次的政府专项债券发行额度超过5亿元，需要通过招标的形式发行。
 
 6、发行利率：应该在同期记账式国债平均 收益 率之上。
 
 7、偿还方式：以单项政府基金或专项收入为偿债来源，本金可以通过发行专项债券偿还，利息必须是基金收入或专项收入偿还。

7. 专项债发行条件

   
  政府专项债券发行条如下：
  1、发行期限：期限可以是1年、2年、3年、5年、7年和10年。
  2、发现规模：7年和10年期的债券发行规模，不可以超过专项债券发行规模的50%；专项债券发行规模不允许超过国务院确定的本地区专项债券规模。
  3、发行时间：原则上不与记账式国债、政府一般债券同时间段发行，不同地区相同期限的政府专项债券不能在同时间段发行。
  4、发行类型：政府专项债券的类型应该为记账式固定利率付息形式。
  5、发行方式：单一期次的政府专项债券发行额度超过5亿元，需要通过招标的形式发行。
  6、发行利率：应该在同期记账式国债平均收益率之上。
  7、偿还方式：以单项政府基金或专项收入为偿债来源，本金可以通过发行专项债券偿还，利息必须是基金收入或专项收入偿还。
  专项债券是地方政府债券的一种。一般债券和专项债券的区别：前者是指地方政府为了缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券，后者是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。对于一般债券的偿还，地方政府通常以本地区的财政收入作为担保，而对于专项债券，地方政府往往以项目建成后取得的收入作为保证。

8. 专项建设债：为啥是专项债

1)专项债促基建,政府意向宽松。
2)专项债帮助解决基建资金来源问题。
3)财政体制上或有更多改革,意味着明年财政扩张可能更加顺畅。
专项债意在“稳”。由于专项债主要是为了服务基建项目,因此,我们认为若扩容属实则指向政府稳经济意愿的上升,而稳经济的背后实际上是为了对外稳定人民币汇率、对内稳定资产价格,以防止金融市场 大幅波动对基本面的反噬作用。
专项债:解决基建资金来源问题。实际上,政府此前一直持续通过基建投资来稳定经济,从数据来看,3季度基建投资增速强于其他投资。然而,一方面,地方政府投融资改革(限非标、整顿融资平台、地方财政预算管理等)以及减速的财政收入,使得地方的基建项目面临融资难;另一方面,据调查,当前地方政府投资意愿也较为谨慎。因此,专项债的推出,首先可以突破财政的限制,通过国开行农发行等“类政府债务”的形式来帮助基建项目融资,其次随着其规模扩大,可以进一步弥补基建项目资本金不足以及融资的问题,也有助于投资意愿的恢复,有利于基建项目的推进。