论述美国20世纪80年代以后的政府内部管理改革

1. 论述美国20世纪80年代以后的政府内部管理改革

答：美国20世纪80年代以后的政府内部管理改革分为二步骤。1、放松政府内部管制：美国各级政府在近20年里开展了以放松管制，健全运行管制为基本取向的内部管理改革运动。其中包括（1）废除过时的规章制度；（2）建立有使命感的预算制度；（3）改变照章办事的人事制度；（4）改革采购体制，简化行政程序。2、适度分权，重构政府间关系：美国20世纪80年代以来分权化改革具体途径有四条。（1）以整笔补助取代分类补助；（2）税制改革；（3）鼓励社区自治，直接向社区分权；（4）下放人事权力，包括录用、薪酬、晋升、考核等权力。

2. 自1982年以来，中国进行了七次规模较大的政府机构改革。从1993年的“适应市场经济需要”，到1998年的“消

     D         试题分析：政府体制改革，结构改革，属于上层建筑的改革，是为了适应经济基础的发展，D正确，B错误；政府机构改革并没有从根本上改变我国的社会制度，A错误；改革是解决社会主义社会非对抗性矛盾的途径，对抗性的社会基本矛盾要通过阶级斗争实现，C错误。点评：该题的重点是区分政府机构改革是上层建筑的改革还是生产关系的改革，对学生的能力要求较高，难度较大。