市场经济下国债的功能主要表现在哪些方面

1. 市场经济下国债的功能主要表现在哪些方面

国债具有弥补财政赤字、筹集建设资金的基本功能。除此之外，国债的发行与交易有助于形成市场基准利率，其在二级市场上交易价格的变化能够及时地反映出市场对未来利率逾期的变化。其次，国债还能作为机构投资者短期融资的工具，国债的信用风险低，因而机构投资者可以通过回购交易来调节短期资金余缺。
发行目的
1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的做法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。
增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。
政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、筹集建设资金
国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、借换国债的发行
借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，这样可以减轻和分散国家的还债负担。

扩展资料
购买
（1）无记名式国债的购买
无记名式国债的购买对象主要是各种机构投资者和个人投资者。无记名式实物券国债的购买是最简单的。投资者可在发行期内到销售无记名式国债的各大银行（包括中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行等）和证券机构的各个网点，持款填单购买。无记名式国债的面值种类一般为100元、500元、1000元等。
（2）凭证式国债的购买
凭证式国债主要面向个人投资者发行。其发售和兑付是通过各大银行的储蓄网点、邮政储蓄部门的网点以及财政部门的国债服务部办理。其网点遍布全国城乡，能够最大限度满足群众购买、兑取需要。投资者购买凭证式国债可在发行期间内持款到各网点填单交款，办理购买事宜。
由发行点填制凭证式国债收款凭单，其内容包括购买日期、购买人姓名、购买券种、购买金额、身份证件号码等，填完后交购买者收妥。办理手续和银行定期存款办理手续类似。
凭证式国债以百元为起点整数发售，按面值购买。发行期过后，对于客户提前兑取的凭证式国债，可由指定的经办机构在控制指标内继续向社会发售。
投资者在发行期后购买时，银行将重新填制凭证式国债收款凭单，投资者购买时仍按面值购买。购买日即为起息日。兑付时按实际持有天数、按相应档次利率计付利息（利息计算到到期时兑付期的最后一日）。
（3）记账式国债的购买
购买记账式国债可以到证券公司和试点商业银行柜台买卖。试点商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行、北京银行和南京银行在全国已经开通国债柜台交易系统的分支机构。
A：柜台记账式国债。通过银行买柜台记账式国债，最好开通网上银行账户，直接在家的电脑上进入银行的网页，输入自己的账号和密码，在交易时间内就可以自由交易了。
B：投资者购买记账式国债可以在交易所开立证券账户或国债专用账户，并委托证券机构代理进行，投资者必须拥有证券交易所的证券账户，并在证券经营机构开立资金账户才能购买记账式国债。
两者的区别：银行交易不收交易费用，证券公司的交易费用大约是交易金额的0.1%—0.3%（含佣金等）。银行柜台记账式国债没有交易佣金，但客户买入全价通常是低于卖出全价，如果短线买入再卖出可能会浮亏。
因为柜台记账式国债是你和银行之间进行交易，你买的时候通常价格高一点，卖给银行的时候要稍微低一点，银行通常鼓励投资者长期持有。虽然没有交易费用，但当天买进卖出的话银行会赚取你的差价，相当于交易成本。
通过证券公司系统买卖记账式国债，跟买卖股票一样；通过委托系统下单，很简单，输入要购买的国债代码，再输入交易数量和价格就可以了；一般开户过后，证券公司和柜台银行会给操作手册。

2. 怎样理解国债既是财政政策工具,又是货币政策工具

首先，国债是由政府发行的，在财政出现赤字时，国家可以通过发行国债筹措资金缓解短期资金压力，此时国债就充当了财政政策的工具；其次，在出现流动资金过多，俗称通胀的情况下，国家可以通过发行国债，减少流动资金，起到了货币政策工具的作用。

3. 实施积极财政政策的过程中，为了解决政府财政资金紧张的状况，我国政府经常发行政府债券。这些国债的发行

     C         国债，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。中央政府发行国债的目的，往往是弥补国家财政赤字，或者为耗资巨大的建设项目筹措资金。①符合对国债的界定，正确。②错误，题目所问是国债的发行，发行国债是获得财政收入的一种方式，而不是财政支出，故排除。③正确，国家通过发行国债，形成财政收入后，就能够发挥财政的调节资源，促进经济增长的作用。④错误，国家发行国债目的有可能是弥补财政赤字，但略有财政财政赤字也属于财政收支平衡，我国社会总供给与社会总需求没有发生严重的不平衡。【考点定位】本题考查必修一经济生活投资方式-国债    

4. 国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上不包括

国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上不包括: 汇率效应。
原题目是：国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上，不包括( )。
A. 排挤效应。
 B. 利率效应 。
C. 汇率效应 。
D. 货币效应。

国债对经济的调节作用：
1、排挤效应：
即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而起到调节消费和投资的作用。
2、货币效应：
这是指国债发行所引起的货币供求变动。它一方面可能使“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。
3、利率效应：
这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。

税收对经济的调节作用：
1、一方面实行鼓励性措施，国家对需要重点发展的高科技产业、朝阳产业、服务业等实行税收优惠，少征或免征税款，扶持这些产业发展。
2、另一方面实行限制性措施，国家为了限制高污染、高耗能、高消费产业，采取开征新税、扩大征收范围、提高税率等税收限制性措施来限制这些产业的发展。通过这些政策的落实来实现经济结构调整，增强国家宏观调控力度。 

5. 结合宏观经济状况,政府财政状况分析国债发行的目的

亲，您好，很高兴为您解答。结合宏观经济状况,政府财政状况分析国债发行的目的是为平衡国家财政收支。为平衡国家财政收支一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法。【摘要】
结合宏观经济状况,政府财政状况分析国债发行的目的【提问】
亲，您好，很高兴为您解答。结合宏观经济状况,政府财政状况分析国债发行的目的是为平衡国家财政收支。为平衡国家财政收支一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法。【回答】

6. 作为一种宏观经济调控手段，公债管理与财政政策，货币政策的关系是怎样

　　1、公债管理与财政、货币政策的同一性。财政政策主要是由税收政策、支出政策以及赤字弥补政策等三个方面的内容所组成的。就财政政策实施的基础条件而论，无论税收政策的调节（减税或是增税），还是支出政策的运用（增支或是减支），都与财政的平衡状况密切相关。而只要财政上发生赤字，就有一个赤字如何弥补的问题。尽管弥补财政赤字的方式不少，诸如向银行借款，增发通货，直接扩大征税范围或提高税率等。但就由此而带来的经济社会效应来说，公债是弥补财政赤字的最佳方式。从实际情况看，各国政府的财政赤字也基本上是靠发行公债来弥补的。这就是说，作为弥补财政赤字基本方式的公债，是财政政策得以实施的基础条件。货币政策主要是指中央银行运用公开市场业务、调整贴现率和变动法定准备金率等“三大武器”来影响市场利率的形成和调节货币供给量。而公开市场业务的操作对象就是政府债券，它实质上是通过在公开市场（即金融市场）上买卖政府债券以控制金融市场的一种活动。公债管理就是中央银行运用货币政策调节经济的“传导器”。
　　2、公债管理与财政、货币政策的差异性。尽管公债管理同财政政策和货币政策有不可分割的关系，公债管理并不是财政政策或货币政策的一部分。它毕竟是一种相对独立的经济活动，有其独特的运行规则。就作用范围而论，公债管理既不能直接使公共支出和税收的规模及相关流量发生变化，也不能直接使货币供给量发生变化。它所面对的仅仅是既定规模的公债，包括已经决定发行但尚未售出的新公债以及已经发行但尚未偿还的旧公债。对既定规模的公债，采取有助于实现宏观经济政策目标的管理活动，乃是公债管理在宏观经济调控方面的作用范围。就政策目标而论，公债管理固然在总体目标上须服从于财政和货币政策的基本要求，但直接目标同财政和货币政策却不乏矛盾之处。例如，公债管理的直接目标之一就是尽可能降低举债成本。为此，在财政政策上应控制公债的发行规模；还有，低利率时期多发行长期公债，高利率时期多发行短期公债，是在公债管理上降低举债成本的必需途径。这些通常是会同财政政策的直接目标发生冲突的。就操作手段而言，公债管理的操作主要是通过公债种类的设计，发行利率的决定，应债来源的选择等来完成的。这既同财政政策主要通过调整税收和政策支出以及弥补赤字的方式抉择等去实施有不同之处，也同货币政策主要以公开市场业务、调整贴现率和变动法定准备金率“三大武器”加以实施有所区别。
　　3、可遵循的原则。在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致。公债管理是在财政政策和货币政策所确定的政策框架内及经济环境中进行操作的，其作用的力度不能超过两大政策所允许的范围，其作用力的方向不能与两大政策所追求的目标相背。公债管理在宏观经济调控方面的作用，主要是配合各个时期的财政、货币政策，补充和加强它们的政策效应。在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次。当公债管理的直接目标和经济稳定增长的总体目标相一致的时候，公债管理的操作可以尽情去追求自己的目标；当公债管理的直接目标同经济稳定增长的总体目标相矛盾的时候，直接目标就要让位、服从于总体目标。公债管理的操作应当把追求总体目标放在首位，然后再考虑直接目标的实施问题。

7. 市场经济条件下国债的功能表现在哪些方面

　　市场经济条件下国债的功能：

　　1、弥补财政赤字

　　弥补财政赤字是国债的最基本功能。

　　就一般情况而言，造成政府财政赤字的原因大体上有以下两点：一是经济衰退，二是自然灾害。

　　政府财政赤字一旦发生，就必须想办法予以弥补。在市场经济体制下，其弥补的方式主要有三种措施：即增加税收、增发货币和举借国债。

　　第一种方式不仅不能 迅速筹集大量资金，而且重税会影响生产者的生产积极性，进而会使国民经济趋于收缩，税基减少，赤字有可能会更大。

　　第二种方式则会大幅增加社会的货币供应量，因而会导致无度的通货膨胀并打乱整个国民经济的运行秩序。

　　第三种方式则是最可行的办法，因为发行国债筹资仅是社会资金使用权的暂时转移，在正常情况下，一般不会招致无度的通货膨胀，同时还可迅速、灵活和有效地弥补财政赤字，所以举借国债是当今世界各国政府作为弥补财政赤字的一种最基本也是最通用的方式。

　　2、对财政预算进行季节性资金余缺的调剂

　　利用国债，政府还可以灵活调剂财政收支过程中所发生的季节性资金余缺。政府财政收入在1年中往往不是以均衡的速率流入国库的，而财政支出则往往以较为均 
衡的速率进行。这就意味着即使从全年来说政府财政预算是平衡的，在个别月份也会发生相当的赤字。为保证政府职能的履行，许多国家都会把发行期限在1年之内 
(一般几个月，最长不超过52周)的短期国债，作为一种季节性的资金调剂手段，以求解决暂时的资金不平衡。

　　3、对国民经济运行进行宏观调控

　　一国的经济运行不可能都永远处在稳定和不断增长的状态之下。相反，由于种种因素的影响如宏观政策的失误、国际经济的影响等，经济运行常常会偏离人们期望 
的理想轨道，从而出现经济过度膨胀(通货膨胀严重)和经济萎缩(通货紧缩)现象，这时候，政府必须采取相应的政策措施进行经济干预，以使经济运行重新回到较理想或预期的轨道。自凯恩斯宏观经济理论建立以来，运用经济政策对宏观经济运行进行调控已成为普遍现象，其中国债扮演着十分重要的角色。这也使得国债的宏观调控功能逐渐成为国债主要的功能。

8. 作为一种宏观经济调控手段，公债管理与财政政策、货币政策的关系是怎样的？

　　　　1、公债管理与财政、货币政策的同一性。财政政策主要是由税收政策、支出政策以及赤字弥补政策等三个方面的内容所组成的。就财政政策实施的基础条件而论，无论税收政策的调节（减税或是增税），还是支出政策的运用（增支或是减支），都与财政的平衡状况密切相关。而只要财政上发生赤字，就有一个赤字如何弥补的问题。尽管弥补财政赤字的方式不少，诸如向银行借款，增发通货，直接扩大征税范围或提高税率等。但就由此而带来的经济社会效应来说，公债是弥补财政赤字的最佳方式。从实际情况看，各国政府的财政赤字也基本上是靠发行公债来弥补的。这就是说，作为弥补财政赤字基本方式的公债，是财政政策得以实施的基础条件。货币政策主要是指中央银行运用公开市场业务、调整贴现率和变动法定准备金率等“三大武器”来影响市场利率的形成和调节货币供给量。而公开市场业务的操作对象就是政府债券，它实质上是通过在公开市场（即金融市场）上买卖政府债券以控制金融市场的一种活动。公债管理就是中央银行运用货币政策调节经济的“传导器”。
　　2、公债管理与财政、货币政策的差异性。尽管公债管理同财政政策和货币政策有不可分割的关系，公债管理并不是财政政策或货币政策的一部分。它毕竟是一种相对独立的经济活动，有其独特的运行规则。就作用范围而论，公债管理既不能直接使公共支出和税收的规模及相关流量发生变化，也不能直接使货币供给量发生变化。它所面对的仅仅是既定规模的公债，包括已经决定发行但尚未售出的新公债以及已经发行但尚未偿还的旧公债。对既定规模的公债，采取有助于实现宏观经济政策目标的管理活动，乃是公债管理在宏观经济调控方面的作用范围。就政策目标而论，公债管理固然在总体目标上须服从于财政和货币政策的基本要求，但直接目标同财政和货币政策却不乏矛盾之处。例如，公债管理的直接目标之一就是尽可能降低举债成本。为此，在财政政策上应控制公债的发行规模；还有，低利率时期多发行长期公债，高利率时期多发行短期公债，是在公债管理上降低举债成本的必需途径。这些通常是会同财政政策的直接目标发生冲突的。就操作手段而言，公债管理的操作主要是通过公债种类的设计，发行利率的决定，应债来源的选择等来完成的。这既同财政政策主要通过调整税收和政策支出以及弥补赤字的方式抉择等去实施有不同之处，也同货币政策主要以公开市场业务、调整贴现率和变动法定准备金率“三大武器”加以实施有所区别。
　　3、可遵循的原则。在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致。公债管理是在财政政策和货币政策所确定的政策框架内及经济环境中进行操作的，其作用的力度不能超过两大政策所允许的范围，其作用力的方向不能与两大政策所追求的目标相背。公债管理在宏观经济调控方面的作用，主要是配合各个时期的财政、货币政策，补充和加强它们的政策效应。在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次。当公债管理的直接目标和经济稳定增长的总体目标相一致的时候，公债管理的操作可以尽情去追求自己的目标；当公债管理的直接目标同经济稳定增长的总体目标相矛盾的时候，直接目标就要让位、服从于总体目标。公债管理的操作应当把追求总体目标放在首位，然后再考虑直接目标的实施问题。