社保统筹账户的存在问题

1. 社保统筹账户的存在问题

新农保县级统筹，是指在全县范围内统一基本养老保险制度、统一缴费标准与补贴政策、统一基本养老保险待遇政策、统一基金管理和使用、统一业务规程和信息系统。县级管理过程中，由于地域和人数的局限性，基金只能在小范围内管理运行、自我周转；且不同统筹单位间政策不统一，难以互通互联。这种较低的新农保统筹层次，导致了政策碎片化，抵抗风险能力差，不利于人员流动等一系列问题。 现阶段新农保制度建设方式是有中央主管部门颁布《指导意见》，各试点县结合自身特点制定具体《实施办法》。县级主管部门具有了与资金调度权相应的政策制定权。这一政策建设方式是为了适应我国地区差异大，通过向地方放权的方式体现新农保制度的灵活性。但城镇基本养老保险的建设经验告诉我们，低统筹层次的制度灵活性必将造成政策“碎片化”的严重结果。现在全国大大小小共约2300多个城镇基本养老保险的统筹单位，多为县市级的统筹，数以亿计的城镇人口被“碎片化”的制度分割开来。II]制度的缺陷造成了对参保者的不公平，更形成了难于统一的局面。目前，各地新农保实施办法也已显现出了由于低统筹层次所导致的政策碎片化现象。“一地一策”甚至“一地多策”多种政策共存，在体现地区和参保者需求的同时，也造成了政策不规范、欠合理的问题。统筹层次越低，政策架构就被切割得越细碎，大大小小、层次不等的“统筹范围”将参保人员划入不同的管理范围。因此必须通过提高统筹层次来避免新农保制度建设出现各地为政的局面。可在现阶段试点的基础上，从保障人群、缴费、待遇等多方面完善和细化新农保政策，合理确定统一与灵活性之间的结合点。 各试点地区制定的《实施办法》中，关于养老保险待遇的规定普遍提到“个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。无法定继承人或指定受益人的，个人账户资金余额用于继续支付其他参保人的养老金。”由此可以看出未领取满139个月养老金的死亡参保人个人账户中的政府补贴部分，可以视作为新农保的调剂基金用于支付高龄（领取月数>139个月）老人的养老金。从2009年我国各地区人口平均寿命对比可知，由于社会、经济和自然条件等因素的差异，我国各省份人口平均寿命差异较大。19个省份的人口平均寿命大于71.6岁。①与此同时，各地区60岁以上老人的年龄结构也存在较大差异，老龄化程度不一。受我国地区人口平均寿命差异和地区人口年龄结构差异的影响，实施新农保的各地区之间必然存在对高龄老人养老金的支付压力不均衡的情况，人口平均寿命短且高龄老人所占比例小的地区压力小，反之则压力大。新农保基金县级管理过程中，由于地域、人口的局限性，基金只能在小范围内管理运行、自我周转，调剂性大大降低。这种保险不是一种社会化、现代化的保险，更像是自我封闭、自给自足的保险。因此，可以通过提高新型农村社会养老保险的统筹层次，来实现在更大的范围内统一对养老保险基金进行管理和调剂使用，以一部分地区的基金结余来弥补另一部分地区的基金缺口，实现养老保险在更大范围内的保障，统筹互济，有效地集中和转移风险。 《指导意见》中规定，建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。在县统筹的制度安排下，县级政府对基本养老保险资源就具有了很大的管理支配权。现阶段各地基金监管机构制度缺乏的现状，加之新农保基金尚未纳入国家预算管理体系中，催生了地方政府挤占、挪用结余基金的情况。此外，为了保持基金总的购买力不降低，还需要进行新农保基金的保值增值。但由于县级基金分散化的管理，多数县级新农保经办机构将有限的养老基金结余存在银行，以一年期同期存款利率计息。保值增值手段单一，难以保障参保者的养老金待遇水平。随着银行存款利率的不断调整，农保基金的增值效果不理想，长期下去，势必出现人不敷出的局面。从人口老龄化的角度分析，新农保的领取高峰在2045年以后，农保基金大约有35年左右较长的积累周期。因此，把县一级结余的农保基金交由高层级部门统筹管理，能够提高农保基金的使用效益。提高统筹层次可使新农保基金投资环境更好，农保基金相对集中，资金规模较大，投资渠道宽，横向与纵向的交叉选择范围广，基金投放率高，增值效益大。 随着全球经济一体化的发展和我国改革开放的进一步深化以及人力、资金等各种资源的配置进一步优化，劳动协作与分工也日趋细化，这使得农村剩余劳动力转移和流动的现象更多发生。影响劳动力合理流动的因素很多，养老保险关系能否顺利转移是其中的重要方面。然而新型农村社会养老保险试点地区间相关政策规定差别较大，劳动力在选择居住地、工作地的跨区域迁徙时受到了一定限制，这容易造成域对优秀劳动力的垄断，导致人才的区域所有制。2007年8月，劳动和社会保障部部长田成平在北京召*的亚洲就业论坛上说，近年来我国已有超过2亿农村富余动力实现了向非农领域的转移。农村劳动力省内流动规蝴年下降，跨省流动规模稳步上升，外出就业主级城市、直辖市和省会城市。假如新农保长期停留在县级统筹，我国农度被分割为上千个统筹单位。各统筹单位之间难以互通互联。各统筹单位为保护自身利益，员的基本养老保险关系时通常会附加一些条件：一是异地转人需要当地户籍；二是需要在接收地区为劳动者办理调动手续；三是在转入地缴费满一定的年限后方可享受待遇；四是要求一定数额的转入基金。当劳动力流动到第3个或第4个统筹地区时，养老保险关系的衔接则更加复杂。面对大规模农村劳动力外出打工实际情况，基金县级统筹不利于对外出打工人员的信息核实，还会影响这部分人群按时缴纳保险费，造成流动人口双参双保或者断保的情况。通过提高统筹档次，可以解决省内甚至国内的流动农村人口的新农保信息核对，方便缴纳和领取的问题。

2. 社保统筹账户的介绍

3. 什么是社保统筹账户

咨询社保问题，查看账户金额，医保报销明细，养老金计算，欢迎使用查悦社保。

4. 社保统筹账户是什么意思？

5. 关于社保统筹的问题

在哪里退休是由社会保险根据你的缴费年限判定。如果参保地和户口所在地相同，就在户口所在地退休。如果不同，从后往前查，在哪里缴费满10年就在哪里退休，如果都不满10年就回户口所在地退休。

6. 社保里的个人帐户，统筹帐户的作用是什么？社保的价值？

个人账户是交社保时自己缴费的部分，用于形成养老金的个人账户部分（养老保险）和个人医疗自费部分支出（医疗保险）；
统筹账户是单位所交部分，用于形成养老金的基础部分（养老保险）和住院医疗费用报销（医疗保险）。

我国城镇职工基本养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的模式。个人账户制度的科学合理设计和稳健运行，不仅关系到每一个参保人的切实利益，同时对保证社会和谐稳定具有积极意义。
由于历史和现实的多方面原因，我国个人账户制度在“空账”做实、基金管理、计发办法等方面仍存在一些问题，得到了党和国家以及社会各界的深切关注，需要进一步改革和完善。
扩展资料：
个人账户记入的养老保险费包括：
1、工作人员本人缴纳的全部养老保险费；
2、从用人单位缴纳的养老保险费中按规定划转记入的部分（本单位上年度月平均工资的11%减去个人缴纳部分）；
3、挂靠机关事业单位人员和从非在职人员中招收的聘用制干部，按缴费基数的11%记入个人账户。
个人账户当年储存额，按照中国人民银行规定的同期城乡居民活期存款利率计息。个人账户累计储存额按一年期定期存款利率计息。个人账户储存额只用于参保人养老，不得提前支取。
参考资料来源：百度百科-个人帐户
参考资料来源：百度百科-统筹账户

7. 个人交社保统筹是什么意思

1、国家拿交的统筹部分的钱去养现在退休的老年人了和给他们报销医保费了。
2、说明：
（1）投保总额的约1/3进入个人账户，约2/3进入劳保基金，劳保基金就是统筹，是养已退休人员的，这是最通俗的解释。
（2）无论是单位缴纳或者个人自己缴纳，都会把一部分比例的社保费纳入统筹账户，其余纳入个人账户，如果个人不幸身亡，或者退保，都只能继承或者退个人账户的金额。
（3）统筹地域范围内的所有人交的社保费用全部进入一个帐户，公司为员工交的部分进入统筹帐户，员工自己交的进入个人帐户，员工退休的时候部分退休金是从个人帐户发，还有部分是从统筹帐户发的。
（4）个人和单位缴纳社保后，会将其中一部分比例的社保归入统筹账户，比如医疗方面，如果个人住院，报销费用时会由统筹账户报销，统筹账户的意思是把大家交的钱集中一起，再集中二次分配。

扩展资料：
个人缴纳社保的注意事项：
1、社会保险代缴是通过合法在京注册的公司来进行缴纳。选择某个代理公司来代办，就要对该公司的资质做好审查。
2、要和代办公司确定好代缴的社会保险基数。如果代办公司和客户以高基数来确定金额，实际上却以低基数来给客户缴纳，客户的权益就得不到保障，而且还会受到金钱损失。
3、缴纳社会保险一个月后(次月)，每月要和社保代办公司索要缴费证明，或者自己在社会保险网站登陆查询，看自己的社会保险是否真正缴纳。
4、要和社保代办公司在合同上约定好，需要手工报销的时候，代办公司如何收取费用，或者服务费中包含几次手工报销。
5、要在合同上约定好工伤申报事宜(重中之重)。委托人一定要和代办公司约定好，一旦发生工伤事故，如何由代办公司进行申报、处理理赔等事宜。
6、要保存好每月给社保代办公司的打款记录。如果一旦发生相应的法律问题，这些打款记录就可以作为证据使用，以达到维权目的。

8. 全国社保统筹对哪些人群有益？

社保基金全国统筹以后，与地方的财政相隔离，不存在对哪个地区不公平的问题。社保帐户也能象银行帐户那样可以在全国方便地流转，年轻时可以在城市工作，退休后到生活成本低的地区养老。尤其对那些年青人，工作流动大，转移社保关系时候，不会把单位的那部分截留了