谈谈对国际合作的看法

2024-05-06 22:17

1. 谈谈对国际合作的看法

国际合作是第二次世界大战以来蓬勃兴起的一种国际间经济贸易合作的重要形式。 特别近20年业,随着世界各国经济的不断发展和经济水平发展不平衡的进一步加剧,国际分工日益向深度和广度发展,各国经济上的依赖程度进一步加强,国际合作作为一种广泛的、经常的、行之有效的经济合作方式日益受到各国的普遍关注,其发展速度超过了货物贸易的增长速度。  据粗略统计,1960~1970年间,世界劳务贸易额翻了一番,1970~1975年间又翻了一番。20世纪70年代末全世界约有2000万临时国际迁移工人,其中1200万人来自发展中国家。目前,世界劳务贸易总额已经超过1万亿美元,约占世界商品贸易总额的三分之一。 劳务是劳动服务的简称,指劳动力的所有者向需求该种劳动服务的单位或个人提供的活劳动。这种活劳动即可以是为工业、农业等行业提供的生产性劳动,也可以是为商业、旅游、金融、保险、运输、通讯、建筑、医疗、教育等行业提供的服务性劳动,这实际上是劳动力要素的合理配置。 国际劳务合作也称劳务或劳动力输出,它是指一国的各类技术和普通劳务,到另一国为另一国的政府机构、企业或个人提供各种生产性或服务性劳动服务,并获取应得报酬的活动。它实际上是一种劳动力要素在国际间的重新组合与配置。 国际劳务合作与国际服务贸易还有一定的区别,因为劳务合作讲的是作为生产要素之一的劳动力要素在国际间的移动,只不过是广泛的国际服务贸易的一部分。当代国际劳务合作也不同于过去那种简单的劳动力转移。 在原始资本积累时期,劳动力的转移是一种强制性的奴隶贸易,即使是在两次世界大战之间,也是一种带有殖民色彩的移民活动,不同于今天的劳务合作。 当代国际劳务合作产生于第二次世界大战之后,并经过多年的发展,形成了以国际工程承包、国际投资、技术服务及咨询服务等形式进行的一种劳动服务,这种劳动服务形式已成为当代国际经济合作的一种重要形式。  国际劳务合作的作用在于:作为一种互惠互利的国际经济合作形式,不仅加深了生产的国际化,促进了国际贸易的发展,加速了先进的科学技术在国际间的变化,同时,还大大促进了劳务输出国与劳务输入国的经济发展。劳动力在国际间的迁移对世界经济的发展产生了积极而深远的影响。 参考资料:国际事务领导全书

谈谈对国际合作的看法

2. 国际合作项目可行性研究的特点是什么

(1) 项目的相对性。项目既然是作为一种组织形式和单次性任务,那么它就不是一个固定的目的物。如我们可以将正在建设中的某项道路的任务作为一个项目,而不能说已经建设好的某条道路是一个项目。项目总是相对于确定的主体而存在的,所以说项目具有相对性。(2) 项目的临时性项目是一定的管理主体在一定时期里的组织形式,只在一段有限的短暂的时间内而存在,所以具有临时性。即在经过一定的生命周期之后,原来构成一个项目的各种要素就不复作为一个项目存在。如建设某建筑物的任务可能构成一个项目,它随着建设任务的开始而确立,随着建设任务的完成而终结。(3) 项目的目标性项目既然作为一个任务,那么它就有明确的目标。项目的目标就是项目的管理主体在完成项目的任务时所要实现的目的。一般地,项目的最终的统一的目标是效益目标,而我们通常提到的项目的时间(或进度)、成本、质量目标应是服从于效益目标的项目的二级目标。(4) 项目的生命周期性项目任务的单件性属性决定了项目是一个确定的起始、实施和终结的过程,且在此过程中各阶段的各任务、各项工作之间是按一定的顺序进行的,这就构成了项目的生命周期。对于一般项目来说,项目的生命周期可分为三个阶段:第一阶段是项目前期阶段,一般包括项目规划、部署,即要明确项目的任务、基本要求、所需投入要素、目标及成本效益分析论证。第二阶段是项目实施阶段,即具体组织项目的实施以实现项目的目标。第三阶段是项目终结阶段,包括项目完成终结、总结、清理等。(5) 项目的约束性项目是一件任务或活动,而任何任务都有其限定条件。项目有限定条件,就构成了项目的约束性。项目的限定条件一般包括项目的投入要素(人、财、物)、时间和质量等。项目的约束性为项目任务的实施和完成提供了一个最低的参考标准。(6) 项目的系统性和整体性一般地,项目的各种要素之间都存在着某种联系,只有将它们有机地结合起来,才能确保项目目标的有效实现,这在客观上就形成了一个系统。同时,项目只有一个最终的统一的目标——效益目标,项目的其他要素及其他目标都应为它服务并统一于它的要求之下。【摘要】
国际合作项目可行性研究的特点是什么【提问】
您好,亲,很高兴为您解答。亲  国际合作项目可行性研究的特点是什么【回答】
(1) 项目的相对性。项目既然是作为一种组织形式和单次性任务,那么它就不是一个固定的目的物。如我们可以将正在建设中的某项道路的任务作为一个项目,而不能说已经建设好的某条道路是一个项目。项目总是相对于确定的主体而存在的,所以说项目具有相对性。【回答】
(1) 项目的相对性。项目既然是作为一种组织形式和单次性任务,那么它就不是一个固定的目的物。如我们可以将正在建设中的某项道路的任务作为一个项目,而不能说已经建设好的某条道路是一个项目。项目总是相对于确定的主体而存在的,所以说项目具有相对性。(2) 项目的临时性项目是一定的管理主体在一定时期里的组织形式,只在一段有限的短暂的时间内而存在,所以具有临时性。即在经过一定的生命周期之后,原来构成一个项目的各种要素就不复作为一个项目存在。如建设某建筑物的任务可能构成一个项目,它随着建设任务的开始而确立,随着建设任务的完成而终结。(3) 项目的目标性项目既然作为一个任务,那么它就有明确的目标。项目的目标就是项目的管理主体在完成项目的任务时所要实现的目的。一般地,项目的最终的统一的目标是效益目标,而我们通常提到的项目的时间(或进度)、成本、质量目标应是服从于效益目标的项目的二级目标。(4) 项目的生命周期性项目任务的单件性属性决定了项目是一个确定的起始、实施和终结的过程,且在此过程中各阶段的各任务、各项工作之间是按一定的顺序进行的,这就构成了项目的生命周期。对于一般项目来说,项目的生命周期可分为三个阶段:第一阶段是项目前期阶段,一般包括项目规划、部署,即要明确项目的任务、基本要求、所需投入要素、目标及成本效益分析论证。第二阶段是项目实施阶段,即具体组织项目的实施以实现项目的目标。第三阶段是项目终结阶段,包括项目完成终结、总结、清理等。(5) 项目的约束性项目是一件任务或活动,而任何任务都有其限定条件。项目有限定条件,就构成了项目的约束性。项目的限定条件一般包括项目的投入要素(人、财、物)、时间和质量等。项目的约束性为项目任务的实施和完成提供了一个最低的参考标准。(6) 项目的系统性和整体性一般地,项目的各种要素之间都存在着某种联系,只有将它们有机地结合起来,才能确保项目目标的有效实现,这在客观上就形成了一个系统。同时,项目只有一个最终的统一的目标——效益目标,项目的其他要素及其他目标都应为它服务并统一于它的要求之下。【回答】

3. 加强国际合作的重要性

全球化的趋势下,政治,经济,文化方面都要求我们加强国际合作。这是由于全球性的资源配置的差异所主要引起的,还有地域,历史等原因造成的。 例:[观察思考] 加强与中亚国家的能源合作对中国的重要性
本文来自: CTN军事网 CTN论坛 作者: 玩完了 日期: 2010-1-27 22:56 阅读: 108 人 打印 私藏 大 中 小 
中亚, 中国, 能源, 重要性, 国家中亚国家油气资源储藏丰富,随着近年来里海地区石油发现,中亚国家的地
缘经济地位显著提高,世界上已经公认中亚国家是21世纪世界重要的能源基地之
一。目前,世界经济不断发展,国际能源需求大幅度上升,同时由于霸权主义存
在和恐怖主义的干扰,能源安全形势变得十分复杂,在这种国际大背景下,中亚
能源在全球能源结构中的重要性进一步凸现,毫无疑问,中亚国家成为世界上主
要能源争夺的新焦点。“中亚国家探明的石油储量非常巨大,占世界总量的1—2%,
天然气储量占世界总量的3.8”,
①蕴藏着285亿吨石油和8万亿立方米天然气。
②中亚国家的油田主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,而气田主要集中在土库曼
斯坦和乌兹别克斯坦。
③进入21世纪,哈萨克斯坦和阿塞拜疆分别在里海附近发
现了卡什干和沙阿德尼兹油田,使中亚国家石油和天然气在国际经济格局中影响
更加突出,世界对中亚国家油气资源的估计数字也不断增大。据美国能源情报署
预测,中亚国家和里海石油探明储量为24—46.6亿吨,未发现的储量约为322亿
吨,总的石油储量为346—368亿吨之间。探明天然气储量为7.6万亿立方米以上,
油气资源量约为波斯湾的22%,预计在今后15—20年内中亚国家的出油量将与波
斯湾的规模相当。
①不管中亚国家能源的储量及产量能不能达到人们所期望的高
度,但中亚国家石油天然气对世界的重要性仍是不容置疑的。
近年来,能源安全在国家经济安全中的地位日趋提升,谋求能源供应渠道多
元化已经成为各国确保政治和经济安全的主要手段,未来中亚国家无疑将成为全
球能源供应多元化的重要环节。虽然目前中亚国家能源在世界能源中所占份额较
小,但能源开发前景十分可观,有大量的石油天然气等待开发,随着勘探开发的
继续深入,中亚国家及里海地区的储量和产量肯定还会大幅增加。因此,从现实
和长远来讲,控制了里海石油和天然气资源无疑对世界大国的能源供应多样化至
关重要。
对中国而言,中亚的石油资源对于中国经济发展和国际地位的提升都有着举
足轻重的战略意义。首先,加强与中亚国家的能源合作有利于保障中国的能源安
全。中国是石油生产大国,虽然近年来产量在稳步上升,但随着经济的快速发展,
石油消费量迅速增加,石油自给率却在不断下降,供需矛盾日益突出,对国际石
油市场的依赖性不断增大。“1993年以来,中国成为石油进口国,到2007年,中
国石油50%以上需要进口。”
②目前,中国石油供应主要来自中东地区,中东现在
是美国的势力范围,中东石油也主要在美国的控制和操纵之下,而且中国60%的石
油进口必须通过马六甲海峡,对于中国而言,如果中国与美国发生冲突或中国与
其他国家发生冲突而遭到美国的封锁,中国石油供应将面临巨大的危险。因此,
实现石油来源多样化,对于维护中国的能源安全具有非常重要的战略意义,只有
通过市场供需的多元化,才能保证中国石油供应,才能确保中国经济安全和国家
战略的实施。中亚国家是中国的近邻,具有独特的地缘优势,加强与中亚国家之
间的能源合作,对实现中国石油天然气供应安全具有十分重要的意义。
其次,与中亚加强能源合作,对构建有利于中国地缘政治战略非常有帮助。
中亚国家地处欧亚大陆连接处,拥有极其重要的战略地理位置。美国一直非常重
视中亚国家的地缘重要性,视其为美国实现全球战略的重要构成部分。冷战时期,
美国围绕阿富汗与前苏联展开在中亚的较量,冷战结束后,美国更是直接进入中
亚国家,加强其在中亚的军事影响力,竭力增强对中亚国家政治、经济和能源的
控制,以消减俄罗斯在中亚国家的影响力,同时也在中国西线构建对中国的战略
包围圈。中国随着国力的不断强盛,走向世界、扩大国际影响力是必然选择。在
这一战略的实施中,周边国家是中国走向世界的桥头堡,中亚国家正是这桥头堡
的重要组成部分,因此中国不希望看到美国借助中亚国家遏制中国西线,甚至十
分有必要减轻美国对中国在西线的遏制。要做到这一点,中国唯一的选择就是加
强与中亚国家的全面合作。中国与中亚国家的油气合作有助于深化双方的经济联
系,增强信任,进而深化双方的地缘政治联系,同时也有助于进一步巩固上海合
作组织的发展成果,为中国西线赢得一个和平、稳定、合作的周边环境。而且横
贯中国、穿越中亚国家的新欧亚大陆桥把亚洲和欧洲连接起来,构成了中国国际
贸易发展的中亚通道,不管国际形势如何变化,中国都可借此道路开展国际贸易,
增强中国经济的安全性。
第三,有利于维护中国的西部边疆稳定与国家统一。中亚国家不仅与中国新
疆接壤,而且是严重威胁中国的国家安全的“**”恐怖势力最重要的活动场所。
中国通过与中亚国家的油气合作,维护双方良好的政治经济关系,中国就可以期
望中亚国家与中国合作有效地遏制其境内的MIN族分裂主义、暴力恐怖主义和宗教
极端主义,从而保持中国西部边疆的稳定和国家统一。

加强国际合作的重要性

4. 加强国际合作的重要性

促进社会发展,增加经济收入.提高人民生活水平.改善周围关系.
 
1.生产的国际化。在新的科学技术中,各国有优势和劣势,为发展自己,都必须扬长避短,在生产领域积极参加国际分工与合作,以节约本国社会劳动,获得较好的效益。
2.市场的国际化。新科技革命是现代经济活动发展极快,随之而来的是以国内的生产和销售,产品和市场,资源的供应与需求之间的矛盾逐渐加深,要解决这些矛盾,必须到国际市场
3.资金的国际化
4.科技开发与应用的国际化
5.信息传播的国际化
发展对外贸易
首先要努力扩大出口,增加外汇收入。出口是对外贸易的基础,通过增加出口而增加外汇,才能保证多进口
作用:
1.可以互通有无,调剂余缺,实现资源的优化配置
2.节约社会劳动,取得较好的经济效益
3.吸收和引进当代世界先进的科学技术成果,增加本国的经济实力
4.实现世界经济可持续发展,是一个具有现实意义和长远意义的重大课题,既关乎世界各国当前的发展进程,也关乎全人类的发展未来为人类推动生产力发展和创造美好生活提供了强大支持。为各国实现经济合作共赢提供了有利条件。为广大发展中国家的发展创造良好的外部环境;减少经济全球化可能给发展中国家带来的风险,推动实现共同发展繁荣的目标。

5. 国际合作的利与弊及未来发展形势

国际合作的好处太多了,合作的种类也很多的。
就说环境污染不仅仅是一个地区、一个国家的问题,去年松花江污染对俄罗斯的影响突出表明环境问题是跨边界的国际性问题。中国有许多企业非法生产化学物质,而这些化学物质不仅仅对有关地区的环境、而且对中国、乃至全球的环境都会带来严重影响,所以解决这个问题也需要跨国合作。环境问题并不是一个思想觉悟问题,也不是一个道德品质问题,而是一个经济利益的问题.共同合作才能有效的遏制污染的进一步加剧,防止更严重的后果。

国际合作可以更合理,快速解决问题,达到互惠互利的目的,就像一个人搬东西,效率不高,但和另外一个人一起搬运的话,效率就提高了很多。节省时间,增加效率,并能增加双方友谊,国与国之间可促进文化交流,经济贸易等,好处很多呢!~
说不好的地方么,我觉得就是利益分摊,责任方面的问题,比如说美国和古巴,关系一样不好,对古巴进行长达几十年的经济制裁。

在未来,国际合作将会成为全球重要手段,就像美国和中国,大国与大国的联手,将会影响全世界,会给2国以及全球带来不小的影响和利益。

以上纯属个人见解!~希望能帮到你~~不求分,只求采纳!~

国际合作的利与弊及未来发展形势

6. 加强国际合作的重要性 用实例说明

全球化的趋势下,政治,经济,文化方面都要求我们加强国际合作.这是由于全球性的资源配置的差异所主要引起的,还有地域,历史等原因造成的. 例:[观察思考] 加强与中亚国家的能源合作对中国的重要性
  本文来自: CTN军事网 CTN论坛 作者: 玩完了 日期: 2010-1-27 22:56 阅读: 108 人 打印 私藏 大 中 小 
  中亚, 中国, 能源, 重要性, 国家中亚国家油气资源储藏丰富,随着近年来里海地区石油发现,中亚国家的地
  缘经济地位显著提高,世界上已经公认中亚国家是21世纪世界重要的能源基地之
  一.目前,世界经济不断发展,国际能源需求大幅度上升,同时由于霸权主义存
  在和恐怖主义的干扰,能源安全形势变得十分复杂,在这种国际大背景下,中亚
  能源在全球能源结构中的重要性进一步凸现,毫无疑问,中亚国家成为世界上主
  要能源争夺的新焦点.“中亚国家探明的石油储量非常巨大,占世界总量的1—2%,
  天然气储量占世界总量的3.8”,
  ①蕴藏着285亿吨石油和8万亿立方米天然气.
  ②中亚国家的油田主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,而气田主要集中在土库曼
  斯坦和乌兹别克斯坦.
  ③进入21世纪,哈萨克斯坦和阿塞拜疆分别在里海附近发
  现了卡什干和沙阿德尼兹油田,使中亚国家石油和天然气在国际经济格局中影响
  更加突出,世界对中亚国家油气资源的估计数字也不断增大.据美国能源情报署
  预测,中亚国家和里海石油探明储量为24—46.6亿吨,未发现的储量约为322亿
  吨,总的石油储量为346—368亿吨之间.探明天然气储量为7.6万亿立方米以上,
  油气资源量约为波斯湾的22%,预计在今后15—20年内中亚国家的出油量将与波
  斯湾的规模相当.
  ①不管中亚国家能源的储量及产量能不能达到人们所期望的高
  度,但中亚国家石油天然气对世界的重要性仍是不容置疑的.
  近年来,能源安全在国家经济安全中的地位日趋提升,谋求能源供应渠道多
  元化已经成为各国确保政治和经济安全的主要手段,未来中亚国家无疑将成为全
  球能源供应多元化的重要环节.虽然目前中亚国家能源在世界能源中所占份额较
  小,但能源开发前景十分可观,有大量的石油天然气等待开发,随着勘探开发的
  继续深入,中亚国家及里海地区的储量和产量肯定还会大幅增加.因此,从现实
  和长远来讲,控制了里海石油和天然气资源无疑对世界大国的能源供应多样化至
  关重要.
  对中国而言,中亚的石油资源对于中国经济发展和国际地位的提升都有着举
  足轻重的战略意义.首先,加强与中亚国家的能源合作有利于保障中国的能源安
  全.中国是石油生产大国,虽然近年来产量在稳步上升,但随着经济的快速发展,
  石油消费量迅速增加,石油自给率却在不断下降,供需矛盾日益突出,对国际石
  油市场的依赖性不断增大.“1993年以来,中国成为石油进口国,到2007年,中
  国石油50%以上需要进口.”
  ②目前,中国石油供应主要来自中东地区,中东现在
  是美国的势力范围,中东石油也主要在美国的控制和操纵之下,而且中国60%的石
  油进口必须通过马六甲海峡,对于中国而言,如果中国与美国发生冲突或中国与
  其他国家发生冲突而遭到美国的封锁,中国石油供应将面临巨大的危险.因此,
  实现石油来源多样化,对于维护中国的能源安全具有非常重要的战略意义,只有
  通过市场供需的多元化,才能保证中国石油供应,才能确保中国经济安全和国家
  战略的实施.中亚国家是中国的近邻,具有独特的地缘优势,加强与中亚国家之
  间的能源合作,对实现中国石油天然气供应安全具有十分重要的意义.
  其次,与中亚加强能源合作,对构建有利于中国地缘政治战略非常有帮助.
  中亚国家地处欧亚大陆连接处,拥有极其重要的战略地理位置.美国一直非常重
  视中亚国家的地缘重要性,视其为美国实现全球战略的重要构成部分.冷战时期,
  美国围绕阿富汗与前苏联展开在中亚的较量,冷战结束后,美国更是直接进入中
  亚国家,加强其在中亚的军事影响力,竭力增强对中亚国家政治、经济和能源的
  控制,以消减俄罗斯在中亚国家的影响力,同时也在中国西线构建对中国的战略
  包围圈.中国随着国力的不断强盛,走向世界、扩大国际影响力是必然选择.在
  这一战略的实施中,周边国家是中国走向世界的桥头堡,中亚国家正是这桥头堡
  的重要组成部分,因此中国不希望看到美国借助中亚国家遏制中国西线,甚至十
  分有必要减轻美国对中国在西线的遏制.要做到这一点,中国唯一的选择就是加
  强与中亚国家的全面合作.中国与中亚国家的油气合作有助于深化双方的经济联
  系,增强信任,进而深化双方的地缘政治联系,同时也有助于进一步巩固上海合
  作组织的发展成果,为中国西线赢得一个和平、稳定、合作的周边环境.而且横
  贯中国、穿越中亚国家的新欧亚大陆桥把亚洲和欧洲连接起来,构成了中国国际
  贸易发展的中亚通道,不管国际形势如何变化,中国都可借此道路开展国际贸易,
  增强中国经济的安全性.
  第三,有利于维护中国的西部边疆稳定与国家统一.中亚国家不仅与中国新
  疆接壤,而且是严重威胁中国的国家安全的“**”恐怖势力最重要的活动场所.
  中国通过与中亚国家的油气合作,维护双方良好的政治经济关系,中国就可以期
  望中亚国家与中国合作有效地遏制其境内的MIN族分裂主义、暴力恐怖主义和宗教
  极端主义,从而保持中国西部边疆的稳定和国家统一.

7. 怎样寻求国际范围内的合作?

环境危机不仅仅对某一个国家的安全构成威胁,而且同时影响到全人类的生存环境。因此,必须全球携起手来共同保护我们的地球——家园。
随着环境污染日益国际化,有三大类问题需要在国际范围内解决。第一,当毗邻国家分享共同资源时,一国利用自然资源造成的污染会超越国界,影响另一个国家,产生污染的区域性问题。第二,世界共同拥有一些全球性的环境资源,如大气和深海等。任何国家对这类“全球共有物”采取任何行动,都会对其他所有国家产生影响。第三,有些资源虽然归一国所有,而且在市场上无法体现其价值,但是它对国际社会有价值,如热带雨林、其他特有的生态栖息地以及独特的物种等。

为了解决这些污染问题,需要国际范围内的合作。保护环境是全人类共同的任务,但是经济发达国家应负有更大的责任。从历史上看,发达国家在工业发展过程中过度消耗自然资源、大量排出污染物,造成许许多多全球性的环境问题。就目前而言,发达国家对环境的破坏无论从总量还是从人均量来看都大大超过发展中国家。所以,发达国家对环境问题负有不可推卸的责任。
(一)经济合作。由于社会发展的不平衡造成全球贫富悬殊,为了消除贫困必须加强全球经济合作,尤其是发达国家对不发达国家有义务提供经济援助。首先是寻找途径减少许多发展中国家的外债,特别是那些最贫困国家的外债。其次是向发展中国家提供援助,帮助他们管理经济,使经济多样化;管理好各种自然资源,保持市场力量(利率和汇率)的稳定,将有利于全世界的发展,也符合发达国家的利益。大会上,发达国家重申一定要完成已经承诺的联合国指标,向世界提供每年国民生产总值的0.7%作为正式的发展援助。
(二)技术合作。发达国家有雄厚的经济实力和先进的科学技术,理所当然应为全球环境承担更多义务,向发展中国家提供新的高效的技术,特别是农业、工业和能源等方面的技术,帮助他们在发展经济的同时保护好环境。这不仅有利于发展中国家,也是符合发达国家自身利益的明智之举。
(三)国际法。为了全球有一致的行动来推动可持续发展战略的实施,所有国家需要共同参与缔结可持续发展的国际条约,提倡环境与发展政策的一体化。通过全球性的协商,考虑各国的不同情况和能力,建立有效的国际环境保护标准;在国际范围内尝试规定进行可持续发展的权利和义务;采取措施妥善解决和避免可持续发展的国际争端。全球性合作必须是发达国家与发展中国家共同的合作。这个合作,首先是发达国家必须积极主动地解决自身的环境问题并帮助发展中国家解决环境问题,其次是必须有发展中国家的广泛参与。但是,由于国家利益不同,它不可能依靠一个共同的法律框架、规章制度、经济鼓励措施以及国家政权的强制力量来解决。因此,必须遵循主权国家之间合作的共同准则。这给达成一种国际性的共识造成困难。虽然联合国海洋法公约谈判了10年还未生效,但是,各国政府已就海洋污染问题促成了许多比较环保的产业的崛起。
因此,在现阶段可以从不涉及国家主权,但又具有全球性的问题着手。例如,在全球的大气层、全球的海洋和全球的气候三大问题上,没有一个国家能要求主权;人类,尤其是各国领导人可以在全球范围内进行真诚的合作和联合行动,通过协商制定具有集体责任感的共同政策和全球战略。这是保护地球和人类未来的最低要求。
对于一些区域性的环境问题,可以通过区域性合作组织,包括政府和非政府的机构,签订一些国际性协定,在确保各国主权和利益的基础上,通过协商解决。例如,印度和巴基斯坦之间分享印度河流域的协议是有关国际河道协定中最成功的一个。另一个具有创新意义的例子是莱索托高地水利工程。莱索托在圣果(Senqu)河上建设一项大型工程,用来向南非供水,所需资金和所负债务由南非提供和偿付。由此,莱索托从南非支付的水费中获益,南非降低了确保其水量的成本。
在一些涉及国家主权的问题上,各国政府可以相互协商和合作,使各参与国从中得利,从而推动环境保护事业的进行。在这基础上建立一些国际管理机构,它归根结底仍受各国政府的支持,但日常工作是大量的,也是很有用的,而且在处理这些问题时,已经赋予了该机构一定的权力。它们可以从各国政府有关部门获得支持,这些部门也可以从国际组织得到帮助。虽然,它们没有完全脱离国家主权,但主权已在有限范围内实行“共享”。
联合国举行的环境和发展会议通过了《21世纪日程》、《里约热内卢环境与发展宣言》和《有关森林保护原则的声明》3项意向性文件,就环境问题达成一些共识,对今后推动环境保护工作具有深远的意义。另外,有135个国家签署了《防止全球气候变暖公约》,148个国家签署了《保护生物多样性公约》,这是两项具有法律约束力的公约,为国际社会解决人类和各国切身利益有关的环境问题迈出了积极的一步。
例如,保护生物的这个公约重申了各国对它自己的生物资源拥有主权,也有责任保护它自己的生物多样性并以可持久的方式使用自己的生物资源;同时强调,为了生物多样性的保护及其组成部分的持久使用,有必要促进国家、政府间组织和非政府部门之间的国际、区域和全球合作。另外,规定了各国在生物多样性遭受严重减少或损失的威胁时,各国不应以缺乏充分科学定论为理由而推迟采取旨在避免或尽量减轻此种威胁的措施,而且各国应确保在其管辖或控制范围内的活动不致对其他国家的环境或国家管辖范围以外地区的环境造成损害。这使国际社会的共同战略行动与国家主权得到协调,有利于环境保护事业的广泛开展。

怎样寻求国际范围内的合作?

8. 国际合作的利弊及未来发展形势

国际合作实际上有利有弊的,如果搞得好,可能利大于弊,搞得不好,像国际空间站互相牵扯非常多,但是大的项目与国际合作有关,小的项目,刚开始独立自主更好一点。刚开始起步,工程目标比技术目标更重要,首先得进入轨道,能够工作,否则你的仪器根本无法运转。我们到了二期工程以后,有效载荷需要赶上去,现在的基础太差,如果短期赶上去,是很难,以大学为主开展国际合作是很好的方式。关键是探讨具体合作方式,说到底目前除了人就是资金的问题。在国际合作上,应该进行多方面的探讨。研究院可以去谈,大学可以去谈,国家航天局也可以去谈,不同层面的都可以谈和,我们作为情报资料部门提供一些好的资料,登一些专家好的建议。
谈到国际空间的合作问题,伽利略项目暂停了,投资、技术、利益各方面牵扯较多。涉及到利益不好办,想让自己独立搞,扯皮比较少。像美国国际新构想就吸取国际空间站的教训,不需要所有的盟国都参加,但是以我为主,你不参加我也会搞,上宇航员也是我先上,德国也想上,国际合作的方式随着时代的变化,经济的发展,也在不断地变化。


国际合作最重要的是自己有特点,不是说我们嫦娥一号不好,只是特点不够鲜明。SMART-1很鲜明,一个是离子发动机,然后撞击月球,印度也学它,也要搞一个撞击器。我们在前期论证时,下一步的时候一定要特点更鲜明。我们说的四大目标,很多专家质疑,这四大目标,其中三个是独特的,有的认为独特性不够,应该做更先期一点的。