强制结存外汇什么意思？

1. 强制结存外汇什么意思？

　　强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银行，不允许保留外汇；意愿结汇是指外汇收入可以卖给外汇指定银行，也可以开立外汇账户保留，结汇与否由外汇收入所有者自己决定；限额结汇是指外汇收入在国家核定的数额内可不结汇，超过限额的必须卖给外汇指定银行。
　　在我国，过去是实行强制结汇制的，在2008年8月1日 新《外汇管理条例》出台之后，目前，我国实行的是实行意愿结汇制（willingness exchange settlement system）。

2. 为什么当年中国要实行强制结汇制度

1993年，诚危急存亡之秋也。经常项目出现119亿美元赤字，外汇储备当年仅212亿美元。时任央行行长的朱相发现，这样下去，国本动摇。“外汇储备如果降到100亿美元，那就很危险，我国对外声誉大大降低”。

而汇率更是一落千丈，按照朱相当时的说法：“从去年（1992年）下半年开始，外汇调剂市场人民币汇价出现了急剧贬值的趋势，今年以来从年初1美元兑换人民币7.4左右，到6月为10.9元左右，个别地方突破了11元。”

总结下来有那么几个原因 “一些持汇单位的炒卖外汇的投机活动，是外汇调剂价格急剧变化的主要原因。另一个原因是，我们取消了调剂外汇的最高限价。当时考虑取消限价，有利于真实地反映市场汇价的状况。担忧一个缺点，就是相关配套措施没有跟上，致使人民币汇价一下子贬到近11元。”

而1993年7月12日“中央银行第一次入市干预外汇调剂市场、平抑汇价，抛了6000多万美元，全国共成交1.1亿美元，创历史最高水平。”

在8月朱便提出：“建立全国统一的外汇市场体系，扩大外汇市场覆盖范围，实现全国联网、统一规则、统一报价，地区间互相调剂的目标。要制定一套周密的管理制度，保证外汇不流失，都到调剂市场上去买卖。"

而朱在1993年年底经济工作会议的说法更确认了该项改革的必要性：“国家牌价已经不能反映实际换回成本和供求情况，应该取消，让市场来定价；当然，所谓”让市场来定价“，汇价也不能大起大落，否则外国人也不会来投资了，因此对这个市场也要进行管理，由人民银行负责管理和调节。“

事实上，这反映着94年以前整个外汇管理体系和汇率形成机制的紊乱——计划内价格与调剂市场、黑市价格的差价（参考如今朝鲜）。特别是外汇调剂市场，是在一个特殊环境下，国内企业与金融机构进行交易的场外交易市场，不仅不联网，而且有价差，做市场间的arbitrage也是大有人在。当外汇调剂市场与计划内价格价差明显的时候，企业显然不会在计划内市场进行任何外汇交易，而相当于是撇开国家自己玩了。

其次，外汇留成比例94年前只有40%，另外20%给中央，10%给地方，再有30%按照市价有偿上缴（结汇）。在改革之后，全部上缴，但是实际有50%留成，在有有效凭证的情况下，可以换汇。

3. 为什么当年中国要实行强制结汇制度？

在韩国和台湾，第一代务工人员是可以就地转移成为城镇人口的，而在中国，只能回老家。分税制造成了中国经济向权力城市倾斜，层级越大的城市好处资源越多，还造成中央政府和地方政府的矛盾，要你地方政府靠自己存活，于是地方政府公司化，搞土地财政，搞gdp主义，现在中央政府反过来自责地方政府以经济建设为中心。。那么中国这些政策的成果是什么呢，很明显，都体现在国家层面上，国家有钱了，基建狂潮，新城开发，大马路，高楼大厦，外汇，gdp都是杠杠的。只有人民百姓知道好不好，我们受了什么好处，外资增加了，工作机会也多了，基建也让我们出行方便了，学校建起来上学条件也好多了，但是不好的是我们没有融入城市，第一代农民工被迫返回家乡，我们没有享受到城市文明的好处，特别是在公共服务方面。实际上这三十年来我们百姓其实收入增长远低于gdp增长，低于财政收入增长，再加上通货膨胀，我们之所以过得不坏并不是因为国家政策或者是经济发展，而是因为我们国家本来就地大物博，所以我们吃穿便宜，在老家有房子住。