中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定主要内容

1. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定主要内容

一、总目标
    完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
二、近景目标
    到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 
三、落脚点
    促进社会公平正义、增进人民福祉
四、总步调
    胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进
五、六个“紧紧围绕”
    紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革
    紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革
    紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革
    紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革
    紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革
    紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革
    其中：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
六、系统部署
    强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。 
七、设立两个新机构
    设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

2. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定包括哪些内容？

一、总目标    完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二、近景目标    到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 三、落脚点    促进社会公平正义、增进人民福祉四、总步调    胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进五、六个“紧紧围绕”    紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革    紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革    紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革    紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革    紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革    紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革    其中：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。六、系统部署    强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。 七、设立两个新机构    设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

3. 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》主要内容是什么，大神救救

12个主要内容
1、全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
2、全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
3、全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
4、必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。（6个紧紧围绕）
5. 全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
6、经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
7. 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验。最重要的经验是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
8. 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
9城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
10. 坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
11、建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向。
12、紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。

4. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出什么是全面深化改革的重点

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）是为了贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署而在十八届中央委员会第三次全体会议上对全面深化改革的若干重大问题作出的研究决定，于2013年11月15日正式公布。
《决定》阐述了中国全面深化改革的重大意义，总结了中国改革开放35年来的历史性成就和宝贵经验，提出了到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这份文件集中了中共全党和各方面的智慧，成为新形势下全面深化改革的纲领性文件，标志着从1978年开始中国改革开放进入到新阶段。

5. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中提出全面深化哪些领域的改革

　　新华社记者就此采访了参与《决定》起草组工作的中央 财经领导小组办公室副主任杨伟民。
　　 “一个主题六条主线” 锁定改革大方向
　　杨伟民：十八届三中全会确定的主题是全面深化改革， 这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几 次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而 这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、 生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。 确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业“五位一体” 的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚 期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。 全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特 色社会主义制度，推进国家治理体系和能力现代化，总方向 是坚持社会主义市场经济改革方向。全会提出了6个“紧紧 围绕” ，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6 个领域的改革主线，反映着6个领域改革的基本理念。 
　　 发挥经济体制改革“火车头”牵引作用
　　杨伟民：虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导 向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发 挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。 这也是 《决定》 起草过程中非常注意把握的重要原则。
　　《决定》确定的15个 方面改革任务中，6个是经济，1个是与经济密切相关的生态 文明体制，占了所有改革任务的近一半。 之所以强调经济体制改革是重点，是因为当前我国存在 的最突出最根本问题还是发展问题。我国正处在跨越“中等 收入陷阱”阶段，下一步发展面临诸多难题和风险，过去支 撑快速增长的条件也在变化，只有加快经济领域改革才能释 放更多发展动力。
　　 “全面深化改革领导小组”+“改革时间表” 改革力度前所未有
　　杨伟民：对于改革举措，社会上总有人担心难以落实到 位。此次全会通过一些有力举措向外界表明新一届中央领导 集体坚定改革的决心，狠抓落实确保改革“不放空炮” 。
　　 一是中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设 计、统筹协调、整体推进、监督落实。当前改革已到调整利 益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的， 需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面， 凝聚改革共识，落实监督检查，防止改革“放空炮” 。
　　二是鲜明提出“到2020年，在重要领域和关键环节改革 上取得决定性成果”的时间表。这意味着剩下的7年时间必 须完成《决定》提出的改革任务，这一时间表为各部门和地 方设定了改革最后的边界和底线，表明这些改革任务是可检 查、可评估、可落实的。
　　历经半年多时间起草，千锤百炼后的《决定》可谓句句 是改革，字字有力度。大约2万字篇幅、15个领域60项具体 任务，每一句话都是改革，或者是一个改革方向、或者一个 改革目标、或者一个改革举措，落实下去都会对该领域发展 和体制机制发生重大影响，有些甚至带来根本性的变化。

6. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

决定》提出，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。加强区域公共卫生服务资源整合。取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策和机制。

鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

7. 全面深化改革若干重大 问题决定共多少条

深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要坚持正确的指导原则：一是坚持和按劳分配完善的销售为主体，多种分配并存的分配制度模式，以鼓励一些人得到通过丰富的劳动力和创造力，切实保护公民合法收入和私人财产。第二，坚持共同富裕的道路，城乡，社会，收入差距扩大趋势的不同成员之间的扭转，坚决防止两极分化尽快。第三，效率与公平，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系之间的平衡，再分配更加注重公平。第四，逐步形成了大多数中等收入分配的“橄榄型”格局。点击看详细一是加快国民收入分配格局的调整。主要是逐步提高居民收入在国民收入分配，劳动报酬在初次分配中的。关键是提高城乡居民收入水平特别是中低收入者收入，逐步提高最低工资标准和社会保障标准，创造条件让更多群众拥有财产性收入的条件。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，加强工资和企业的指导，国家调控，全面推行劳动合同制度和工资集体协商制度，确保按时足额发放工资。特别是，我们必须集中精力解决两大集团的农民和农民工更慢的收入增长问题。点击看详细其次，要加大税收对调节收入分配。要完善个人所得税制度，建立综合与分类个人所得税制相结合，以减少对中低收入者的税收负担。重点税源监控，加强税收征管，加大对高收入的调节力度。信息系统，以提高个人收入和个人信用体系建设，减少税收流失。研究适时开征物业税。鼓励社会慈善事业，捐助的发展公益基金或实行全额税前扣除之前。点击看详细第三，深化垄断行业收入分配制度改革。要进一步打破垄断。双重调控政策，以提高职工工资总额的垄断行业和工资水平。垄断企业提高了收集和使用资本收益的做法，国有及国有控股企业利润合理分配。严格规范国有企业，金融机构经营管理人员，尤其是高层管理人员的收入，按照既定的管理绩效，风险和责任系统决定工资，完善监管办法，其中严格规范职务消费。点击看详细第四，要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入打架，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正和公平的收入分配。漏洞堵住国企改制，土地，矿产开发等领域，深入治理商业贿赂。打击走私，偷税漏税，内幕交易，操纵股市，制假售假，骗贷外汇等经济犯罪，收入非法渠道被切断。党政机关和事业单位，增加了“小金库”治理工作，社会团体和国有企业向上延伸。各种津贴和补贴，以促进事业单位工资制度改革，清理和规范工资和非货币性福利。加强反腐败，深化政务公开，非政府机构以及教育和卫生机构以及水，气，电等企业乱收费，乱罚款，征费，涨价，严厉查处官商勾结，以权谋私，权力金钱交易行为。加强反腐倡廉制度建设，消除腐败滋生的土壤，从源头。点击看详细第五保障城乡低收入群众的基本生活陷入财政困难。这是政府的基本责任。通过发展生产，完善的方式，公共服务体系，完善社会保障体系，使低收入群体有一个基本的收入，同时解决好教育，医疗，住房，就业等民生问题，以确保他们的基本生活和基本权益。为了保护为有效发展平等参与，平等权利的贫困人口，并鼓励他们在自己的主观能动性，提高了生命的力量发挥。点击看详细第六，继续抓好农村扶贫。有一种观点认为，农村低保制度有，你不再需要的穷人。这种观点显然是不正确。低保只能解决温饱问题，才能从根本上提高贫困地区和贫困自我发展能力，贫困脱贫致富，还必须坚持以发展为导向的扶贫之路，这是不可动摇的。现有的农村生活，主要差在恶劣的环境，生态脆弱的地区，扶贫难度大和再严重的问题。应把重点放在扶贫开发重点放在贫困和贫困地区特殊类型的连片贫困地区的更深层次。对于一些生态环境脆弱，不适合人类生活居住地区的居民逐步迁移到了更好的发展环境，实施生态移民，异地扶贫地区。继续加大对革命老区，民族地区，边疆地区，贫困地区扶持发展力度。不断完善劳动力转移培训，产业化和扶贫政策。创新机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

8. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

您好，中公教育为您服务。
   中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。
一、我国法治建设步入崭新的历史阶段，站在了新的历史起点上
依法治国，是中国共产党执政后的庄严选择。经过65年的不懈探索和追求，我国社会主义法治建设不断推进，取得了历史性成就。站在新的历史起点上，党的十八届四中全会进一步擘画了建设法治中国的新蓝图，我国法治建设步入了崭新的历史阶段。
    中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定详情请查看：十八届四中全会提出全面推进依法治国总目标http://tj.offcn.com/html/2014/11/33808.html?wt.mc_id=bd14672。



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