如何加强部队的财务管理？

1. 如何加强部队的财务管理？

   
   　　财务管理是部队建设的物质基础，下面跟着我一起来谈谈。 
   　　：深化认识 
   　　首先，财务部门是部队的1个综合性的军事经济管理部门。 
   　　1般人认为搞财务就只是记记帐、算算帐这么简单，其实这是1种肤浅的认识，并没有领悟到财务管理工作的真谛。财务部门是1个综合性的管理部门，财务人员不仅要记帐、算帐，而且要对经费物资和固定资产实施核算与管理，将经费、物资、财产捆在1起管理，以发挥其最大的经济效益。因此，财务人员要在提高核算效率及质量的同时，加大管理力度，把主要精力用于财务预测、决策、计划、控制、考核和分析方面，使财务管理工作始终处于主导地位。财务部门要确立“管理型”的总体思路，即：从事后反映扩充套件到事前决策计划、事中控制和事后考核分析;从单纯的守财到生财、聚财、用财;从单纯的消极管理扩充套件到目标管理。 
   
   　　其次，财务部门是部队的1个执法部门。 
   　　《预演算法》、《会计法》以及军委和武警总部颁发的其他财经制度规范，是财务人员的行为准则。在日常业务处理中，财务人员必须强化“3种意识”： 
   　　***1***表率意识。作好表率是抓好部队财务管理的前提。财务人员岗位特殊，工作性质也比较敏感;在工作中1定要以身作则，模范执行财经纪律，自觉遵守法规政策，时时处处起到表率作用。 
   　　***2***把关意识。会计稽核是经费开支的第1道关口，严格把关是确保经费开支有序的关键。财务人员要切实为党委和领导当好家、管好家，对于不合理甚至是不合法的开支，要大胆地向领导提出意见和建议，得到党委和领导的支援，真正发挥好参谋和助手的作用。 
   　　***3***法规意识。依法管理是抓好部队财务管理的基础。经费越紧张，管理就要越严格、规范。 
   　　再次，财务部门是部队的1个聚财部门。 
   　　这里所说的“聚”，决不是消极的守株待兔，而是积极主动去争取。要拓宽财源，寻求地方财政支援。财政部、公安部联合制定实施的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》，为消防部队经费的落实提供了有力的政策依据。财务部门要利用这1有利契机，积极推动 *** 制定消防业务经费定额标准，将消费经费纳入地方预算。 
   　　：以提高经费效益为中心 
   　　部队的财力是有限的，而后勤保障工作千头万绪，点多面广。而如何使有限的经费发挥出最大的功效，这才是财务管理中1个急待解决的问题。 
   　　第1，经费投入要合理，加强管理重效益。 
   　　严把预算环节，遵照“量入为出，合理安排保证重点，兼顾1般”的原则，对标准经费的投向、投量逐项把关，对各分项预算该保的保、该压的压，切实防止预算安排的盲目性，做到无预算专案的事情不办理，超预算的支出不批准，有效地卡住超支的源头，避免经费使用“节外生枝”的现象，使部队经费收支综合平衡。 
   　　第2，形成监督机制，规范财务管理。 
   　　财务监督是保证财务活动有序进行的重要手段，是财务管理工作的重要组成部分。财务部门每年要组织1次全面的帐目检查，并利用财务人员集体办公、集训等时机，适时进行检查指导，还可不定期到基层单位进行具体检查指导，及时发现和纠正问题。在具体操作过程中，注重做到“4查4看”，即查有无虚报冒领、查有无不合理支出、查有无擅自扩大范围、查有无支付大额现金;看标准执行是否正确、看规章制度是否落实、看有无克扣基层经费、看保障是否准确到位。财务部门可从预算、收入、支出、资产、专项资金的管理方面进行事前、事中、事后监督。 
   　　：建设高素质的财务干部队伍 
   　　人才是基础。高素质人才是新时期部队建设的宝贵财富，加强财务管理必须造就高素质的人才队伍。 
   　　***1***高标准“选才”。突出先进性要求，选用政治思想坚定可靠，具有坚定政治信念和较高理论政策水平，并且有无私奉献的人;突出业务能力，选用业务素质全面过硬，熟悉财务理论、精通财务知识、善于财务管理的人;突出作风素质，选用工作作风严谨扎实、职业道德高尚、注重自身修养、有高度事业心和强烈责任感的人。 
   　　***2***高规格“育才”。进1步完善财务人员培训体系，按照实际需要，合理确定培训的数量、规模和层次结构;注重“通”与“专”的有机结合和能力培养，把立足点放在培养复合型人才上，改变以往单1型人才培养模式，使培养物件熟悉财务管理理论和业务操作，并掌握与本专业相关的其他知识和技能。 
   　　***3***高质量“训才”。根据业务特点，按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段，拟定不同目标，采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径，实施分类训练，积极提高财务干部的业务技能和综合训练。 
   　　***4***高要求“管才”。加强法纪教育和职业道德教育，引导财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉 *** 各种诱惑，及时消除职务犯罪隐患。建立激励机制，充分调动财务干部的工作积极性和荣誉感，激发其内在动力。 
   　　由此看来，加强部队财务管理工作势在必行，建立1支新型的财务管理队伍，是对后勤保障和部队各项建设的坚实后盾。 

2. 浅谈新时期如何提高军队财务管理水平

一、提高军队管理的法制化建设
（一）建立和完善军队财务法规体系
新时期，提高军队财务管理的重要手段是不断建立和完善军队财务法规体系，该体系必须与军队的实际情况，结构严密、层次分明、完整程度高，要求军队所有的财务管理活动都能在相应的法律法规中找到依据，最大限度的避免盲点和漏洞，防止违法者有机可趁。军队权利机构要本着与时俱进，不断创新的思想，根据时代发展需要，及时废止过时法规，修改和完善现存法规，应发展需求制定科学、合理、严密的新法规，从而确保军队的财务法规体系具有权威性、完整性、稳定性等特点，使军队的各项财务管理活动有法可循、有法可依，从而做到违法必究，以此提高军队的财务管理水平。
（二）提高军队财务法制队伍建设水平
1、制定科学的财务法制化队伍建设规划
在提高军队财务法制队伍建设水平过程中，军队应该根据自身实际情况，科学制定军队财务法制队伍建设方案，合理确定军队财务法制队伍的规模、职能和门类等，避免重复和不必要的岗位。
2、建立科学、完善的培训机制
要想军队财务法制队伍长期健康发展，必须建立科学、完善的培训机制，定期对人员进行合理培养，提高人员的整体素质，确保工作质量，提高工作效率。在确保完成工作任务的前提下，减少员工数量，避免机构臃肿增大财政负担。
3、对军队财务法制队伍实行动态管理
为了军队财务法制队伍更好发展，对其实行动态管理，建立考核淘汰和从业资格认证制度。通过严格的考核和认证制度，淘汰不符合要求的员工，使每个员工具有危机感，从而促使员工不断学习，提高自身的各项素质。
（三）不断创新军队财务执法机制
1、改革军队财务执法制度
（1）科学划分军队财务执法权限。必须通过立法手段确定军队财务执法的权限以避免“权利真空”和“权利交叉”现象，军队各财务执法主体严格按照法律规定在自己的职权范围内开展工作，提高工作效率，尽量避免不必要的执法纠纷。
（2）确保法制财务部门及其员工拥有相对独立的执法地位。只有确保军队财务执法主体相对独立的执法地位，才能避免工作人员受到行政干扰，公平公正的开展工作。
2、不断加强军队财务执法活动的规范化
（1）为确保军队财务执法主体高效、有序、严格执法，必须加快军队财务执法程序制度建设；
（2）为确保军队财务执法主体公平、公正、有效执法，必须建立军队财务执法责任制度；
（3）制定完善的军队财务执法激励制度。
3、提高军队财务独立执法效力
提高军队财务独立执法效力，确保其拥有独立处置军队财务违法行为的权利。

二、军队财务管理要坚持规范化管理
（一）进一步推进精细化管理
通过不断努力和完善，军队财务管理在一定程度上已经达到了正规化要求，但是也暴露出很多问题，要想使军队财务管理能百尺竿头更进一步，必须进一步推进精细化管理：
1、进一步细化经费管理。
2、进一步细化管理环节。
（二）对军队财务管理实行定量管理
坚持对军队财务管理实施规范化管理，就必须严格按照科学的态度办事，不能模棱两个，所以，可以通过定量化管理，从数量上考察，进行定量分析。在进行年度经费预算时，要充分进行分析论证，科学预测各种经费需求，提高预算的准确度；对部队提出的经费问题进行回复时，要严格按照实际情况做经费的收支明细；在财务正规化考评中，严格按照事实说话，坚持定量化管理，提高管理的科学化水平。
（三）对军队财务管理进行科学化管理
对军队财务管理进行科学化管理是财务正规化的最终目标，也是军队财务管理发展的趋势。在财务管理过程中，通过运用统计方法、博弈论方法、信息论方法、模糊论方法和管理方法等科学方法实行科学管理，可以促进军队财务管理更加正规化。

三、完善军队财务监督管理体制
（一）确保财务监督部门的独立性
只有保证财务监督部门的独立性，摆脱权利部门的压制，提高军队财务部门的权威性，才能确保其独立、公平、高效的进行监督，更好的维持军队财务秩序。
（二）建立和完善财务监督内部控制机构
在军队财务监督系统内部，同样有各种利益团体，他们会从自身的利益出发，这样就会产生局部利益之间以及局部利益和整体利益之间的矛盾。在这种情况，就应该建立和完善财政监督内部控制机构，相互牵制，互相制约，防止监督部门的不规范操作。
（三）加大再监督力度
1、财务监督每次检查后，要将检查结果和相关资料交由本级审计部门和上级财务监督检查部门备案，以供审计部门对同级财务检查部门的检查和军队财经部门委员会对审计部门监督活动的检查；
2、建立监督责任制；
3、建立监督检查公示制度。

3. 浅谈如何加强部队财务管理提高后勤保障能力

公安消防部队是一支同火灾作斗争的队伍，担负着防火监督、灭火救灾、抢险救援、处置突发事件以及一些社会救助等繁重任务，各项急难险重任务的圆满完成始终离不开后勤保障工作的支撑，而后勤财务管理工作作为后勤内部建设的重要环节又从中起着特殊的决定性作用。为此，消防部队财务管理的好坏，直接影响着部队战斗力的提高，影响着部队全面建设和发展。因此，研究消防部队财务保障的特点，加强财务管理，对提高后勤保障能力具有十分重要的意义。结合当前消防部队财务管理现状，做好财务保障工作应采取以下措施：一、加强组织领导，强化财务管理队伍。财务管理队伍是做好财务保障工作的基础，各级党委要高度重视财务管理队伍建设。在打造消防铁军和科技强警的新形势下，后勤财务管理队伍中也需要铁军队伍，一定要把好选人用人关，在用人标准方面，提倡“德才兼备”，“以德帅才”，要坚持用人“四个”标准和德才兼备的原则，全盘考虑，统筹规划。做到先考察，再试用，后使用，切实把思想好、作风硬、懂业务、善管理、知识面广、法制观念强的人才充实到财务管理队伍中来。部队各级军政主管对后勤财务管理工作既要高度重视，又要有强烈的责任感和使命感，不能以常过问为满足，不能仅靠后勤单打一。要懂财务，善管理，会正确解决财务管理中的矛盾和问题。因此，加强财务管理，提高后勤保障能力，必须要加强组织领导，强化人才培养和培训，增强人才为本的效益意识，建立一支思想好、作风正、业务精的财务管理队伍。二、严格财务管理制度，坚持依法理财。俗话说：“无规矩不成方圆”。财经法规和财务制度是保证财务规范化管理工作运行的依据，没有制度的管理必然会脱纲离谱。因此，加强财务管理，提高后勤保障能力，必须要建立健全各项财务管理规章制度，努力营造依法管理，照章办事的工作氛围。各级党委对财务工作要常议、常抓、常问、常管、常查，不断加大财务经常性管理力度，做到严班子、严制度、严管理，调动部队照章办事、依法办事的自觉性。根据《会计法》和《消防部队财务管理规定》等，规范会计基础性工作，严格财务审批权限，加强经费预决算、经费审批、现金管理、银行帐户管理。严格执行“一支笔”审批制度，落实财务公开，避免经费供应上的盲目性、结算报销手续上的随意性和经费安排使用上的不合理性。三、加强财务监督，确保资金安全使用。加强财务监督是提高经费使用效益，堵塞漏洞的重要手段，各级审计、纪检、财务部门都应重视财务监督工作，按照事前、事中、事后监督的方式，不断完善监督手段，切实提高财务监督质量，把有限的经费管好、用好，充分发挥经费的使用效益。严格落实财务管理制度。加强内部控制制度和内部约束机制，坚持依法理财，严格按规章制度办事，分清主管领导和报账人员的职责权限，明确岗位分工，相互核对、相互制约、相互监督，防止各种财务收支漏洞和违法违纪行为。上级财务部门要加强经济手段管理和宏观控制，加强协调服务和对基层部队财务工作进行检查和指导，确保财务管理制度落到实处。同时要加强跟踪审计，发挥监督作用，促进基层财务管理工作的开展，确保各项经费收支合理、安全，为部队各项工作任务的完成提供有力的经费保障。坚持财务公开，实行民主理财，充分发挥经委会委员的监督作用。切实把审计监督作为规范财经管理，推动部队建设发展的根本途径。一是要加强对经费来源的监督，要建立健全财务监督体系，对财务活动实行立体监督，对经费开支使用实行多层次、多方位的监督，一切经费收入都要纳入财务管理，防止私建帐外帐，私设小金库，造成资金失控漏管。二是要加强对经费使用的监督，适时对年度预算执行情况进行跟踪考评，实行全程监督，跟踪问效。对专项经费和大项开支，要指定专人检查验收，防止资金外流，挪用。三是加强对经费结算的监督，对结算报销的经费，一定要做到要素齐全，手续完备，真实有效。四、加强财务保障的预见性，增强财务风险防范意识。随着经济体制改革的不断深入，消防部队的后勤保障工作面临着许多困难和挑战。从近几年部队出现的经济违规、违纪、违法问题来看，其中一条深刻的教训就是财务风险防范意识不强，对新形势下财务管理中可能出现的新情况、新问题预见性不强，对策研究不深。为此，必须把着眼点放在对未来部队财务管理发展的特点规律上。一是加强对未来后勤财务保障工作特点规律的研究、探讨，以适应新形势下后勤保障工作的需要。二是加强对市场经济条件下部队财务管理工作中可能出现的新情况、新问题的预见性和对策性研究，以增强财务管理工作的适应能力和应变能力。三是站在发展的高度思考财务管理工作，以发展的眼光对待财务保障体制改革，不断完善财务管理体制。五、树立“过紧日子”的思想，确保经费收支平衡。各级财务部门要牢固树立过紧日子的思想，多渠道争取经费，把各项经费开支控制在批准的预算之内。在具体规划和措施上，逐步建立严密科学的报销程序，坚持党委当家后勤理财制度，在编制全年经费预算时，一定要事先做好调查摸底工作，摸清本单位、本部门的实际，准确测算当年财力和现有家底数，做到量入为出，略有节余，坚持“顾全大局、服从整体，确保重点、兼顾一般，厉行节约、合理分配，统筹安排、综合平衡，量入为出、留有余地”的原则，合理安排经费预算，真正把钱用在“刀刃”上，用在部队最需要和最关键的地方，做到收支平衡，不“寅吃卯粮”。一切重大经费活动，必须经反复论证，由党委集体讨论研究决定，不搞一人说了算，切实保证经费的投向投量及决策无重大失误。（杨泽）