小额担保贷款的介绍

1. 小额担保贷款的介绍

小额担保贷款是以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

2. 小额担保贷款的工作方法

(一)将小额担保贷款与创业培训和信用社区建设进行有机结合(二)简化贷款审批手续，开通办理小额担保贷款的 “绿色通道”。(三)完善贷款管理办法。(四)建立信息共享制度与信息反馈机制，以促进支持创业促就业长效机制的建立。(五)多渠道筹集小额担保贷款担保资金(六)进一步完善小额担保贷款反担保方式(七)大力扶持劳动密集型小企业(八)进一步完善激励机制，充分调动各承办机构的积极性

3. 妇女小额担保贷款的实证研究

一、背景：小额贷款制度是指向分散的低收入人群提供数额较小的贷款额度的持续金融信贷服务，其中最著名的案例是孟加拉国的乡村银行。2009年，我国发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》，促进了乡镇妇女创业增收，对解决民生发挥了积极作用。不过，在妇女小额担保贷款在我国还处于初级阶段，需要继续的探索与努力。
二、妇女小额担保贷款的实证研究
（一）需求情况
1、群众认识
这个问题主要分为两个方面：第一，基层实施者的认识不足，他们未能从解决妇女发展问题、提高妇女生活水平、发展乡镇经济和稳定乡镇社会的高度来认识妇女小额担保贷款的作用。面对实施中出现的问题，她们害怕风险、工作消极、操作简单。第二，乡镇妇女的认识不足：一是认为有贷款影响自己的声誉。二是认为小额贷款是扶贫款、救济款，人人有份，甚至认为可以不还。
2、需求特点
（1）贷款需求旺盛。总共195位妇女申请贷款，79％的贷款妇女申请贴息贷款8万元及以上。
（2）贷款对象主要是低文化水平的农村中年妇女。
（3）借款用途倾向于非农业，传统农业仅占占40％。
（4）对于借款程序和方式，乡镇妇女希望尽可能地简便、灵活。
（二）供给状况
底洞镇妇女小额担保贷款业务发放主体是底洞镇农村信用社，截至2012年末，底洞镇农村信用社全年累计发放贷款493万。
1、农业信用社供给的有利条件
第一、农村信用社在农村金融市场处于垄断地位。第二、农村信用社在组织机构与业务经营方面具有信息和交易成本上的优势。第三、农村信用社在农村社会资源中的无可比拟的优势。
2、农业信用社供给的不利因素
第一、农村信用社资金来源不足，农村资金逐步流入城市。
第二、农村信用社放贷工作效率低，业务人员的素质与数量均偏低。
第三、农村信用社担保手段单一，信用社本次采用的担保方式均为保证。
三、对策
（一）政策层面的建议
1、完善贷款制度的设计
第一，明确贷款对象是有还款能力的劳动者，而非赤贫阶层。第二、明确适用范围为生产类用途。第三、增加对贷款者进行技能培训的硬性规定，提高其生产技能。
2、增加开办贷款的金融机构，促进小额贷款业务的竞争
使用单一的金融机构会造成业务量过重、办理质量低下等问题。而增加办理机构不仅可以缓解这些问题，还可以避免近年来加大乡镇网点布点的各大银行的战略重心向城市转移，有效的引导资金回流农村。
3、政府应该加强引导与监督，加强农村金融法制建设
妇女小额贷款实施中，政府除了应协助金融机构的调查摸底和跟踪监督之外，更重要的是在农村培育金融服务需求、创造制度条件与优化金融环境。
（二）实施阶段的建议
1、切实根据妇女的具体情况采取不同的贷款模式
在小额贷款的担保模式上应采用灵活有效、多样化的方式，运用信用贷款、抵押贷款、担保贷款与联保贷款。实施以联保为主，各种担保方式共同发展的局面；针对不同贷款项目确定不同的贷款额度和期限，如农业的成本高、周期长等特点，应采用贷款高额度和长期限的方式。
2、基层政府引导妇女小额贷款与地方特色产业相结合。

4. 小贷担保

贷款担保 方式分类具体如下： 担保的方式为四种： 抵押 、 质押 、保证、抵押加保证。 1、 抵押担保 ：借款人以所购自用住房作为贷款抵押物的，必须将住房价值全额用于贷款抵押;以房地产作抵押的，抵 押人和 抵押权 人应当签订书面 抵押合同 ;借款人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负责维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款人的监督检查。对设定的抵押物，在抵押期届满之前，贷款人不得擅自处分;抵押期间，未经贷款人同意，抵押人不得将抵押物再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠。 2、质押担保：采取质押方式的，出质人和质权人必须签订书面质押合同，质押合同至借款人还清全部贷款本息时中止;对设定的质物，在质押期届满之前，贷款人不得擅自处分。质押期间，质物如有损害、遗失，贷款人应承担责任并负责赔偿。 3、抵押加保证：是指贷款人在借款人尚未取得所 购房 屋产权的基础上，要求借款人提供具有代为清偿能力的第三方 连带责任保证 人作为贷款担保而向借款人发放的贷款。目前，一般要求所购房屋的开发商为 担保人 。 4、保证担保：借款人不能足额提供抵押(质押)时，应有贷款人认可的第三方提供 承担连带责任 的保证。保 证人 是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行开立有存款帐户。保证人为自然人的，本息有固定经济来源，具有足够代偿能力，并且在贷款银行存有一定数额的 保证金 ;保证人与 债权人 应当以书面形式订立 保证合同 。保证人发生变更的，必须按照规定办理变更担保手续，未经贷款人认可，原保证合同不得撤销。 以上就是对小贷担保的解答。

5. 创业小额担保贷款的简介

创业小额担保贷款创业小额担保贷款申请条件一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。

6. 小额担保贷款的申请材料

1、 小额贷款申请书（一式叁份）2、 户口本复印件（一式叁份）3、 身份证复印件（一式叁份）4、 租房协议或自有房产证明复印件（一式叁份）5、 工商执照副本、卫生许可证、生产许可证复印件（一式叁份）6、 税务登记副本复印件（一式叁份）7、 再就业优惠证复印件（1-2页 一式叁份）8、 贷款银行要求提供的其它材料以上复印件必须用A4复印纸，同时需出具原件