为什么要监管投资银行

1. 为什么要监管投资银行

（一）通过加强政府对投资银行的监管，使金融体系更加安全与稳定
　　由于投资银行是高风险、高收益行业，而且存在“多米诺骨牌效应”，一旦投资银行发生危机，可能危机到整个金融体系。在经济全球化的今天，一旦投资银行发生重大危机，对于全球经济将会产生不可估量的损失，这次的金融危机就是最好的例证。因此，加强对投资银行的监管有利于维护金融体系的安全与稳定。
　　（二）通过加强政府对投资银行的监管，促进金融机构开展公平竞争
　　监管的目的不是控制，而是像铁路一样，给金融机构提供一个更好地运行环境。竞争是市场经济的基本特征，通过竞争才能够提高投资银行的工作效率，改进服务质量，降低运行成本。加强政府监管要着重于维护正常的金融秩序，力求在安全稳定的基础上促进金融机构之间的公平竞争，而不是以行政指令的方式参与金融机构业务。
　　（三）同时，加强政府对投资银行的监管，也是由投资银行自身的特殊性决定的
　　投资银行自身的特殊性和业务的特殊性，决定了政府加强监管的必要性。投资银行的主要业务和本源业务是证券承销，而证券一方面是一张虚拟资本，另一方面还是一种信息产品，这就预示着证券市场比其他市场更容易出现外部性和信息不对称，决定了政府加强监管的必要性；另一方面，从其自身来说，其注重高收益、高风险的管理方式，也决定了政府加强监管的必要性。

2. 银行为何要被监管？

　　银行业监管有广义和狭义两种理解。从狭义上讲，银行业监管是指国家金融监管机构对银行业金融机构的组织及其业务活动进行监督和管理的总称。广义的银行业监管则不仅包括国家金融监管机构对银行业金融机构的外部监管或他律监管，也包括银行业金融机构的内部监管或自律监管。
　　银行业监管是一国金融监管体系的重要组成部分。尽管在不同的历史时期，各国金融监管的内容、手段及程度有所变化，但与其他行业相比，以银行业为主体的金融业从来都是各国管制最严格的行业。究其原因，主要是由金融业本身的特殊性及其在现代市场经济中的重要地位决定的。
　　首先，在世界经济日益全球化、资本化、电子化的今天，金融已不再扮演简单的“工具”或“中介”角色，而是积极地对各国经济起着促进甚至是先导的作用，成为一国经济发展的关键因素。因此，金融业的稳定与效率直接关系到经济的发展、社会的稳定乃至国家的安全，必须对金融业进行严格的监管，确保金融体系的安全和高效运作。
　　其次，银行等金融机构面对的都是社会公众，其经营与公众的信任度有着密切关系，带有鲜明的公众性的特点。相对而言，银行是一个非自由竞争的行业，具有一定的垄断性，这必然影响市场机制发挥作用。另外，出于安全或保护客户财务信息机密的需要，银行的信息披露度不高，造成公众获取信息的不对称，使公众难以对金融机构的风险和业绩作出准确判断。因此，需要政府从外部对金融机构的行为进行有效监管，以调节垄断性带来的市场机制相对失灵现象，减轻信息不对称造成的评价和监督困难，达到保护公众利益的目的。
　　再次，金融业尤其是银行业有着特殊的风险。与一般的工商企业不同，高负债和无抵押负债经营是银行营运的基本特点，存款客户可以随时要求提兑，这种特殊的经营方式容易造成风险的聚集与放大，一旦出现挤兑现象或其他的营运危机，所危及的往往不只是单个银行，还会累及其他银行乃至整个银行体系，引发系统性金融危机。20世纪下半叶以来，金融市场全球化以及金融创新的活跃在促进金融业迅速发展的同时，也大大加剧了金融体系的风险，并对传统的监管制度提出了挑战，对金融监管提出了新的要求。在这种情况下，加强对银行业的监管尤显重要，这已成为各国监管机构及专家学者们的共识。
　　国家金融监管机构对银行业的外部监管与银行业金融机构的自律监管是相辅相成的。国家金融监管机构的外部监管以维护社会公共利益、保障金融秩序的宏观稳定为目标，以防范和化解银行业风险为重点，在银行业监管中起着主导作用。然而，和其他的外部监管制度一样，金融监管机构的外部监管不可避免地带有滞后性和监管盲区，尤其对于金融机构的某些高风险业务，如以金融衍生品为代表的银行表外业务，监管部门很难及时有效地予以监管。由此，自20世纪末，随着金融创新对传统银行监管制度的挑战，各国普遍重视金融机构的自律管理，纷纷立法，要求银行等金融机构加强以内部风险控制为核心的自我监管，并制定标准指导银行对其自身风险进行内部考量与评估。可见，银行业金融机构的内部自律监管是政府监管部门外部监管的必要的有益补充。

3. 银行为什么要监管

　　银行业监管有广义和狭义两种理解。从狭义上讲，银行业监管是指国家金融监管机构对银行业金融机构的组织及其业务活动进行监督和管理的总称。广义的银行业监管则不仅包括国家金融监管机构对银行业金融机构的外部监管或他律监管，也包括银行业金融机构的内部监管或自律监管。
　　银行业监管是一国金融监管体系的重要组成部分。尽管在不同的历史时期，各国金融监管的内容、手段及程度有所变化，但与其他行业相比，以银行业为主体的金融业从来都是各国管制最严格的行业。究其原因，主要是由金融业本身的特殊性及其在现代市场经济中的重要地位决定的。
　　首先，在世界经济日益全球化、资本化、电子化的今天，金融已不再扮演简单的“工具”或“中介”角色，而是积极地对各国经济起着促进甚至是先导的作用，成为一国经济发展的关键因素。因此，金融业的稳定与效率直接关系到经济的发展、社会的稳定乃至国家的安全，必须对金融业进行严格的监管，确保金融体系的安全和高效运作。
　　其次，银行等金融机构面对的都是社会公众，其经营与公众的信任度有着密切关系，带有鲜明的公众性的特点。相对而言，银行是一个非自由竞争的行业，具有一定的垄断性，这必然影响市场机制发挥作用。另外，出于安全或保护客户财务信息机密的需要，银行的信息披露度不高，造成公众获取信息的不对称，使公众难以对金融机构的风险和业绩作出准确判断。因此，需要政府从外部对金融机构的行为进行有效监管，以调节垄断性带来的市场机制相对失灵现象，减轻信息不对称造成的评价和监督困难，达到保护公众利益的目的。
　　再次，金融业尤其是银行业有着特殊的风险。与一般的工商企业不同，高负债和无抵押负债经营是银行营运的基本特点，存款客户可以随时要求提兑，这种特殊的经营方式容易造成风险的聚集与放大，一旦出现挤兑现象或其他的营运危机，所危及的往往不只是单个银行，还会累及其他银行乃至整个银行体系，引发系统性金融危机。20世纪下半叶以来，金融市场全球化以及金融创新的活跃在促进金融业迅速发展的同时，也大大加剧了金融体系的风险，并对传统的监管制度提出了挑战，对金融监管提出了新的要求。在这种情况下，加强对银行业的监管尤显重要，这已成为各国监管机构及专家学者们的共识。
　　国家金融监管机构对银行业的外部监管与银行业金融机构的自律监管是相辅相成的。国家金融监管机构的外部监管以维护社会公共利益、保障金融秩序的宏观稳定为目标，以防范和化解银行业风险为重点，在银行业监管中起着主导作用。然而，和其他的外部监管制度一样，金融监管机构的外部监管不可避免地带有滞后性和监管盲区，尤其对于金融机构的某些高风险业务，如以金融衍生品为代表的银行表外业务，监管部门很难及时有效地予以监管。由此，自20世纪末，随着金融创新对传统银行监管制度的挑战，各国普遍重视金融机构的自律管理，纷纷立法，要求银行等金融机构加强以内部风险控制为核心的自我监管，并制定标准指导银行对其自身风险进行内部考量与评估。可见，银行业金融机构的内部自律监管是政府监管部门外部监管的必要的有益补充。

4. 多家银行为高风险，为何监管机构无作为？

并不是说监管机构无作为，其实监管机构也做出了相应的措施来如：兼并重组的方式避免这个高风险的出现，只不过中国它有一个特色，那么就是中国特色社会主义道路，这个中国特色社会主义道路，其实就是允许一些企业进行试点，允许一些行业进行试点在出现问题以后不断的修正改正，所以难免在这个前行的道路上出差差错甚至付出代价，说白了，有些行业其实就是摸着石头过河。

监管机构已经推出了合并重组来化解这个风险。

合并重组的这个方式在一定程度上其实可以有效的化解这个风险，再者可以稳步推进村镇银行的发展。比如说当地的一些村镇银行比较有特色的，比较鲜明的，那么可以合并到一些银行作为支行。在宁夏其实就有这么一个银行被吸收为农商行，对于原有的村镇银行就会被解散，这样就可以化解了一定的风险。

重组可以有效的处理一些不良贷款，也能够有效的解决一些不良资产落实到实质中减少客户的损失。对于一些没有潜力，没有什么特色的银行那么是需要进行清算，甚至有的会被合并，这样的话也能够在一定程度上解决了银行的高风险。

监管机构推出鼓励优质银行和相应的金融资产管理公司参与到并购农村中小银行的行业中。通过这个行为会鼓励，甚至能够更快的落实中小银行的兼并，重组同样在政策上也有一定的支持，这样可以更大的化解农村银行甚至银行的高风险。

多家银行高风险的事件回顾。

根据银保监会的数据显示我国大多数的村镇银行有1600多家，高风险的占据30%左右，大概有122家村镇银行为高风险机构。

业内人士的建议：其实就是不断的强化监管，加快相应的风险处置，将村镇银行进行改革提速对于略者，要平稳有序的退出市场，这样才能够更好的促进银行的发展。