国家十三五规划怎样去发展桂林

1. 国家十三五规划怎样去发展桂林

　　第一节　加快建设工业园区

　　按照整合资源、错位发展要求，加强工业园区建设，加快产业集聚，提高资源利用效率。到2020年，园区工业产值占全市工业总产值比重超过70%，建成工业总产值超1000亿元的园区2个，超200亿元的园区3个，超100亿元的园区4个。

　　加快园区基础设施建设。按照适度超前的原则，加强园区交通、供电、供水、通信、环保设施等基础设施和标准厂房建设，进一步完善园区生活配套功能，为推动项目落地、实现产业集聚集群发展创造条件。

　　打造一批重点产业园区。高新区要积极拓展产业发展空间，做大做强，重点发展先进装备制造、电子信息产业、文化创意产业，突出培育信息软件和服务外包、物联网、云计算等新一代信息技术，着力打造总部经济基地和智慧产业基地。建成花江生态科技园、光通信产业园等专业特色园区，加快企业引进，形成新的增长点;做大铁山园、信息产业园、英才园产业规模。到2020年，高新区在全国综合排位明显前移。整合苏桥和西城经济开发区，建设桂林市经济技术开发区，加快引进大项目，推进产城融合，重点发展电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品等产业，争取升级为国家级经济区;临空经济区要在商贸物流、智慧产业、休闲旅游等领域引进一批产业，到“十三五”期末框架基本形成。雁山低碳经济产业园要利用科教资源优势，为大众创业、万众创新提供发展平台。各县要充分利用资源优势和区位交通优势，坚持工业发展与城镇化、农业现代化紧密结合，集中力量重点建成1—2个工业集中区。发挥市场倒逼机制作用，严控增量、主动减量、优化存量，化解过剩产能。引进培育一批工艺技术先进、投入产出高的新兴产业，提高园区土地利用率和产出率。形成桂林高新区和市经济技术开发区“两翼齐飞”，各县工业集中区“多点支撑”的工业园区发展格局。

　　理顺园区管理体制机制。明确园区管理主体的权、责、利，完善奖惩激励机制。创新园区开发和运营模式，引进和培育一批专业化园区运营商，推进园区市场化运作、封闭化运行、企业化管理，建立以企业为主体的园区开发机制。建立园区重点产业发展基金，大力引进战略合作伙伴和风险投资基金、创业投资基金，推进园区可持续发展。

　　图3桂林市“十三五”工业园区布局图

　　

　　第二节　加快建设服务业集聚区

　　坚持本地培育和外部引进并重、政府引导与市场主导并行，规划建设一批现代服务业集聚区。到2020年，建成市级以上现代服务业集聚区超过20个，集聚区增加值超600亿元。

　　鼓励采用专业运营商模式，统筹集聚区的建设、招商和管理。引入社会资本，大力推进投融资、公共技术、商务信息等公共服务平台建设，完善集聚区的交通、通讯和人居等配套功能，营造公平竞争、服务优良的市场环境。

　　分类引导集聚区加快建设。利用先进的管理和信息化技术改造提升产业基础良好、企业集聚度较高的旅游休闲、特色专业市场、文化创意等集聚区，提高产出水平和产品科技含量;引导产业基础相对薄弱、但发展潜力大的现代物流、教育培训、金融商务、软件与信息服务等集聚区，进一步加快集聚集约发展，提高产出效益和产品竞争力。规划新建一批现代物流、健康养生、综合性服务业集聚区，加快基础设施建设，引进龙头企业，带动相关产业发展，不断形成推动经济发展的新增长点。按照“五年见成效，十年基本建成”目标要求，加强粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)建设，加快汇集人流、物流、信息流，积极发展商贸物流、智慧产业、健康休闲旅游等产业，提升服务粤桂黔以及对中南西南地区的辐射带动能力，到2020年，园区基础设施框架初步形成、一批产业项目竣工投入生产运行。

　　图4桂林市“十三五”服务业集聚区(自治区级)布局图

　　

　　专栏1重点服务业集聚区

　　旅游休闲集聚区：中心城区城市休闲、漓江东岸山水休闲、阳-荔-平田园休闲、桂阳公路、猫儿山生态养生、灵渠历史文化、青狮潭滨水生态、龙脊民族生态文化、八角寨丹霞风光、动感天湖文化湘山、千家峒原生态文化、百寿健康养生、恭城休闲农业13个旅游片区。

　　健康养生服务集聚区：桂林国际智慧健康旅游产业园、中国—东盟友好疗养基地(桂林万福养生休闲旅游区、琴潭“栖息

　　式”社会化养老服务创新示范区)。

　　现代物流集聚区：桂林空港物流产业园区、桂林城北现代物流集聚区、灵川现代物流集聚区、苏桥无水港物流园区、桂林现代综合物流园区、桂林航空港保税物流园。

　　新型/特色专业市场：桂林农产品交易中心(食尚港)、五里店商品交易服务平台、象山区根雕奇石文化产业园、荔浦衣架家居用品交易市场、各县新型/特色专业市场。

　　文化创意集聚区：桂林创意产业园、桂林五通农民画产业园、桂林国际体育城(桂林金世邦国际足球旅游文化产业园、桂林凤凰体育运动休闲旅游区)。

　　金融商务集聚区：桂林临桂区中央商务区。

　　科技服务集聚区：桂林高新科技园、桂林国家农业科技园、燕京啤酒(桂林漓泉)生产性服务业集聚区。

　　软件与信息服务集聚区：桂林电商谷、桂林软件与服务外包集聚区、桂林信息港。

　　教育培训服务集聚区：桂林雁山科教园。

　　综合性服务集聚区：桂林通用航空服务集聚区、城北高端商贸现代服务核心区、城北铁路小镇、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)。
     更多资料请参考前瞻产业研究院《桂林市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》

2. 国家十三五规划怎样去发展桂林

 
  第一节　加快建设工业园区
  按照整合资源、错位发展要求，加强工业园区建设，加快产业集聚，提高资源利用效率。
  到2020年，园区工业产值占全市工业总产值比重超过70%，建成工业总产值超1000亿元的园区2个，超200亿元的园区3个，超100亿元的园区4个。
  加快园区基础设施建设。
   
  按照适度超前的原则，加强园区交通、供电、供水、通信、环保设施等基础设施和标准厂房建设，进一步完善园区生活配套功能，为推动项目落地、实现产业集聚集群发展创造条件。
  打造一批重点产业园区。
  高新区要积极拓展产业发展空间，做大做强，重点发展先进装备制造、电子信息产业、文化创意产业，突出培育信息软件和服务外包、物联网、云计算等新一代信息技术，着力打造总部经济基地和智慧产业基地。
  建成花江生态科技园、光通信产业园等专业特色园区，加快企业引进，形成新的增长点;做大铁山园、信息产业园、英才园产业规模。
  到2020年，高新区在全国综合排位明显前移。
  整合苏桥和西城经济开发区，建设桂林市经济技术开发区，加快引进大项目，推进产城融合，重点发展电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品等产业，争取升级为国家级经济区;临空经济区要在商贸物流、智慧产业、休闲旅游等领域引进一批产业，到“十三五”期末框架基本形成。
  雁山低碳经济产业园要利用科教资源优势，为大众创业、万众创新提供发展平台。
  各县要充分利用资源优势和区位交通优势，坚持工业发展与城镇化、农业现代化紧密结合，集中力量重点建成1—2个工业集中区。
  发挥市场倒逼机制作用，严控增量、主动减量、优化存量，化解过剩产能。
  引进培育一批工艺技术先进、投入产出高的新兴产业，提高园区土地利用率和产出率。
  形成桂林高新区和市经济技术开发区“两翼齐飞”，各县工业集中区“多点支撑”的工业园区发展格局。
  理顺园区管理体制机制。
  明确园区管理主体的权、责、利，完善奖惩激励机制。
  创新园区开发和运营模式，引进和培育一批专业化园区运营商，推进园区市场化运作、封闭化运行、企业化管理，建立以企业为主体的园区开发机制。
  建立园区重点产业发展基金，大力引进战略合作伙伴和风险投资基金、创业投资基金，推进园区可持续发展。
  图3桂林市“十三五”工业园区布局图
  
  第二节　加快建设服务业集聚区
  坚持本地培育和外部引进并重、 *** 引导与市场主导并行，规划建设一批现代服务业集聚区。
  到2020年，建成市级以上现代服务业集聚区超过20个，集聚区增加值超600亿元。
  鼓励采用专业运营商模式，统筹集聚区的建设、招商和管理。
  引入社会资本，大力推进投融资、公共技术、商务信息等公共服务平台建设，完善集聚区的交通、通讯和人居等配套功能，营造公平竞争、服务优良的市场环境。
  分类引导集聚区加快建设。
  利用先进的管理和信息化技术改造提升产业基础良好、企业集聚度较高的旅游休闲、特色专业市场、文化创意等集聚区，提高产出水平和产品科技含量;引导产业基础相对薄弱、但发展潜力大的现代物流、教育培训、金融商务、软件与信息服务等集聚区，进一步加快集聚集约发展，提高产出效益和产品竞争力。
  规划新建一批现代物流、健康养生、综合 *** 业集聚区，加快基础设施建设，引进龙头企业，带动相关产业发展，不断形成推动经济发展的新增长点。
  按照“五年见成效，十年基本建成”目标要求，加强粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)建设，加快汇集人流、物流、信息流，积极发展商贸物流、智慧产业、健康休闲旅游等产业，提升服务粤桂黔以及对中南西南地区的辐射带动能力，到2020年，园区基础设施框架初步形成、一批产业项目竣工投入生产运行。
  图4桂林市“十三五”服务业集聚区(自治区级)布局图
  
  专栏1重点服务业集聚区
  旅游休闲集聚区：中心城区城市休闲、漓江东岸山水休闲、阳-荔-平田园休闲、桂阳公路、猫儿山生态养生、灵渠历史文化、青狮潭滨水生态、龙脊民族生态文化、八角寨丹霞风光、动感天湖文化湘山、千家峒原生态文化、百寿健康养生、恭城休闲农业13个旅游片区。
  健康养生服务集聚区：桂林国际智慧健康旅游产业园、中国—东盟友好疗养基地(桂林万福养生休闲旅游区、琴潭“栖息
  式”社会化养老服务创新示范区)。
  现代物流集聚区：桂林空港物流产业园区、桂林城北现代物流集聚区、灵川现代物流集聚区、苏桥无水港物流园区、桂林现代综合物流园区、桂林航空港保税物流园。
  新型/特色专业市场：桂林农产品交易中心(食尚港)、五里店商品交易服务平台、象山区根雕奇石文化产业园、荔浦衣架家居用品交易市场、各县新型/特色专业市场。
  文化创意集聚区：桂林创意产业园、桂林五通农民画产业园、桂林国际体育城(桂林金世邦国际足球旅游文化产业园、桂林凤凰体育运动休闲旅游区)。
  金融商务集聚区：桂林临桂区中央商务区。
  科技服务集聚区：桂林高新科技园、桂林国家农业科技园、燕京啤酒(桂林漓泉)生产 *** 业集聚区。
  软件与信息服务集聚区：桂林电商谷、桂林软件与服务外包集聚区、桂林信息港。
  教育培训服务集聚区：桂林雁山科教园。
  综合 *** 集聚区：桂林通用航空服务集聚区、城北高端商贸现代服务核心区、城北铁路小镇、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)。
   更多资料请参考前瞻产业研究院《桂林市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》
   

3. 2020一2030桂林规划

法律分析：面对人口发展的新形势，深入贯彻落实人口均衡发展战略，准确把握人口发展中的有利因素，积极有效应对人口发展的趋势性变化，保障和改善民生，努力实现桂林人口自身均衡发展与桂林经济社会、资源环境发展相协调，增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
法律依据：《桂林市人口发展规划》
第二节 基本原则
坚持以民为本，实现共享发展。坚持以人民为中心的人口发展思想，顺应人民对美好生活的向往，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，建立健全面向全人群、覆盖全生命周期的人口政策体系，全面推进基本公共服务均等化，维护重点人群的合法权益，增进家庭和谐幸福，实现发展成果人民共享。
坚持综合决策，发挥导向作用。切实将人口发展融入经济社会决策体系，在桂林市经济社会发展战略规划、经济结构战略性调整、城乡区域协调发展、桂林国际旅游胜地和国家可持续发展议程创新示范区建设中，充分考虑人口因素，不断建立健全人口与经济社会和资源环境发展的综合决策机制，确保人口规模、结构和素质与桂林经济社会整体发展相协调。
坚持正向调节，促进均衡发展。顺应经济社会发展形势和人口发展规律，扎实推进全面两孩政策实施，完善政策和有利于人口发展的保障机制，引导生育水平稳定在合理区间，加强出生人口性别比治理，推动人口结构优化调整，促进人口内部各要素相均衡，不断提高人口素质，推动人口红利向人才红利转变。
坚持科学指导，加强风险防范。建立完善人口预测预报预警机制，建立健全重大决策人口影响评估制度，建立人口风险防范综合管理体系，切实保障人口安全。
坚持改革创新，加强协同管理。创新人口发展机制，统筹计生服务、家庭发展支持体系和人口治理机制综合改革强新技术、新思维、新模式的应用，建立人口发展信息化平台，实现人口发展的动态监测与管理新人口服务管理和公共服务政策，推进人口协同服务和管理。
坚持分类指导，注重立足市情。坚持总体规划和分类指导相结合，根据全市各县(市、区)经济社会发展水平、资源环境承载能力以及人口发展阶段性特征和实际情况，进行统筹规划、因地制宜、分类指导，实施差异化发展，完善贫困人口标准动态调整机制，着力增强人口承载能力，合理组织实施人口管理工作，整体推进人口长期均衡发展。

4. 广西十四五规划

法律分析：“规划”绘就了未来5年广西海洋事业高质量发展的崭新图景：通过坚持陆海统筹，优化海洋空间布局；通过提升产业质量，构建现代海洋产业体系；通过强化创新驱动，打造海洋科技创新高地；通过筑牢生态屏障，推进海洋生态文明建设；通过扩大海洋开放合作，主动融入新发展格局；通过振兴海洋文化，提高海洋文化软实力；通过深化改革创新，推进海洋治理现代化。
法律依据：《广西十四五规划纲要》
第一条 《纲要》明确了2035年基本建成壮美广西，与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，“十四五”时期以“加快发展、转型升级、全面提质”为主要目标，以强化开放引领，以突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴为战略举措。力求紧紧围绕“打造新时代西部大开发新的增长极”，着力突出“一个高地（枢纽）、两个强区、三个体系”，也就是：加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽，基本建成生态文明强区和文化旅游强区，构建现代产业体系、现代化基础设施体系和现代化公共服务体系。
第二条 在框架结构上，规划《纲要》按照篇、章、节布局，共分15篇63章181节，约9万字。第一部分（第一篇）是总论篇，阐述“十三五”发展成就和“十四五”发展环境、指导方针、发展目标以及2035年远景目标。第二部分共13篇（第二篇至第十四篇），就“十四五”时期经济社会发展各领域进行全面部署。其中：第二篇围绕贯彻落实“三大定位”新使命，构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局；第三篇围绕坚持创新驱动，培育壮大发展新动能；第四篇围绕深入实施工业强桂战略，加快发展现代产业体系；第五篇围绕全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；第六篇围绕推进交通强国建设试点，加快构建现代化基础设施体系；第七篇围绕积极融入新发展格局，打造国内国际双循环重要节点枢纽；第八篇围绕全面深化改革，构建促进经济高质量发展体制机制；第九篇围绕优化国土空间布局，推进区域协调发展；第十篇围绕深入实施新型城镇化战略，提升城镇化发展质量；第十一篇围绕繁荣发展文化事业和文化产业，建设文化旅游强区；第十二篇围绕推动绿色发展，建设生态文明强区；第十三篇围绕加快建设现代化公共服务体系，不断提高人民生活品质；第十四篇围绕统筹发展和安全，建设更高水平的平安广西；第三部分（第十五篇）是结语篇，加强规划实施保障，号召凝聚各方力量，担当实干，推动规划落地落实。
第三条 《纲要》在谋篇布局上进行了创新。体现在图文表和专栏并茂，设有2张表，即“十三五”规划《纲要》主要指标完成情况和“十四五”规划《纲要》主要发展指标；设有5张图，体现规划要素的空间布局；设有48个专栏，反映各领域的重大工程项目和行动计划等，增强规划的可操作性和可视性。

5. 桂林旅游规划

漓江是一条江，从桂林到阳朔约83公里的水程，沿江有很多景点，如叠彩山、伏波山、象鼻山、冠岩、杨堤、九马画山、黄布倒影、兴坪等等。

游漓江。方式有两种：一种是轮船票，最低190元——210元，含中餐，分旅游淡季和旅游旺季票。早上9:00或9:30从磨盘山码头上船，顺江而下，游程约4——5小时，约下午2点半到达阳朔县城。另一种是乘竹筏游漓江，票价150元左右，大多有半道上岸购物、吃午饭，费用自理，可以从杨堤乘竹筏游江，到兴坪上岸，然后乘车去阳朔；也可以从冠岩乘竹筏游江，到兴坪上岸，然后乘车去阳朔。再从阳朔乘汽车回桂林市区，去火车站乘火车去北海。
你可以上“中国桂林漓江景区官方网站”的“漓江导览”去看。

提醒下：如果乘轮船去阳朔的话，前往磨盘山码头要乘汽车，但没有公交车，可以自己乘出租车去，也可以在买票时约好旅行社的车去酒店接你前往磨盘山码头，费用另算。如果乘竹筏游漓江，这大多都是旅行社组织的N日游，旅行社有车接你去杨堤码头的；也可以自己在网上联系竹筏工，自己乘车去杨堤或者冠岩乘竹筏。

6. 柳州市十四五规划

法律分析：柳州市政府就政府工作报告和柳州市“十四五”规划纲要到市政协召开协商会，征求意见建议。市政府和市政协领导班子成员，秘书长、副秘书长;市政府有关部门，市政协各委办室，市各民主党派、工商联等负责同志和无党派人士代表参加会议。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

7. 柳州十四五规划内容

法律分析：1、柳州市“十四五”宏观经济社会发展环境影响、规划纲要发展思路和发展定位研究市发展改革委。2、柳州市“十四五”构建高质量发展目标、指标体系、增长动能及实现路径研究市发展改革委。3、柳州市“十四五”统一规划体系与治理能力现代化研究市发展改革委。4、经济转型期增长潜力的再认识——基于税收数据的区域动态比较分析市税务局。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。