救市丨一大波汽车刺激政策在路上

1. 救市丨一大波汽车刺激政策在路上

一系列利好力促汽车产业健康发展。
文丨智库君
新冠肺炎疫情对中国汽车产业的影响仍在延续。近期，从中央到地方，我国相关部门和地市积极行动，出台鼓励汽车消费举措。
据不完全统计，目前全国已有四川、佛山、广州、湘潭、长沙、杭州、宁波、南昌、长春、郑州等11个省市加入鼓励汽车消费的行列当中。
事实上，政策扶持、现金补助、限购松绑……接连出现的一系列利好无疑给国内汽车市场回暖带来了希望。
政策扶持
4月9日，国务院联防联控机制就稳定和扩大汽车消费举行新闻发布会。生态环境部大气司副司长吴险峰表示，受新冠肺炎疫情的影响，生态环境部正在考虑，在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施，具体而言就是适当延长汽车生产企业的生产过渡期，以及国五库存车的销售期。
当前，中国车市面临多重挑战，整体市场消费需求本就不振，加上新冠疫情的冲击，汽车销量出现了大幅下滑，延迟国六排放标准的全国实施，将在一定程度上缓解汽车业内企业的短期经营压力，延迟国六实施也是业内的众望所归。
4月7日，在《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（下称《规划》）咨询委员会会议上，工信部副部长辛国斌指出，《规划》经反复修改完善，目前主要内容已达成共识，将推动尽快发布实施。
《规划》的最终发布将为未来十年中国新能源汽车产业的发展提供支撑，而在当前的复杂环境下，也有望为业内带来一针强心剂。

3月31日举行的国务院常务会议确定，为促进汽车消费，将在新能源汽车购置、货车以旧换新、二手车销售三个方面进行政策支持及财政奖励。
具体而言，在新能源汽车方面，将购置补贴和免征购置税政策延长2年，将进一步提升新能源汽车的价格优势，也为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间；在货车以旧换新方面，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；在二手车方面，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税，有望促进二手车消费的增长。
3月30日，在国务院联防联控机制举行新闻发布会上，辛国斌表示，工信部将积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。
同时，对于国家鼓励发展的新能源汽车方面，辛国斌透露，工信部近期会协调相关部门对新能源汽车以及相关政策作出调整，以支持汽车产业健康发展。
3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》中提出稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。
现金补助
现金补助刺激汽车消费，是已经出台相关政策的地区采用的主要方式。各地补贴金额不等，最低为1000元，最高达到了10000元。
出手最为阔绰的是广州。广州市提出，将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，对置换或报废二手车的消费者，以及购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助；佛山市对购买“国六”标准车型的消费者给予每辆车2000-5000元不等的补贴；珠海对购买“国六”标准车型的消费者补助。

吉林省长春市提出，购买长春市生产并在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元。对一次性购买长春市生产并在省内销售落籍的新车5辆及以上的（车辆单价不低于20万元），给予一次性补助，每辆最高不超过6000元。
浙江省宁波市提出，自3月25日至9月30日，消费者购买宁波本地生产、销售的乘用车并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。
湖南省湘潭市对于本地产的吉利相关车型给予3000元/辆的购置税补贴；长沙市对购买本地产的上汽大众、比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、猎豹汽车等车企生产的车辆的消费者，发放裸车价款3%的一次性补贴，每台车最高补贴不超过3000元。
江西省南昌市在措施中指出，为引导汽车消费升级，对疫情期间在南昌市范围内购买新车（含乘用车和商用车），按1000元/辆标准给予购车人补贴。
河南省郑州市则采用了对汽车生产汽车进行“补助＋奖励”的方式，鼓励本地乘用车生产企业对消费者进行让利销售。
具体为，2020年9月30日前，对郑州市整车企业生产的“国六”标准新车，在我市每销售1台给予生产企业3000元补助；对上半年销售额达到去年同期水平的前10名限上汽车销售企业，每家给予5万元奖励。对前三季度销售额增量前10名的限上汽车销售企业，每家给予10万元奖励；对全年销售额增速超过全市社会消费品零售总额增速，总量前10名的限上汽车销售企业，每家给予50万元奖励。
四川省则明确对省内注册登记的汽车生产企业制定汽车下乡市场开拓专项计划。计划指出，从2020年4月10日至2020年8月10日，全国范围内的农村居民购买参与活动企业生产的3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车（含新能源汽车），汽车生产企业在近一年内全国范围内最优惠价格基础上再给予农村消费者1000元/辆及以上的汽车下乡价格优惠。鼓励生产企业视自身情况再增加“以旧换新”补贴、贷款贴息、保养赠送、延长质保等专项计划内容。
不过，在业内看来，3000元以内的消费刺激难以起到特别明显的刺激作用。一方面，受疫情影响目前汽车市场低迷，居民购买力有限；另一方面，为了缓解现金流压力，部分车企和经销商已经推出了不同程度的降价促销活动。
限购松绑
除现金补贴车企和消费者外，对于一些汽车限购的城市来说，增加客车指标无疑是对消费者和汽车市场最大的利好。目前，已有广州和杭州增加了指标供应。
3月20日，广州市审议通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》，推出购车补贴、竞价奖励、增加中小客车指标数量等措施。据了解，在个人指标方面，广州每月将配置不少于1万个中小客车竞价指标，并放宽非本市户籍居民参与中小客车指标竞价的条件。
3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》称，经研究决定，2020年一次性增加2万个小客车指标，将按3:1的比例通过个人阶梯摇号和县（市）个人指标摇号的方式进行配置。

智库君查询得知，去年全年杭州市个人摇号指标达58005个，此次新增的2万个指标占比大约为34.5%。值得一提的是，杭州市的小客车指标有两种配置方式，除了摇号外还有竞价，去年个人竞价的指标数量为14300个。整体而言，增加的指标数量占去年全年的27.7%，接近三成。
值得一提的是，虽然并未推出购车补贴以及放宽限购等举措，北京市终在鼓励汽车消费方面迈出了第一步。3月30日，北京市发布《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案（2020-2021年）》。
《方案》规定，自2020年4月1日至2021年12月31日期间，提前报废或转出在本市登记注册的国Ⅲ排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车车主可享受政府补助。
在补贴标准方面，在2020年底前淘汰的国Ⅲ汽油车，对载客汽车，实施报废的单车补助4000元-22000元，进行转出的单车补助2000元-11000元；其中小型客车报废补助最高可以达到10000元；对载货汽车，实施报废的单车补助14000元，进行转出的单车补助7000元。
同时，为促进早淘汰、早见效，建立补助资金退坡机制，在2021年实施淘汰的分别降低补助标准20%，鼓励车主尽早淘汰手中的国Ⅲ排放标准汽油车。
“与2017年老旧汽油车淘汰更新措施相比，这次对乘用车政策补贴力度变化不大，对客车与货车的补贴力度更高，但是一定程度上也可以拉动汽车消费。”3月31日，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受智库君采访时表示，“考虑到北京特殊的消费层次，若国Ⅲ车型全部换购，能够拉动500亿的消费规模。”
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2. 汽车救市措施来了？3月前3周下滑40%，8项救市措施或出台

文|凌清?图|车宇世界、网络
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由于一场突如其来的灾难，中国的民生百业，大多都遭受到了一定的打击。其中，汽车行业，更是遭受到了前所有的打击。数据显示，2月份，我国汽车销量整体下滑幅度达到了8成以上。3月份，中国汽车市场销量依然难以恢复往昔规模。 

汽车 
作为我国支柱性产业之一，汽车涉及的方方面面比较多。在中国汽车市场遭遇到打击之际，就不断有救市的声音传出来。尤其是2月份，商务更是从国家层面，确定了要稳定和促进汽车消费的大方向。
与此同时，有些地方如佛山、广州等地方，更是根据本地实际情况出台相关促进汽车消费的措施。在一定程度上，这些措施都促进了汽车消费。 

汽车 
但是，由于汽车属于大宗消费，特殊时期，让试驾、现场看车都成了奢望。虽然车企们尝试了直播卖车、云看车等各种手段，但是对于消费者来说，这依然很难接受。毕竟，接触不到实车，就匆忙下订，对于很多人而言，过于草率了。 

 汽车
所以，3月份汽车销量虽然有所好转，但是依然下滑严重。乘联会发布的数据显示，2020年3月前三周，我国汽车销量相比群年同期，依然下滑45%。其中，第一周同比下滑幅度为50%，第二周同比下滑幅度为44%，第三周同比下滑幅度为40%。
显然，相比2月份同期，3月份中国汽车市场虽然有所好转，但是整体上依然不容乐观。 

 3月前三周汽车下滑
在这种情况下，3月份28日，商务部在消费促进司负责人王斌再度表示，要促进和稳定汽车消费。其在介绍中之之初，2018年以来，国家为了稳定和促进汽车消费，采取了诸多利好措施。
其中，包括促进汽车限购向引导使用政策转变、支持购置使用新能源汽车、全面取消二手车限迁政策、鼓励实施汽车以旧换新、推动农村车辆消费升级、加快更新城市公共领域用车、推动取消皮卡进城的限制、加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施的建设等。 

 汽车
3月份，已经有了更多的地方，采取了众多汽车救市的措施。相信4月份，会有更多地方，会根据本地实际情况，采取诸多措施，挽救当前汽车市场。
当然，随着特殊情况的结束，中国居民生活逐渐常态化，汽车消费应该会逐渐正常化。但是，值得注意的是，在这个期间，很多人的经济压力都比较大，估计短期内汽车消费，将会依然难以恢复。 

车宇世界 
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