2015年气候大会什么时候开始

1. 2015年气候大会什么时候开始

2015年气候大会在11月30日时候开始

离11月30日至12月11日期间召开的巴黎联合国气候变化大会(COP21)仅有2个多月时间，法方目前希望全力以赴，确保COP21的成功。
奥朗德在9月7日的记者会上警示，如富裕国家在气候融资方面不做出实在承诺，今年的COP21也恐怕要面对失败的结局。

2. 2010年气候大会什么时侯开

联合国原计划2010年召开三场气候会议,，一次是于4月9日在德国波恩举行联合国首次气候变化谈判；一次于5月31日至6月11日仍在波恩举行，另一次于11月29日到12月10日在墨西哥坎昆举行。

4月9日在波恩召开的首轮气候谈判决定，在2010年6月波恩气候变化会议与年底坎昆会议之间增加两次会议。至此，2010年计划召开的气候变化大会增加至5场。

新增的两次会议将在2010年5月31日至6月11日的《气候公约》附属机构第32届会议和2010年11月29日至12月10日在墨西哥坎昆召开的联合国气候变化大会之间举行。但是会议地点还没有确定。

3. 2015年中国提交应对气候变化的主要内容有哪些

中国有能力、有必要积极应对全球气候变化

　　1．中国有能力为应对气候变化投资

　　应对全球气候变化就必须进行投入，甚至是长期的投入，这一投入比人们想象的比例相对要小得多。根据IPCC报告提供的数据，这一投资在各国大概只需要占到其年平均GDP的.12%即可以从2015年起遏制全球变暖趋势。根据联合国开发计划署（UNDP）的报告估计，为了防止碳排放量升至危险水平，到23年前，全球每年需要支出GDP的约1.6%。从这一指标看，中国完全有能力也有财力来为应对气候变化进行长期投资。

　　经济增长率应尽可能保持在长期增长潜力范围内（为9.3-9.5%之间），避免经济过高增长，既可以防止经济大起大落，又可以避免能源过度消耗，污染大量排放。“九五”时期经济增长率为8.6%，虽然略低于长期增长潜力，但是能源消费总量增长率仅为1.1%，各类主要污染物明显下降，但是22年以来，GDP年均增长率达到1.82%，但是能源消费总量增长率为11.83%，主要污染物呈上升趋势。这表明，在中国国情条件下，经济增长过快，资源环境压力过大，代价过大。[1]

　　在22年中国社会主义现代化主要目标的设定当中，我们设想，从26年至22年期间，中国的GDP年平均增长率为7.5-8.%，22年的GDP相当于2年的4.65－4.98倍，提前或超额实现GDP翻两番的目标。到22年单位GDP能耗进一步下降，主要污染物下降1到2%。[11]23年之后中国能源消费量绝对数是有可能出现下降趋势的。单位产出能耗减少一半；全国总用水量基本不增加，进一步降低农业用水比例，全社会对环境保护的投资占GDP比重由1.3%提高到2.5%，主要污染物排放量减少1/3以上；森林覆盖率达到23－24%。

　　中国应对气候变化的主要投资领域之一就是大规模植树造林。作为自然的碳汇来源，森林的减排潜力巨大。布莱尔报告援引多家机构的研究结果指出，每年有13万公顷、相当于希腊土地面积的森林遭到破坏，在热带地区还有24万公顷的森林在逐步退化。在2 至25 年间，仅仅巴西和印度尼西亚就占了全部森林损失面积的一半。森林的退化程度不同，但是根据千年生态系统评估情景，到25 年，在发展中国家将有2 亿至4 亿9 千万公顷的森林遭到破坏，这占目前总体森林面积的5%至12%。砍伐森林会导致显著的温室气体排放，据估计到2 年这一数量为每年76 亿吨二氧化碳，这相当于全部温室气体排放总量的15%至2%。相反，目前，中国已成为世界上森林资源增长最快的国家。中国的森林覆盖率从新中国成立时的8.6%，增加到目前的18.21%，森林蓄积量达到124.56亿立方米，活林木蓄积量达到136.18亿立方米，已经根本扭转了“森林赤字”长期格局，成为“森林盈余”大国。在世界森林资源总体减少的情况下，中国的森林资源持续增长。中国人工林保存面积达到53多万公顷，占世界人工林总面积的近1/3，居世界首位，实现了森林面积和蓄积量“双增长”。2—25年全球年均减少森林面积73万公顷，而中国年均增加森林面积45.8万公顷；全球人工林面积年均增加28万公顷，其中中国年均增加148.9万公顷，占全球人工林年均增量的53.2%。[12]

　　布莱尔报告估计森林减排的潜力区间从每年13 亿吨到42亿吨二氧化碳不等，碳价格为1 美元/吨二氧化碳当量或更低，其中更有一半可实现减排潜力成本低于2 美元/吨二氧化碳当量。而全球自上而下的模型估算出的减排潜力为每年9 至14 亿吨二氧化碳不等。根据中国国家林业局的数据，1999—25年期间，中国是世界上森林资源增长最快的国家，吸收了大量二氧化碳，为中国乃至全球经济社会的可持续发展创造了巨大的生态价值。中国森林固碳能力由2世纪8年代初的136.42吨/公顷增加到21世纪初的 15.47吨/公顷。198—25年，中国通过持续不断地开展造林和森林经营，累计净吸收二氧化碳46.8亿吨，通过控制毁林减少二氧化碳排放量4.3亿吨。24年中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量，约占同期全国温室气体排放总量的8%以上。

　　2．发展低碳经济是中国实现经济发展方式转变的重要契机。

　　低碳经济（low carbon economy）既是人类应对气候变化的基本方式之一，也是21世纪世界经济发展的基本趋势之一。23年，英国政府在《我们的能源未来——创造低碳经济》的能源白皮书中首次提出了低碳经济的概念。所谓低碳经济是以减少温室气体（Greenhouse Gas，GHG）排放为前提来谋求最大产出的经济发展理念或发展形式。由于温室气体主要由化石燃料燃烧产生，这种经济亦称低化石燃料经济（Low Fossil Fuel Economy ，LFFE）。[13]在我们看来，所谓“低碳”强调的是一种区别于传统的较高能耗、较多污染为代价的新发展思路。其次，所谓“经济”强调了这种新理念根本上不能排斥发展、排斥产出最大化、排斥长期经济增长。因此，广义上，“低碳”可以被视为经济发展在环境保护、节能降耗等方面新的约束条件。但是这类条件并非一味消极地限制和约束发展，而是可以通过与新约束条件相匹配的技术和制度，创造和扩大市场规模，激发人的创造性和盈利能力，从而促进发展。

　　低碳经济的提出最初是源于发达国家对能源安全和气候变化的担忧。自从IPCC第四份气候变化评估报告和《斯特恩气候变化报告》[14]发表之后，低碳经济已经被各国视为应对能源、环境和气候变化挑战的必由之路、可持续发展之路。至少在21世纪的1年时间，无论是富国（发达国家）还是穷国（发展中国家），无论是大国还是小国，低碳经济都是实现经济转型和可持续发展的共同方向。

　　应对气候变化，发展低碳经济，既是中国实现经济发展模式转型的国际压力和重要契机，也是基本方向和重要动力。绿色发展将是21世纪中国创新发展模式，[15]既符合中国基本国情，更符合中国国家利益。[16]胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出22年“全面建设小康社会”的国家目标之一是：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这是对十几亿中国人民的郑重承诺。该报告还从全人类发展的视角提出，“环保上相互帮助、协力推进、共同呵护人类赖以生存的地球家园。”[17]这是中国对世界六十多亿人民的公开承诺。

　　转变经济发展模式，从本质上说，就是从黑色发展模式转向绿色发展模式。它包含四个相互关联和互补的方面：一是建立资源节约社会；二是建立环境友好型社会；三是大力提倡循环经济；四是积极发展低碳经济。特别是后者既是新生事物，更是新的发展方式。这是中国绿色发展与世界低碳经济发展的大趋势高度契合和融合。

　　胡锦涛主席在出席北海道八国峰会经济大国能源安全和气候变化领导人会议时指出，观察中国的排放问题，要注意以下三个因素：一是中国属于发展中国家，正处于工业化、现代化的过程中，城乡、区域、经济社会发展仍不平衡，人民生活水平还不高，中国目前的中心任务是发展经济、改善民生；二是中国人均排放较低，人均累积排放更低，而且排放总量里很大一部分是保证人民基本生活的生存排放；三是由于国际分工变化和制造业转移，中国承受着越来越大的国际转移排放压力。[18]

　　目前我国正处在工业化加速阶段，1979-27年期间我国工业增加值年平均增长率为11.6%，增长23倍。[19]但中国的工业化依然是典型的黑色工业发展模式，其最大的代价是能耗高、污染排放量大。25年全国工业能源消费量为4.78亿吨标准油，占终端能源消费总量的42%，远高于199年的比重（36%），大大高于发达经济国家（OECD国家）22%的平均比重。[2]这与全国上上下下大搞黑色工业极为相关，形成了“村村冒烟”，“镇镇点火”，县县“工业强县”，市市“工业强市”，省省“工业强省”。这既脱离中国国情，又违背世界发展潮流，人为地形成巨大的资源环境代价。

　　看起来，削减CO2 对中国今后经济发展形成巨大的国际外部压力，特别是来自西方的压力，但并不是因为“西方拥护我们就反对”，我们需要理性、客观的、具有长远的且根据中国的基本国情、自身的长远利益以及对全球造成的负外部性影响，积极支持带头执行全球减排倡议，并形成新的国际机制，创造中国经济发展模式转型的外部约束机制。这如同第十五届党中央所决定中国加入WTO并不是对西方国家的投降与屈服，而恰恰为中国创造了参与国际合作交流、提高国际竞争力的极好机会，为中国带来长期的对外开放与全球化红利。[21]基于中国自己的成功经验，中国应果断做出重大决策，加入全球减排前列，借助全球减排的国际压力、发展低碳经济的世界契机，优化国内产业结构，改组改造传统产业，发展本国特色产业，促进高技术、高附加值产业发展，提高服务业在生产结构和就业结构中的比重，实现国民经济低碳化、社会消费低碳化。

参与重大国际规则制定，为世界做出绿色贡献

　　1．应对气候变化，参与国际气候谈判是中国第一次以积极主动的姿态参与重大国际规则的制定。

　　当前，应对气候变化已经成为各国政治领导人的共识。现在争论问题的焦点已经不是“是否”存在气候变化，而是“如何”应对气候变化。对中国而言，现在考虑问题的焦点已经不是“是否”参与国际气候谈判，而是“如何”获得“话语权”，成为全球新规则的领导者之一。

　　参与应对气候变化和发展低碳经济的国际谈判和国际规则制定对中国来说具有巨大的国际意义，这将是中国第一次以主动和积极的身份参与涉及世界发展新格局的国际规则的谈判、博弈和制定。

　　回顾二战之后的世界现代发展历史，联合国宪章和GATT（后成为WTO）确定了2世纪下半叶和21世纪初期世界各国所遵从的基本国际政治和经济规则。在应对全球气候变化的新挑战中，发展新经济即低碳经济，制定减排温室气体的新的国际规则，并为各国普遍遵从。其含义是，任何一个国家或地区的发展不能以危及其他国家和地区的发展为前提，发展不仅要对当代负责，也要对历史和未来负责。

　　1978年以来，中国经济进入了伟大的崛起时代。这一崛起是以中国被动接受和遵从由美国为首的西方国家主导的既定国际规则为前提的。改革开放三十年以来，中国的经济实力和国际地位已与1978年时不可同日而语。联合国秘书长潘基文道出了真言，中国现在已经是一个全球性大国，承担着全球责任，在一系列关键的全球事务中（包括国际和平与安全，《千年发展计划》，气候变化，人类健康，环境保护和可持续发展等）中国要积极参与，同联合国保持合作。[22]

　　节约资源能源、保护生态环境、削减温室气体是中国崛起的自我约束，也是全人类的根本利益。目前中国已经是世界第一大煤炭消费国、SO2排放国，第二大能源消费国、CO2排放国；根据国际能源署（IEA）估计，25年中国原煤消费量15.63亿吨标准煤，占世界总量的37.6%，略比全部OECD国家总量（16.15亿吨标准煤）少3.3%；26年我国原煤消费量就将超过OECD的总量。25年中国煤炭生产量为16.36亿吨标准煤，为世界总量（41.54亿吨标准煤）的39.4%。25年中国SO2排放量为26万吨，根据IEA的预测，到2015年将增至31万吨。25年中国CO2排放量为51亿吨，仅次于美国（58亿吨），排在世界第二位，27年中国与能源有关的CO2排放量将超过美国，成为全球第一大排放国，到2015年，中国CO2排放量将达到8.6亿吨，超过美国6.4亿吨居世界第一位。[23]也就是说，中国在即将取代美国成为世界第一大能源消费国和二氧化碳排放国。荷兰环境评估署（Netherlands Environmental Assessment Agency ，MNP）的二氧化碳排放报告将中国列为世界上最大的排放国，约占全球总量的24%，美国21%，欧盟15 国占12%，印度为8%，俄罗斯占6%。[24]过度排放让中国成为世界“众矢之的”。面对愈来愈大的国际压力、愈来愈突出的资源环境矛盾，中国不能在全球减排中作为被动者或挨打者，而应当成为主动者或主导者，不能作为搭车者或随从者而应当成为领导者或带头者，积极主动的参与新的国际规则制定，既为国家拓展发展空间，也为实现经济发展方式转变创造良好契机。只要中国不承诺、不履行，全球减排温室气体的目标就将成为泡影。

　　2．承诺减排义务，实现绿色崛起，为世界做出绿色贡献。

　　减少温室气体排放与发展低碳经济对中国而言将是一个巨大的机会。中国未来将成为世界上最大的可再生能源市场、生物能源市场、清洁煤市场、核能市场、碳交易市场、环保技术市场、低碳经济体系、低碳制成品出口国和低碳技术创新体系之一。我们主张在国际气候谈判中，中国可以考虑对国际社会做出中长期减排承诺，承担明确的减排义务。实施分阶段、分步骤、分领域的减排目标。公开承诺减排义务将为中国创造巨大的潜在市场，而这一潜在市场现在是无法估计的。低碳经济是世界经济发展的新趋势，中国应当以长远的战略眼光审视这一趋势。

布莱尔报告指出了全球减排的路线图，即：

　　◆ 到22 年 – 二氧化碳当量应达到峰值。
　　◆ 到23 年 – 年排放量应低于35 亿吨。
　　◆ 到25 年 – 年排放量应低于2 亿吨。

　　与此相对应，中国减排的路线图可以分为“三步走”或三个阶段：

　　第一阶段：争取在22年之前，不晚于23年，碳排放进入高峰期。
　　第二阶段：22年之后，不晚于23年，实现碳排放的大幅度下降，达到199年的排放水平。
　　第三阶段：到25年，实现碳排放总量下降到199年排放水平的一半。

　　199年，全球共排放了4亿公吨左右的二氧化碳当量。目前，这个数字估计已达到55亿公吨。如果不采取任何措施，到23年有可能达到6亿公吨，而到25年达到85亿公吨。为了实现减少5%这一目标，我们必须在25年之前使其减少至少于2亿公吨。如果全球人口如预计的那样达到9亿，那么这意味着到25年每人每年将平均产生2公吨左右的二氧化碳当量。目前全球平均数为8公吨，其中美国超过2公吨，欧洲和日本为1公吨，中国为6公吨，印度为2公吨。

　　这不是一个简单的技术性决策，而是一个重要的政治决策；这不是一个单纯的国内战略决策，而是一个涉及全人类的国际战略决策。更为重要的是，中国、印度和巴西等国家积极参与减排并承诺减排义务将对其他国家产生很大的示范效应和道义感召，有利于后京都议定书时代国际减排规则路线图的设定。可以说，中国实现绿色崛起的模式也将给其它发展中国家的经济发展提供了样板，树立了榜样，这本身就是中国对世界的绿色贡献。

　　五十多年前，毛泽东高瞻远瞩地设想中国的世界定位：“进入二十一世纪，中国要对人类作出较大的贡献”。[25]27年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中向全世界宣布，到22年中国要“成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”[26]28年6月27日他在中共中央政治局集体学习时公开表态，中国要“为改善全球气候作出新贡献”。[27]胡锦涛主席在八国峰会上阐述中国在应对气候变化问题上的原则立场时也表示，中国将根据《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的要求，坚持共同但有区别的责任原则，积极推动落实“巴厘路线图”谈判，为气候变化国际合作作出更大贡献。中国愿同国际社会一道，为推动世界实现和谐发展、清洁发展、可持续发展而不懈努力。[28]

　　那么中国对人类发展做出哪些重大贡献呢？从过去三十年的历史记录表明，第一是对全球减贫的贡献；[29]第二对全球经济增长的贡献；第三对全球贸易增长的贡献。 进入21世纪，中国还需要对人类发展做出两大新的贡献：一是知识贡献，到22年，建成创新型国家，到25年建成世界最大的知识型社会；二是绿色贡献，在发展中国家率先削减温室气体排放量，成为世界最大的新增森林吸碳汇国家，到25年，将其CO2排放量削减到199年水平的一半。到那时，中国才是真正意义上令世界具有亲和力、做出更大贡献的国家。

4. 气候变化大会上，各国领导说了啥

俄罗斯总统普京在大会发言时说,新的气候协议应基于《联合国气候变化框架公约》,具有法律约束力,能约束发达国家和其他各国,它的落实应得到发达国家和发展中国家的共同参与。

美国总统奥巴马表示,美国是世界最大经济体,美国认识到自身对造成气候变化的“作用”,有责任加以应对。他认为,可以建立一个透明系统,以督促相关国家履行承诺,并向目前尚无能力减排的国家提供支持。

欧盟委员会主席容克说,仅有各国美好的承诺是不够的,世界需要一份有约束力、有力度、可持续的气候协议。这份协议应着眼发展低碳经济的长期规划,对协议执行情况应定期检查。

日本首相安倍晋三认为,巴黎协议不仅包括长期目标,还要有一个审核“国家自主贡献”的共同机制。

巴西总统罗塞夫希望未来达成的新气候协议应“具有法律约束力”,而不仅仅是各方美好愿景的简单总结。这一新协议应包括各方如何应对全球气候变暖这一挑战的具体承诺和实现路径。

印度总理莫迪则在发言中强调“气候正义”,主张发展中国家应拥有足够的空间进行发展,发达国家和地区则应根据历史责任,在2020年前增强减排力度,并尽快落实对发展中国家的援助承诺。

5. 2009年11月25日国务院召开常务会议，研究部署应对气候变化工作．决定到2020年我国单位国内生产总值温室气

    温室气体指的是大气中能吸收地面反射的太阳辐射，并重新发射辐射的一些气体，如水蒸气、二氧化碳、大部分制冷剂等．它们的作用是使地球表面变得更暖，类似于温室截留太阳辐射，并加热温室内空气的作用．故选D   

6. 2009年11月25日国务院召开常务会议，研究部署应对气候变化工作．决定到2020年我国单位国内生产总值温室气

温室气体指的是大气中能吸收地面反射的太阳辐射，并重新发射辐射的一些气体，如水蒸气、二氧化碳、大部分制冷剂等．它们的作用是使地球表面变得更暖，类似于温室截留太阳辐射，并加热温室内空气的作用．故选D

7. 世界气候大会，历届国气候变化大会的举办地都是哪里

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC） 是联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6 
月4日在巴西里约热内卢举行的地球首脑会议上通过。公约于1994年3月21日正式生效。目前，公约已拥有189个缔约国。公约第一次缔约方会议（COP）于1995年在德国柏林召开。

COP1·德国柏林 1995年 

会议通过了《柏林授权书》等文件，同意立即开始谈判，就2000年后应该采取何种适当的行动来保护气候进行磋商，以期最迟于1997年签订一项议定书，议定书应明确规定在一定期限内发达国家所应限制和减少的温室气体排放量。
COP2·瑞士日内瓦 1996年 

会议就“柏林授权”所涉及的“议定书”起草问题进行讨论,未获一致意见,决定由全体缔约方参加的“特设小组”继续讨论,并向COP3报告结果。通过的其他决定涉及发展中国家准备开始信息通报、技术转让、共同执行活动等。 


COP3·日本京都 1997年 

149个国家和地区的代表在大会上通过了《京都议定书》，它规定从2008到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%，其中欧盟将6种温室气体的排放削减8%，美国削减7%，日本削减6%。

COP4·布宜诺斯艾利斯 1998年 

大会上,发展中国家集团分化为3个集团,一是易受气候变化影响,自身排放量很小的小岛国联盟(AOSIS)，他们自愿承担减排目标；二是期待CDM的国家,期望以此获取外汇收入；三是中国和印度,坚持目前不承诺减排义务。

COP5·德国波恩 1999年 

通过了《公约》附件—所列缔约方国家信息通报编制指南、温室气体清单技术审查指南、全球气候观测系统报告编写指南,并就技术开发与转让、发展中国家及经济转型期国家的能力建设问题进行了协商。

COP6·荷兰海牙 2000年 

谈判形成欧盟-美国-发展中大国(中、印)的三足鼎立之势。美国等少数发达国家执意推销“抵消排放”等方案，并试图以此代替减排；欧盟则强调履行京都协议，试图通过减排取得优势；中国和印度坚持不承诺减排义务。

COP7·摩洛哥马拉喀什 2001年 

在摩洛哥马拉喀什召开的COP7上，通过了有关京都议定书履约问题（尤其是CDM）的一揽子高级别政治决定，形成马拉喀什协议文件。该协议为京都议定书附件一缔约方批准京都议定书并使其生效铺平了道路。

COP8·印度新德里 2002年 

会议通过的《德里宣言》强调减少温室气体的排放与可持续发展仍然是各缔约国今后履约的重要任务。“宣言”重申了《京都议定书》的要求，敦促工业化国家在2012年年底以前把温室气体的排放量在1990年的基础上减少5.2％。

COP9·意大利米兰 2003年 

在美国退出《京都议定书》的情况下，俄罗斯不顾许多与会代表的劝说，仍然拒绝批准其议定书，致使该议定书不能生效。为了抑制气候变化，减少由此带来的经济损失，会议通过了约20条具有法律约束力的环保决议。

COP10·布宜诺斯艾利斯 2004年 

来自150多个国家的与会代表围绕《联合国气候变化框架公约》生效10周年来取得的成就和未来面临的挑战、气候变化带来的影响、温室气体减排政策以及在公约框架下的技术转让、资金机制、能力建设等重要问题进行了讨论。

COP11·加拿大蒙特利尔 2005年 

2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。同年11月，在加拿大蒙特利尔市举行的COP11达成了40多项重要决定。其中包括启动《京都议定书》新二阶段温室气体减排谈判。本次大会取得的重要成果被称为“蒙特利尔路线图”。

COP12·肯尼亚内罗毕 2006年 

大会取得了2项重要成果：一是达成包括“内罗毕工作计划”在内的几十项决定，以帮助发展中国家提高应对气候变化的能力；二是在管理“适应基金”的问题上取得一致，将其用于支持发展中国家具体的适应气候变化活动。

COP13·印尼巴厘岛 2007年 

会议着重讨论《京都议定书》一期承诺在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。通过了“巴厘岛路线图”，致力于在2009年年底前完成“后京都”时期全球应对气候变化新安排的谈判并签署协议有关。

COP14·波兰波兹南 2008年 

八国集团领导人就温室气体长期减排目标达成一致，并声明寻求与《联合国气候变化框架公约》其他缔约国共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标，并在公约相关谈判中与这些国家讨论并通过这一目标。

COP15·丹麦哥本哈根 2009年 

2009年12月7日起，192个国家的谈判代表将在哥本哈根召开COP15会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，被喻为“拯救人类的最后一次机会”。

COP16·墨西哥坎昆 2010年
这次谈判仍旧是失败而归，气候大会已经成为了政治筹码，都不愿意在经济发展问题上进行妥协

COP17·南非德班 2011年
谈判充满了政治色彩，美国、日本、加拿大以及新西兰这些国家仍旧是逆国际趋势，不签署《京都协议书》，一定城市上导致了这次气候谈判大会的失败

COP 18·卡塔尔多哈 2012年
这是一个富足而又充满吉祥的城市，很多大赛和会议在这里召开。希望这个城市给予气候大会好运！不过一开始发展中国家和发达国家两个阵营就开始相互攻击，授予美国、日本等国家“化石奖”，意味着这次会议仍旧是一场异常艰难的谈判，人类在数次危机面前都团结起来，战胜困难。这次机会错过了接下来的预留的机会将不会太多。

8. 气候变化大会都说了什么？

俄罗斯总统普京在气候大会发言中表示，新的气候公约应基于联合国气候变化公约框架，具有法律约束力，同时能约束发达国家和发展中国家，该公约应该是全面、有效和公平。
美国总统奥巴马敦促巴黎气候变化大会达成的协议应要求各方定期更新目标。不过，他强调这些目标应由各方在考虑到自身不同国情的前提下，由各方自己设定。他提出可建立一个透明系统，以督促各国履行承诺，并向目前尚无能力减排的国家提供支持。