安徽省建设工程安全生产管理办法(2018修订)

1. 安徽省建设工程安全生产管理办法(2018修订)

第一章　总    则第一条　为了加强建设工程安全生产工作，防止和减少建设工程安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及其安全生产监督管理。

　　本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条　建设工程安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。第四条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位是建设工程安全生产的责任主体，依法承担建设工程安全生产的相关责任。第五条　县级以上人民政府应当加强对建设工程安全生产工作的领导，配备与建设工程安全监管任务相适应的监督检查人员，将建设工程安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围，加强建设工程安全生产标准化和信息化建设。

　　鼓励开展建设工程安全生产的科学技术研究，推广使用先进技术。第六条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门按照法定职责，对建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

　　县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。

　　县级以上人民政府交通运输、水利等有关部门按照各自职责，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第七条　乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，对本行政区域内建设工程安全生产状况进行监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。第二章　主体责任第八条　建设单位应当将建设工程发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、工程监理等单位，并依照法律、行政法规的规定，在合同中明确双方的安全责任。

　　建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第九条　建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

　　建设单位应当督促施工单位建立安全文明施工费使用制度，落实安全文明施工措施。第十条　建设单位在申请领取施工许可证或者办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

　　建设单位应当督促施工单位落实危险性较大的分部分项工程安全管理措施。第十一条　危险性较大的分部分项工程施工前，施工单位应当按照国家规定编制、论证安全专项施工方案，组织安全专项施工方案交底、实施、验收和监测。

　　勘察、设计单位应当配合施工单位制定超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，参与方案论证。

　　施工单位应当在施工现场公示危险性较大的分部分项工程，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当明确专职安全生产管理人员进行现场监督。

　　工程监理单位应当对危险性较大的分部分项工程实施现场监理，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施旁站监理。第十二条　勘察、设计单位应当按照法律法规和强制性标准进行勘察、设计，对基坑开挖、地下暗挖、吊装、爆破、高大模板和高边坡作业等涉及施工安全的重点部位和环节在勘察、设计文件中予以注明，提出防范生产安全事故的指导意见，并在开工前向施工单位交底。第十三条　施工现场的安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。

　　总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

　　分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。第十四条　施工单位应当建立安全生产责任制度和安全教育培训、安全隐患排查治理、重大危险源监管、负责人带班等安全管理制度，评估安全隐患风险，落实治理责任。

　　施工单位应当制定本单位和施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，组织应急救援演练。

2. 安徽省建筑安全生产管理办法

第一章　总则第一条　为了加强建筑安全生产管理，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事建筑活动，应当遵守本办法。
　　本办法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第三条　建筑安全生产管理贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。第四条　各级人民政府及其有关部门应当鼓励开展建筑安全生产的科学技术研究，推广使用先进技术，实行建筑安全生产的科学管理和标准化管理，提高建筑安全生产管理水平。第五条　任何单位或者个人对违反建筑安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第六条　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑安全生产的管理工作，并依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导和监督。第二章　建筑安全生产职责第七条　建设单位应当向建筑施工企业提供保障施工安全的水文、地质、地下管线等资料和必要的安全防护条件，并履行下列职责：
　　（一）在施工开始前，组织勘察设计和施工单位进行勘察设计文件的安全技术交底；
　　（二）按照规定向建筑施工企业支付安全技术措施专项经费；
　　（三）监督建筑施工企业按照国家规定的建筑安全规程和技术规范组织施工，发现问题提出整改意见，对拒不改正的，可向所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门反映情况，要求调查处理。第八条　建筑工程设计单位应当按照国家规定的建筑安全规程和技术规范提供设计图纸，保证工程的安全性能，并协助建筑施工企业制定施工安全技术措施或者方案。第九条　建筑施工企业应当依法加强对建筑安全生产的管理，建立健全安全生产责任制度，严格执行安全生产的法律、法规、规章和标准，做到安全生产和文明施工。
　　建筑施工企业的法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负责。第十条　建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度。建筑施工企业的法定代表人、负责人和安全生产管理人员，应当首先接受安全生产知识教育，掌握安全生产方面的法律、法规和规章等有关知识。
　　建筑施工企业应当按照规定对从事特种作业的人员进行就业前的职业性健康检查。经检查合格的人员，应当接受专业培训、考核，取得特种作业资格后，方可上岗作业。第十一条　建筑施工企业应当按照规定使用安全技术措施专项经费，并向施工人员提供符合国家规定的安全生产条件和劳动防护用品。第十二条　建筑施工企业的职工代表大会或者职工大会，应当定期讨论安全生产工作，发挥职工对安全生产的监督作用，依法保障职工的生命安全和人身健康。
　　建筑施工企业的法定代表人应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，接受职工的监督。第十三条　建筑施工企业必须为从事危险作业　的职工办理意外伤害保险，支付保险费。第三章　施工现场的安全管理第十四条　建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第十五条　施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。第十六条　施工现场实行封闭管理，建筑施工企业应当按照规定在施工现场周围设置围档。高层和临街的建筑施工，应当采用密目网或者其他装置进行遮护。
　　施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。第十七条　施工现场的道路应当平整、畅通，并设置交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。
　　在车辆、行人通过的地方施工，应当对沟、坑、井等进行覆盖，并设置施工标志和防护设施。第十八条　施工现场的施工区域和非施工区应当隔开。建筑施工企业为职工提供的临时住所和饮食等应当符合安全、卫生的要求。第十九条　建筑施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并符合下列规定：
　　（一）根据建筑工程的施工进度，及时调整和完善安全防护设施；
　　（二）在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志；
　　（三）根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，并进行相应的安全检查。

3. 安徽省建筑安全生产管理办法的介绍

《安徽省建筑安全生产管理办法》是2000年由安徽省人民政府颁布的管理条例。

4. 安徽省安全生产条例

 安徽省安全生产条例
                       　　安徽省安全生产条例于2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,自2007年3月1日起施行。下面是我整理的条例全文：
        　　第一章总则 
       　　第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
       　　第二条本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产;有关法律、法规另有规定的，适用其规定。
       　　前款所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户。
       　　第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
       　　第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。
       　　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
       　　生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
       　　第五条各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体，全面领导本行政区域内的安全生产工作，应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
       　　第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导协调和监督检查其他负有安全生产监督管理职责的有关部门(以下简称其他有关部门)的安全生产工作。
       　　县级以上人民政府其他有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
       　　乡(镇)人民政府应当根据安全生产工作需要，确定负责安全生产监督管理的机构或者工作人员，按照管理权限，承担本辖区内安全生产监督管理工作。
       　　第七条工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，参加生产安全事故调查，提出保障安全生产的意见和建议，维护从业人员的合法权益。
       　　第八条各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强从业人员和全社会的安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。
       　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强安全生产知识宣传教育，对安全生产工作进行舆论监督。
       　　第九条县级以上人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖
        　　第二章生产经营单位的安全 
       　　第十条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
       　　(一)生产经营场所和设备、设施、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求;
       　　(二)建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程;
       　　(三)安全投入符合安全生产要求;
       　　(四)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;
       　　(五)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;
       　　(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书;
       　　(七)有职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
       　　(八)法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
       　　第十一条矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产经营单位应当依法取得安全生产许可后，方可从事生产经营活动。
       　　第十二条生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有下列责任：
       　　(一)建立、健全并组织落实安全生产责任制;
       　　(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程;
       　　(三)保证安全生产投入的有效实施;
       　　(四)组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
       　　(五)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
       　　(六)及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守;
       　　(七)向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况;
       　　(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
       　　第十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证本单位安全生产所必需的资金投入。
       　　矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位应当按照国家和省有关规定提取安全费用，计入生产成本，专户存储，并依法接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督检查。
       　　生产经营单位的安全生产资金投入和安全费用的使用应当符合国家和省有关规定。
       　　第十四条煤矿生产单位应当设置安全生产管理机构;非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构;从业人员在100人以下的，应当配备专职安全生产管理人员，并确定负责安全生产管理的机构。
       　　前款规定以外的生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构;从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
       　　生产经营单位配备的安全生产管理人员，应当适应本单位安全生产工作的需要。
       　　第十五条生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员对本单位安全生产工作履行下列职责：
       　　(一)贯彻有关安全生产的法律、法规、规章和标准;
       　　(二)协助制定本单位安全生产规章制度和操作规程并督促贯彻执行;
       　　(三)进行安全生产宣传、教育、培训，总结和推广安全生产经验;
       　　(四)进行安全生产检查，对发现的事故隐患及其它安全问题应当立即处理，并做好记录;难以处理的，应当及时报告本单位有关负责人;
       　　(五)对重大危险源和重大事故隐患登记建档，并进行跟踪管理;
       　　(六)对作业场所的职业危害进行检查，监督劳动防护用品的发放和使用;
       　　(七)参与本单位新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查和验收;
       　　(八)协助调查和处理生产安全事故，负责伤亡事故、职业病的报告、统计和分析，提出防范措施;
       　　(九)有关安全生产的其他职责。
       　　第十六条生产经营单位应当结合本单位实际，制定安全生产教育和培训计划，建立单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全教育、培训档案。培训内容和时间应当符合国家和省有关规定，培训经费由生产经营单位承担。
       　　第十七条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
       　　生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
       　　第十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上，设置符合国家标准或者行业标准的安全警示标志。
       　　安全警示标志应当醒目、保持完好，便于从业人员和社会公众识别。
       　　第十九条生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：
       　　(一)建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控;
       　　(二)定期对有关设施、设备进行检测、检验;
       　　(三)定期进行安全评估;
       　　(四)制定应急救援预案，定期进行演练。
       　　生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，应当明确安全生产责任，落实重大危险源监控和排除的措施。
       　　生产经营单位应当每6个月向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。
       　　第二十条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离，应当符合法律、法规、规章和强制性标准的规定。
       　　新建、改建、扩建危险物品的生产、经营、储存场所和使用数量构成重大危险源的设施，应当与居民区(楼)、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物、重要公共设施保持国家规定的安全距离;对已建成的不符合安全距离要求，用于生产、经营、储存危险物品的建筑物或者设施，由县级以上人民政府责令采取措施，消除危害。
       　　第二十一条生产经营单位应当按照国家规定对作业场所的粉尘、噪声、振动、高温、辐射、生产性毒物以及其他职业危害采取防护措施，进行定期检测，实行分类管理。经检测不符合职业卫生标准和卫生要求的，应当及时采取治理措施。
       　　生产经营单位应当对容易产生易燃、易爆、有毒、有害气体和容易积聚窒息性气体的岗位或者场所，采取安全作业防范措施。
       　　第二十二条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业应当安排专人进行现场安全管理。
       　　生产经营单位临近高压线路、地下输油、输气管道、重大危险源作业和在密闭、狭小空间内作业，应当遵守安全生产规章制度和安全操作规程。
       　　第二十三条生产经营单位接受中小学生开展劳动技能教育和社会实践活动，应当提供安全的生产条件，不得安排中小学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动。
       　　生产经营单位不得租用学校、幼儿园房屋和场地从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营活动或者作为机动车停车场。
       　　第二十四条生产经营单位应当为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、监督从业人员按照规定佩带、使用，不得以现金或者其他物品替代劳动防护用品。生产经营单位在购买劳动防护用品时，应当索取产品检验合格证，并归档保存。
       　　第二十五条生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，按时、足额为从业人员缴纳保险费。
       　　法律、行政法规规定应当参加人身意外伤害保险和责任保险的，生产经营单位应当按照规定执行。
       　　因生产安全事故受到损害的从业人员或者其亲属除依法享有工伤社会保险补偿外，属责任事故的，责任单位还应当向其一次性支付生产安全事故伤亡赔偿金。赔偿标准按照国家和省有关规定执行。
       　　第二十六条矿山、建筑施工、交通运输单位以及危险物品的生产经营单位应当按照国家规定存储安全生产风险抵押金，用于本单位生产安全事故的抢险救灾和善后处理。安全生产风险抵押金被用于事故抢险救灾和善后处理后，生产经营单位应当按照国家有关规定补存。
       　　任何单位和个人不得挪用安全生产风险抵押金。
       　　第二十七条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
       　　生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。
        　　第三章安全生产监督管理 
       　　第二十八条县级以上人民政府安全生产工作的主要职责：
       　　(一)组织实施有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，制定和发布有关安全生产的规定;
       　　(二)建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度，对安全生产工作实行目标管理;
       　　(三)安排资金用于安全生产基础设施建设，对国家安排的安全生产专项资金加强监督管理，保证专款专用，并安排相应配套资金;
       　　(四)定期研究、分析本地区安全生产形势，协调、解决安全生产重大问题;
       　　(五)组织有关部门制定本行政区域内重大、特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，保障应急救援投入;
       　　(六)组织重大、特大生产安全事故应急救援和善后处理;
       　　(七)组织实施对不具备安全生产条件的生产经营单位的关闭工作和非法生产经营活动的取缔工作;
       　　(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
       　　第二十九条乡(镇)人民政府应当按照管理权限，对本辖区内的生产经营单位的安全生产进行监督检查，对安全生产违法行为及时制止，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。
       　　第三十条县级以上人民政府安全生产监督管理部门的主要职责：
       　　(一)研究重大安全生产政策措施，并向本级人民政府提出建议;
       　　(二)承担对其他有关部门和下一级人民政府安全生产目标管理的考核工作;
       　　(三)依法对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查;
       　　(四)对重大危险源监控和重大、特大事故隐患治理工作实施监督;
       　　(五)负责编制生产安全事故应急救援预案;
       　　(六)按照国家和省有关规定组织、实施生产安全事故的应急救援和调查处理;
       　　(七)法律、法规、规章规定的其他职责。
       　　第三十一条县级以上人民政府其他有关部门安全生产工作的'主要职责：
       　　(一)监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和标准情况;
       　　(二)监督检查生产经营单位安全教育、培训工作;
       　　(三)制定并实施安全生产责任制;
       　　(四)推进安全生产标准化工作;
       　　(五)建立生产经营单位重大危险源和重大、特大事故隐患信息库，督促生产经营单位治理重大、特大事故隐患，对重大危险源实施监控;
       　　(六)组织生产经营单位生产安全事故应急救援，组织或者参加生产安全事故调查处理;
       　　(七)法律、法规、规章规定的其他职责。
       　　第三十二条省人民政府安全生产监督管理部门依法实施的安全生产许可，可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门实施。
       　　第三十三条各级监察机关依照行政监察法对安全生产监督管理部门和其他有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责进行监察，按照规定参加生产安全事故调查，依法追究有关责任单位及人员的行政责任。
       　　第三十四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门在监督检查中发现存在事故隐患的，应当责令生产经营单位采取措施立即排除;不能立即排除的，应当责令限期排除，并督促落实。在限期排除期间，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当责令生产经营单位在生产经营场所的醒目位置设置事故隐患提示标志，并采取临时性安全措施。
       　　重大、特大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证生产安全的，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当责令生产经营单位暂时停产停业或者停止使用，并从危险区域内撤出作业人员;重大、特大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
       　　第三十五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当建立举报制度，对受理的举报事项应当在受理之日起5日内进行调查处理，并为举报者保密。
       　　第三十六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当采用公告、新闻发布会等形式，定期向社会公布本行政区域内安全生产状况，及时公布严重安全生产违法行为以及重大、特大生产安全事故的有关信息。
       　　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录和查询系统，记载安全生产违法行为及处理结果，向社会提供免费查询服务。
       　　第三十七条省人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产信息网络，提供安全生产法律、法规、规章和政策措施等信息服务。
       　　县级以上人民政府有关部门应当建立安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产的政策和执法监督信息。
        　　第四章生产安全事故的应急救援 
       　　​第三十八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门制定的重大、特大生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：
       　　(一)应急救援的指挥和协调机构;
       　　(二)有关部门和组织在应急救援中的职责分工;
       　　(三)危险目标的确定和潜在危险性评估;
       　　(四)应急救援组织及其人员、器材、设备;
       　　(五)应急救援演练计划;
       　　(六)应急救援物资储备和经费保障;
       　　(七)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案;
       　　(八)社会支持救助方案。
       　　第三十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立健全应急救援组织，配备应急救援器材、设备，制定应急救援预案并定期进行演练。规模较小的危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定应急救援预案，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。
       　　第四十条生产经营单位发生生产安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
       　　发生生产安全事故的生产经营单位应当保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和记录，妥善保管有关证据。任何单位和个人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
       　　第四十一条生产经营单位发生生产安全事故，应当按照国家和省有关规定立即报告事故发生地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门;煤矿生产安全事故应当同时报告有管辖权的煤矿安全监察机构。
       　　生产经营单位、有关人民政府及其有关部门不得对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
       　　第四十二条县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当及时组织事故抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理。
       　　事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
       　　第四十三条县级以上人民政府其他有关部门应当每月将本行业、本系统的生产安全事故统计报告抄送本级人民政府安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并向社会公布。
        　　第五章法律责任 
       　　第四十四条各级人民政府及其有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由有关机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
       　　(一)对依法应予取缔或者关闭的生产经营单位，未予取缔或者关闭的;
       　　(二)接到事故隐患或者安全生产违法行为举报后，不依法调查处理的;
       　　(三)未能有效组织救援致使生产安全事故损害扩大的;
       　　(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;
       　　(五)阻挠、干扰生产安全事故调查处理或者责任追究的;
       　　(六)其他未依法履行监督管理职责，发生生产安全事故的。
       　　第四十五条违反本条例第二十条第一款规定，生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离，不符合法律、法规和强制性标准规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
       　　第四十六条违反本条例第二十二条第一款规定，生产经营单位未安排专人进行现场安全管理的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
       　　第四十七条违反本条例第二十三条第一款规定，生产经营单位没有提供安全生产条件的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正;安排中小学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止违法行为，并处1万元以上5万元以下的罚款。
       　　违反本条例第二十三条第二款规定，生产经营单位租用学校、幼儿园房屋和场地从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营活动或者作为机动车停车场的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止违法行为，限期迁出，并处2万元以上5万元以下的罚款。
       　　第四十八条违反本条例第二十六条第一款规定，未按时、足额存储安全生产风险抵押金的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期存储;逾期未存储的，处未存储金额5%至10%的罚款。
        　　第六章附则 
       　　第四十九条本条例自2007年3月1日起施行。
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5. 安徽省安全生产条例

第一章　总则第一条　为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产；有关法律、法规另有规定的，适用其规定。
　　前款所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的企业、其他组织和个体工商户。第三条　安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第四条　生产经营单位是安全生产的责任主体，应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。
　　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
　　生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第五条　各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体，全面领导本行政区域内的安全生产工作，应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。第六条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导协调和监督检查其他负有安全生产监督管理职责的有关部门（以下简称其他有关部门）的安全生产工作。
　　县级以上人民政府其他有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
　　乡（镇）人民政府应当根据安全生产工作需要，确定负责安全生产监督管理的机构或者工作人员，按照管理权限，承担本辖区内安全生产监督管理工作。第七条　工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，参加生产安全事故调查，提出保障安全生产的意见和建议，维护从业人员的合法权益。第八条　各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强从业人员和全社会的安全生产意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强安全生产知识宣传教育，对安全生产工作进行舆论监督。第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。第二章　生产经营单位的安全生产保障第十条　生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
　　（一）生产经营场所和设备、设施、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求；
　　（二）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；
　　（三）安全投入符合安全生产要求；
　　（四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
　　（五）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
　　（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；
　　（七）有职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
　　（八）法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。第十一条　矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产经营单位应当依法取得安全生产许可后，方可从事生产经营活动。第十二条　生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有下列责任：
　　（一）建立、健全并组织落实安全生产责任制；
　　（二）组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程；
　　（三）保证安全生产投入的有效实施；
　　（四）组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
　　（五）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
　　（六）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守；
　　（七）向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他职责。第十三条　生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证本单位安全生产所必需的资金投入。
　　矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位应当按照国家和省有关规定提取安全费用，计入生产成本，专户存储，并依法接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督检查。
　　生产经营单位的安全生产资金投入和安全费用的使用应当符合国家和省有关规定。

6. 安徽省建设工程质量管理办法

第一章　总则第一条　为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动以及实施对建设工程质量的监督管理，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程。第三条　建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对建设工程质量负责。

　　施工图设计文件审查机构、工程质量检测机构分别对审查结论、检测或者鉴定报告的真实性、准确性负责。第四条　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程质量的监督管理。交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内专业建设工程质量的监督管理。

　　建设、交通、水利等有关部门所属的建设工程质量监督机构负责具体实施建设工程质量监督管理工作。第五条　从事建设工程活动，应当严格执行建设工程质量法律、法规以及工程建设标准、规范，保证建设工程质量。

　　各级人民政府及有关部门不得违法干预建设工程活动和建设工程质量监督管理活动。第六条　鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量，倡导创建优质工程、科技示范工程和用户满意工程。第二章　建设单位的质量责任第七条　建设单位应当依法委托具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理、检测单位承担工程有关业务，并依法签订合同，明确质量标准和质量责任。第八条　建设单位应当设立工程项目管理机构或者委托监理单位负责工程质量管理，建立工程质量管理制度，并明确有关管理人员的质量责任。

　　依法实行强制监理的建设工程，建设单位应当委托监理单位负责工程监理。第九条　建设单位不得要求勘察、设计、施工单位违反法律、法规和工程建设强制性标准，降低工程质量或者压缩勘察、设计和施工的合理周期。对重大和复杂的建设工程，建设单位应当与勘察、设计单位签订现场服务合同。

　　建设单位不得要求监理单位违反法律、法规和工程建设强制性标准，降低工程质量标准进行工程监理。第十条　建设单位应当按照国家有关规定，将施工图设计文件送施工图设计文件审查机构（以下称施工图审查机构）审查。

　　建设单位可以自主选择施工图审查机构，但是施工图审查机构不得与所审查项目的建设、勘察、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。

　　施工图设计文件未经审查合格的，不得使用。第十一条　经审查合格的施工图设计文件，涉及公共利益、公众安全或者工程建设强制性标准的，任何单位或者个人不得擅自修改。确需修改的，应当由原设计单位修改或者经原设计单位书面同意，由建设单位委托其他具有相应资质的设计单位修改，并经原施工图审查机构审查合格。第十二条　建设单位应当在领取施工许可证前，向所在地建设工程质量监督机构提供有关材料，办理工程质量监督手续。建设工程质量监督机构应当自收到材料之日起5日内，签发工程质量监督通知书。

　　建设工程造价在10万元以下的，可以不办理工程质量监督手续。

　　建设单位在办理工程质量监督手续时，应当按照国家规定缴纳建设工程质量监督费。建设工程质量监督费纳入财政预算管理，专项用于建设工程质量监督管理工作。第十三条　建设单位应当在建设工程竣工验收7日前将竣工验收方案和验收日期书面报告所在地建设工程质量监督机构。

　　列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。

　　建设工程质量监督机构应当于验收之日到场监督，发现有违反工程质量管理规定行为的，应当责令有关责任单位整改或者责令建设单位重新组织竣工验收。第十四条　与建设工程竣工验收有关的规划、公安消防、环保等部门应当参加建设单位组织的竣工验收。确需单独验收的，应当在收到建设单位竣工验收申请之日起20日内出具书面竣工验收意见。

　　建设工程竣工验收合格的，参加竣工验收的单位应当及时签署工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括：工程概况，工程验收意见，验收单位签章，规划、公安消防、环保等部门出具的认可意见，建设工程质量监督机构对验收的监督意见等。

　　建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。

7. 安徽省建设项目涉及国家安全事项管理规定

第一条　为了规范建设项目涉及国家安全事项的管理，维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省行政区域内建设项目涉及国家安全事项的行政许可和有关监督管理活动。第三条　省和设区的市国家安全机关负责本行政区域内建设项目涉及国家安全事项的行政许可和有关监督管理工作。

　　城乡规划、发展改革、国土资源、环境保护、经济和信息化、公安、旅游、国家保密、房产管理等部门，应当按照各自职责配合国家安全机关做好建设项目涉及国家安全事项的行政许可和有关监督管理工作。

　　国家安全机关应当组织前款规定的部门，建立建设项目涉及国家安全事项管理工作联动机制，及时通报建设项目涉及国家安全事项的行政许可情况，协调开展有关监督管理工作。第四条　下列涉及国家安全事项的建设项目，应当依照国家规定经国家安全机关审查批准后方可建设：

　　（一）重要国家机关、军事设施、国防科研、军工企业、重要公务接待场所等要害单位周边国家安全控制区域内的建设项目；

　　（二）机场、港口、火车站、出入境口岸、电信枢纽、邮政枢纽等建设项目；

　　（三）国家规定的其他涉及国家安全事项的建设项目。

　　前款第一项规定的国家安全控制区域，由设区的市国家安全机关根据本行政区域国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划，在进行国家安全评估的基础上，会同城乡规划等有关部门划定，经省国家安全机关审核后，报省人民政府批准。第五条　城乡规划、发展改革、国土资源、经济和信息化等部门在依法审查本规定第四条第一款所列建设项目的有关申请时，应当告知申请人向设区的市国家安全机关申请办理建设项目涉及国家安全事项的行政许可。第六条　申请办理建设项目涉及国家安全事项的行政许可，应当提交下列材料：

　　（一）建设项目申请表及申请人有效证件的复印件；

　　（二）建设项目投资性质、使用功能、周边地理环境的情况说明；

　　（三）建设项目位置图及地形图复印件；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他材料。第七条　国家安全机关应当自受理申请之日起10日内进行审查，并根据下列情况作出决定：

　　（一）符合国家安全要求的，作出准予行政许可决定；

　　（二）不符合国家安全要求，但是采取必要的国家安全防范措施可以消除隐患的，国家安全机关应当提出建设项目在设计、施工、使用等方面安全防范的书面要求，经申请人书面承诺后，可以作出准予行政许可决定；

　　（三）不符合国家安全要求，通过采取安全防范措施仍然不能消除隐患的，作出不予行政许可决定，并说明理由。第八条　国家安全机关作出准予行政许可决定的，应当告知申请人在建设项目竣工后投入使用前，提请国家安全机关对建设项目是否符合国家安全防范要求进行检查。

　　对经检查不符合国家安全防范要求的建设项目，国家安全机关应当责令建设单位限期整改。逾期不整改或者整改不合格的，不得投入使用。第九条　国家安全机关根据建设项目涉及国家安全事项管理的需要，对建筑物、构筑物向境外机构或者个人转让、租赁的，可以向房产管理部门查询登记信息，并加强监督管理。第十条　与建设项目涉及国家安全事项管理有关的单位和个人，有保护国家安全防范设施的义务，发现有危害国家安全的行为，应当及时向国家安全机关报告。

　　国家安全机关应当为举报人保密，对举报有功的单位和个人给予奖励。第十一条　未经国家安全机关审查批准，擅自建设本规定第四条第一款所列建设项目的，由国家安全机关责令限期改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。第十二条　未经国家安全机关检查，涉及国家安全事项的建设项目擅自投入使用的，由国家安全机关责令改正，接受国家安全机关的检查。第十三条　损毁、擅自拆除或者停止使用国家安全防范设施的，由国家安全机关责令限期改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。第十四条　国家安全机关工作人员在建设项目涉及国家安全事项的行政许可和有关监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法行为的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。

8. 安徽省建筑安全生产管理办法的第一章　总则

第一条　为了加强建筑安全生产管理，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事建筑活动，应当遵守本办法。本办法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第三条　建筑安全生产管理贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。第四条　各级人民政府及其有关部门应当鼓励开展建筑安全生产的科学技术研究，推广使用先进技术，实行建筑安全生产的科学管理和标准化管理，提高建筑安全生产管理水平。第五条　任何单位或者个人对违反建筑安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第六条　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑安全生产的管理工作，并依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导和监督。