国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知

1. 国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知

第一条　为加强对携带外币现钞、外币支付凭证进出境的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》，特制定本规定。第二条　本规定下列用语含义：
　　“进、出境人员”系指进境、出境的境内居民和非居民（包括外国人、华侨及港澳台同胞）；
　　“银行”系指经国家外汇管理局批准开办外汇业务的国有商业银行及分支行和其他商业银行及分支行；
　　“当天多次往返”系指当天内进境或出境超过一次；
　　“短期内多次往返”系指15天内进境或出境超过一次。第三条　进出境人员携带下列数额外币现钞进境应向海关申报：
　　一、非居民携带外币现钞折合5000美元以上者；
　　二、居民携带外币现钞折合2000美元以上者。
　　当天多次及短期内多次往返者除外。第四条　有本次入境申报数额记录的出境人员携带外币现钞出境，凡超过其数额的，不需申领“携带外汇出境许可证”（以下简称“携带证”），海关凭其本次入境时的外汇申报数额记录查验放行。第五条　无本次入境申报数额记录的出境人员携带外币现钞、外币支付凭证出境，按以下数额查验放行：
　　一、居民携出金额折合2000美元以内（含2000美元）、非居民携出金额折合5000美元以内（含5000美元）的，不需申领“携带证”，海关准予放行。当天多次住返及短期内多次往返者除外。
　　二、居民携出金额折合2000美元以上至4000美元（含4000美元）、非居民携出金额折合5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向银行申领“携带证”。出境时，海关凭“携带证”放行。
　　三、居民携出金额折合4000美元以上、非居民携出金额折合10000美元以上的，须向当地外汇管理局申请核准，银行凭核准文件签发“携带证”。出境时，海关凭“携带证”放行。
　　四、对本条第三款项下出境人员携带外币现钞、外币支付凭证出境的申请，外汇管理机关应当审核其真实性，如确属经常项目下支付的需要，应当予以核准。第六条　“当天多次往返”及“短期内多次往返”旅客按以下规定查验放行：
　　一、当天多次往返旅客，携带外汇入境须向海关申报，出境时海关凭本次入境时的申报数额记录或银行签发的“携带证”放行。
　　二、短期内多次往返旅客携带外币现钞折合1000美元以上者，入境时须向海关申报，出境时海关凭本次入境时的申报数额记录放行；如无申报记录或银行签发的“携带证”，可携带外币现钞折合1000美元出境，超出1000美元的，海关不予放行。第七条　出境人员携带境外的外币有价证券出境，比照对带出外币现钞的规定办理，超过规定数额的外币有价证券须报外汇管理机关核准，海关凭核准件放行。第八条　“携带证”应同时盖有“国家外汇管理局携带外汇出境核准章”和“银行携带外汇出境专用章”，并自签发之日起30天内一次使用有效。第九条　“携带证”一式三联。第一联由签发银行存查；第二联由签发银行按季交当地外汇管理部门存查；第三联由携带外汇出境人员交海关验存。第十条　银行在签发“携带证”的同时，应按照《国际收支统计申报办法》的规定要求其客户填报相应的国际收支统计申报单。第十一条　银行应在每季度终了10日内将签发“携带证”的情况报当地外汇管理部门核查。第十二条　银行签发“携带证”必须符合国家外汇管理规定。外汇管理机关有关对银行签发“携带证”的情况进行检查。对违反规定的银行，外汇管理机关可视情况轻重，给予罚款直至停止其签发“携带证”资格等处罚。第十三条　进出境人员携带外汇进出境违反本规定的，按国家有关法规处理。第十四条　本规定自1997年2月10日起施行。

2. 携带外币现钞出入境管理暂行办法的全文

第一条　为了方便出入境人员的对外交往，规范携带外币现钞出入境行为，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国外汇管理条例》，特制定本办法。第二条　本办法下列用语含义：“外币”是指中国境内银行对外挂牌收兑的可自由兑换货币（见附件1）；“现钞”是指外币的纸币及铸币；“银行”是指经中国人民银行批准或备案，经营结售汇业务或外币兑换、外币储蓄业务的中资银行及分支机构和外资银行及分支机构；“出、入境人员”是指出境、入境的居民个人和非居民个人；“当天多次往返”是指一天内出境或入境超过一次；“短期内多次往返”是指15天内出境或入境超过一次。第三条　入境人员携带外币现钞入境，超过等值5000美元的应当向海关书面申报，当天多次往返及短期内多次往返者除外。第四条　出境人员携带外币现钞出境，凡不超过其最近一次入境时申报外币现钞数额的，不需申领《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》，见附件2），海关凭其最近一次入境时的外币现钞申报数额记录验放。第五条　出境人员携带外币现钞出境，没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，按以下规定验放：一、出境人员携出金额在等值5000美元以内（含5000美元）的，不需申领《携带证》，海关予以放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外。二、出境人员携出金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应当向银行申领《携带证》。出境时，海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行。三、出境人员携出金额在等值10000美元以上的，应当向存款或购汇银行所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）申领《携带证》，海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。第六条　“当天多次往返”及“短期内多次往返”的出入境人员携带外币现钞出入境按以下规定验放：一、当天多次往返的出入境人员，携带外币现钞入境须向海关书面申报，出境时海关凭最近一次入境时的申报外币现钞数额记录验放。没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，当天内首次出境时可携带不超过等值5000美元(含5000美元)的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额在等值5000美元以上的，海关不予放行；当天内第二次及以上出境时，可携带不超过等值500美元(含500美元)的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额超过等值500美元的，海关不予放行。二、短期内多次往返的出入境人员，携带外币现钞入境须向海关书面申报，出境时海关凭最近一次入境时的申报外币现钞数额记录验放。没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，15天内首次出境时可携带不超过等值5000美元(含5000美元)的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额在等值5000美元以上的，海关不予放行；15天内第二次及以上出境时，可携带不超过等值1000美元(含1000美元)的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额超过等值1000美元的，海关不予放行。第七条　出境人员可以携带外币现钞出境，也可以按规定通过从银行汇出或携带汇票、旅行支票、国际信用卡等方式将外币携出境外，但原则上不得携带超过等值10000美元外币现钞出境。如因特殊情况确需携带超过等值10000美元外币现钞出境，应当向存款或购汇银行所在地外汇局申领《携带证》。第八条　出境人员向银行申领《携带证》，携带从自有或直系亲属外汇存款中提取外币现钞出境的，应当持护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证，有效签证或签注，存款证明向存款银行申请；购汇后携带外币现钞出境的，应当持规定的购汇凭证，向购汇银行申请。银行审核出境人员提供的材料无误后，向其核发《携带证》，并留存上述材料复印件5年备查。第九条　银行向出境人员核发《携带证》时，不得超过本行存款证明的金额或购汇金额核发《携带证》，银行核发的《携带证》每张金额不得超过等值10000美元，但可以低于5000美元。第十条　出境人员向外汇局申领《携带证》的，应当持书面申请，护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证，有效签证或签注，银行存款证明，确需携带超过等值10000美元外币现钞出境的证明材料向存款或购汇银行所在地外汇局申请。外汇局审核出境人员提供的材料无误后，对符合规定条件的，向其核发《携带证》，并留存书面申请及其他材料的复印件5年备查。第十一条　《携带证》应盖有“国家外汇管理局携带外汇出境核准章”或“银行携带外汇出境专用章”，并自签发之日起30天内一次使用有效。第十二条　《携带证》一式三联。原《携带证》是由银行签发的，第一联由携带人交海关验存，第二联由签发银行按月交当地外汇局留存，第三联由签发银行留存。原《携带证》是由外汇局签发的，第一联由携带人交海关验存，第二、三联由签发外汇局留存。第十三条　出境人员遗失《携带证》，原《携带证》是由银行签发的，应当在出境前持第八条规定的材料到原签发银行申请补办，原签发银行应当审核出入境人员提供的材料和原留存材料无误后，向其出具《补办证明》（见附件3），出入境人员凭银行出具的《补办证明》向银行所在地外汇局申请，凭外汇局的核准件到银行补办《携带证》，银行应当在补办的《携带证》上加注“补办”字样；原《携带证》是由外汇局签发的，应当在出境前，持补办申请以及第十条规定的材料向原签发外汇局申请，外汇局应当审核出入境人员提供的材料和原留存的材料无误后，为其补办《携带证》，并在补办的《携带证》上加注“补办”字样。禁止外汇局和银行在出入境人员出境后为其补办《携带证》。第十四条　银行应当在每月终了5日内，将上月签发《携带证》的情况，以《携带外币现钞出境统计表》（见附件4）报送所在地外汇局。第十五条　各外汇局应当汇总辖区内外汇局和银行签发《携带证》的情况，并在每月终了10日内以《携带外币现钞出境统计表》报送国家外汇管理局。第十六条　银行应当严格按照本办法规定向出入境人员核发《携带证》，对违反本办法规定的银行，由外汇局给予警告、通报批评、罚款直至取消其签发《携带证》资格的处罚。第十七条　出入境人员携带外币现钞违反本办法规定的，由海关按有关规定进行处理。第十八条　出入境人员携带汇票、旅行支票、国际信用卡、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等外币支付凭证以及政府债券、公司债券、股票等外币有价证券出入境，海关暂不予以管理。第十九条　本办法由国家外汇管理局和海关总署负责解释。第二十条　本办法自2003年9月1日开始施行。1996年12月31日国家外汇管理局、海关总署联合发布，1997年2月10日开始施行的《关于对携带外汇进出境管理的规定》；1999年6月17日国家外汇管理局、海关总署联合发布，1999年8月1日开始施行的《关于启用新版有关问题的通知》；1999年6月14日国家外汇管理局发布施行的《关于启用新版有关操作问题的通知》；1999年10月25日国家外汇管理局发布施行的《关于加强管理的通知》，同时废止。

3. 携带外币现钞出入境管理暂行办法的介绍

为了方便出入境人员的对外交往，规范携带外币现钞出入境行为，打击洗钱、货币走私和逃汇等违法犯罪行为，国家外汇管理局、海关总署联合制定了《携带外币现钞出入境管理暂行办法》

4. 携带外币现钞出入境管理暂行办法

携带外币现钞出入境管理暂行办法就有关问题通知如下：1、《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》）仍沿用1999年8月1日开始使用的《携带证》，由国家外汇管理局统一印制，各外汇指定银行应到所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）领取；2、出境人员可以携带外币现钞出境，也可以按国家金融管理规定通过从银行汇出或携带汇票、旅行支票、国际信用卡等方式将外币携出境外。《携带外币现钞出入境管理暂行办法》第五条出境人员携带外币现钞出境，没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，按以下规定验放：（一）出境人员携出金额在等值5000美元以内（含5000美元）的，不需申领《携带证》，海关予以放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外；（二）出境人员携出金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应当向银行申领《携带证》。出境时，海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行；（三）出境人员携出金额在等值10000美元以上的，应当向存款或购汇银行所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）申领《携带证》，海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。

5. 携带外币现钞出入境管理暂行办法

法律分析：为了方便出入境人员的对外交往，规范携带外币现钞出入境行为，打击洗钱、货币走私和逃汇等违法犯罪行为，国家外汇管理局、海关总署联合制定了《携带外币现钞出入境管理暂行办法》。
法律依据：国家外汇管理局、海关总署《携带外币现钞出入境管理暂行办法》 二、出境人员可以携带外币现钞出境，也可以按国家金融管理规定通过从银行汇出或携带汇票、旅行支票、国际信用卡等方式将外币携出境外。出境人员携带不超过等值5000美元(含5000美元)的外币现钞出境的，无须申领《携带证》，海关予以放行；出境人员携带外币现钞金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向外汇指定银行申领《携带证》，海关凭加盖外汇指定银行印章的《携带证》验放；出境人员原则上不得携带超过等值10000美元的外币现钞出境，对属于下列特殊情况之一的，出境人员可以向外汇局申领《携带证》：1.人数较多的出境团组；2.出境时间较长或旅途较长的科学考察团组；3.政府领导人出访；4.出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动乱的国家；5.其他特殊情况。

6. 中华人民共和国国家货币出入境管理办法

第一条　为了加强中国家货币出入境管理，维护国家金融秩序，适应改革开放的需要，制定本办法。第二条　本办法所称国家货币，是指中国人民银行发行的人民币。第三条　国家对货币出入境实行限额管理制度。
　　中国公民出入境、外国人入出境，每人每次携带的人民币不得超出限额。具体限额由中国人民银行规定。第四条　携带国家货币出入境的，应当按照国家规定向海关如实申报。第五条　不得在邮件中夹带国家货币出入境。不得擅自运输国家货币出入境。第六条　违反国家规定运输、携带、在邮件中夹带国家货币出入境的，由国家有关部门依法处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第七条　本办法由中国人民银行负责解释。第八条　本办法自1993年3月1日起施行。1951年3月6日中央人民政府政务院公布的《中华人民共和国禁止国家货币出入国境办法》同时废止。

7. 携带外币现钞出入境管理暂行办法

携带外币现钞出入境管理暂行办法就有关问题通知如下：1、《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》）仍沿用1999年8月1日开始使用的《携带证》，由国家外汇管理局统一印制，各外汇指定银行应到所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）领取；2、出境人员可以携带外币现钞出境，也可以按国家金融管理规定通过从银行汇出或携带汇票、旅行支票、国际信用卡等方式将外币携出境外。《携带外币现钞出入境管理暂行办法》第五条出境人员携带外币现钞出境，没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，按以下规定验放：（一）出境人员携出金额在等值5000美元以内（含5000美元）的，不需申领《携带证》，海关予以放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外；（二）出境人员携出金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应当向银行申领《携带证》。出境时，海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行；（三）出境人员携出金额在等值10000美元以上的，应当向存款或购汇银行所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）申领《携带证》，海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。

8. 外币现汇的外汇管理规定

2007年2月起个人外汇账户将不再有现钞和现汇之分，个人凭本人有效身份证件可直接在银行开立外汇储蓄账户，外汇局今后统一对现汇和现钞在存取、汇出入等方面的监管标准。央行的《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》）对个人外汇收支活动按交易主体区分境内个人和境外个人、按交易性质区分经常项目和资本项目进行管理。对个人经常项下外汇收支贯彻可兑换原则，对资本项下外汇收支进行必要的管理。《办法》还有三项重要调整，分别是（1）是在对个人购汇实行年度总额管理的基础上，实行个人结汇年度总额管理。年度总额内的，凭本人有效身份证件直接在银行办理；超过年度总额的，经常项下的银行还要审核相关证明材料，资本项下的需经必要的核准。（2）是对个人经常项下外汇收支区分经营性和非经营性外汇进行管理，对个人贸易项下经营性外汇收支给予充分便利，对贸易以外的其他经常项下非经营性外汇收支进行相关审核。（3）是不再区分现钞和现汇账户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理。（4）是启用个人结售汇管理信息系统，为实行年度总额管理提供技术保障。要求银行必须通过该信息系统办理个人结售汇业务。分析人士指出，近年来随着我国涉外经济的迅猛发展，个人外汇收支规模不断扩大。长期以来，我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项下非经营性的外汇收支活动。现在个人不但有非经营性交易还有经营性交易，不但有经常项目交易还有资本项目交易。央行的新规定是为充分便利个人贸易外汇收支活动并明确个人资本项目交易，促进国际收支平衡，也是为高额外汇储备开闸放水。