长江经济带绿色的建议

1. 长江经济带绿色的建议

统筹条块分割的生态环境机构，建设天地一体的生态环境监测系统
欧洲莱茵河流域治理经验表明，准确观测长江流域水土气生生态环境质量变动，是制定长江经济带生态优先、绿色发展战略行动计划的科学基础。主要建议：一是将现有生态环保类国家重点实验室、省部级重点实验室纳入统一的合作网络之中，由国家发改委统筹、生态环境保护部主要负责；二是按照世界最高、最新生态环境监测技术规范，建设天地一体、包含水土气生（生物）多要素的长江生态环境监测系统，实现长江生态环境质量的统一标准、统一监测、统一处理、统一发布，彻底改变当前长江环境监测碎片化、多元化的混乱局面。
优化排放权交易市场，建设生态补偿长效机制
欧盟碳排放市场成功经验表明，排放权交易不仅能够促使更多社会资本流向企业节能减排领域，而且还能引导更多环保资金从发达地区向欠发达地区转移，有利于建立流域上中下游生态补偿的长效机制。主要建议：一是以上海环境能源交易所、湖北碳排放权交易所、重庆碳排放权交易所为基础，依据中央要求以及各地经济社会发展水平和生态环境保护目标，建立可信、可查、可测的重点污染物质排放量清单；二是允许减排补贴进入市场，鼓励社会资本投资异地减排工程，从而达到调动社会各方面积极性，彻底改变中国当前生态环境保护中央积极、地方消极、跨地区生态补偿资金来源不足的困境。
充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区的示范作用
长三角生态绿色一体化发展示范区是长三角区域一体化发展国家战略的“样板间”，有必要充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区在推进长江经济带发展中的示范作用：一是探索和推进区域协同、一体化制度创新。以城市群、城市圈为空间载体，启动长江经济带不同尺度一体化、城市协同发展建设，优先推动规划衔接、制度协商、生态共保、要素流动、投资准入、财税分享、一网统管等重点领域的一体化工作；二是坚持生态优先、绿色发展，凸显地域“特色”。紧抓生态保护和生态修复，打造生态价值高地，充分挖掘文化特色，构筑区域形态特色，遵循自然肌理和历史脉络，凸显地域文化的独特魅力，探寻将生态特色与本土文化融合、生态优势转化为经济增长的新途径。
高标准制定长江经济带绿色发展标准
长江经济带工业企业密集，部分企业清洁生产水平不高，产业结构和布局不合理造成累积性、叠加性、潜在性生态环境风险高。主要建议：一是由国家发改委牵头，由中央组织部以及工信部、环保部、科技部、财政部参与，以提【摘要】
长江经济带绿色的建议【提问】
统筹条块分割的生态环境机构，建设天地一体的生态环境监测系统
欧洲莱茵河流域治理经验表明，准确观测长江流域水土气生生态环境质量变动，是制定长江经济带生态优先、绿色发展战略行动计划的科学基础。主要建议：一是将现有生态环保类国家重点实验室、省部级重点实验室纳入统一的合作网络之中，由国家发改委统筹、生态环境保护部主要负责；二是按照世界最高、最新生态环境监测技术规范，建设天地一体、包含水土气生（生物）多要素的长江生态环境监测系统，实现长江生态环境质量的统一标准、统一监测、统一处理、统一发布，彻底改变当前长江环境监测碎片化、多元化的混乱局面。
优化排放权交易市场，建设生态补偿长效机制
欧盟碳排放市场成功经验表明，排放权交易不仅能够促使更多社会资本流向企业节能减排领域，而且还能引导更多环保资金从发达地区向欠发达地区转移，有利于建立流域上中下游生态补偿的长效机制。主要建议：一是以上海环境能源交易所、湖北碳排放权交易所、重庆碳排放权交易所为基础，依据中央要求以及各地经济社会发展水平和生态环境保护目标，建立可信、可查、可测的重点污染物质排放量清单；二是允许减排补贴进入市场，鼓励社会资本投资异地减排工程，从而达到调动社会各方面积极性，彻底改变中国当前生态环境保护中央积极、地方消极、跨地区生态补偿资金来源不足的困境。
充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区的示范作用
长三角生态绿色一体化发展示范区是长三角区域一体化发展国家战略的“样板间”，有必要充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区在推进长江经济带发展中的示范作用：一是探索和推进区域协同、一体化制度创新。以城市群、城市圈为空间载体，启动长江经济带不同尺度一体化、城市协同发展建设，优先推动规划衔接、制度协商、生态共保、要素流动、投资准入、财税分享、一网统管等重点领域的一体化工作；二是坚持生态优先、绿色发展，凸显地域“特色”。紧抓生态保护和生态修复，打造生态价值高地，充分挖掘文化特色，构筑区域形态特色，遵循自然肌理和历史脉络，凸显地域文化的独特魅力，探寻将生态特色与本土文化融合、生态优势转化为经济增长的新途径。
高标准制定长江经济带绿色发展标准
长江经济带工业企业密集，部分企业清洁生产水平不高，产业结构和布局不合理造成累积性、叠加性、潜在性生态环境风险高。主要建议：一是由国家发改委牵头，由中央组织部以及工信部、环保部、科技部、财政部参与，以提【回答】
高企业水耗、能耗、环境、质量、安全标准，鼓励企业开发绿色产品、建设绿色工厂、打造绿色园区、完善绿色供应链为抓手，建立绿色GDP政绩考评体系，完善生态环境事件责任人追溯制度，探索干部自然资产离任审计制，加大支持绿色技术产学研一体化发展力度，为长江经济带企业绿色发展提供可靠的体制机制保障；二是充分发挥绿色标准化工作的引领和规范作用，加快构建并完善长江经济带区域绿色发展标准体系，实现长江流域各省市在碳排放、资源投入等方面的标准化，引导科技研发资金流向城镇污水垃圾处理、化工污染、农业面源污染、船舶污染和尾矿库治理等领域，推动长江流域科技驱动绿色转型发展。
构建长江经济带绿色技术协同创新网络
一是充分发挥上海全球科技创新中心在长江经济带创新驱动发展中的创新策源地作用，以上海、南京、杭州、合肥、武汉、成都等创新要素密集的城市为核心节点，充分发挥上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心的大科学装置在基础研究、重大应用研究领域的科技支撑作用，辐射带动中游、上游城市群内核心城市的科技创新动能；二是构建以绿色产业创新联盟、产学研合作、产业共性技术协同攻关、技术转移转化等为联系渠道的长江经济带绿色技术协同创新网络，实现长江经济带内重大科技创新的协同攻关，为长江经济带企业绿色发展提供强有力的技术支撑。【回答】
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2. 为什么要推动长江经济带发展

①推动长江经济带发展能够推动在更大空间整合优化配置资源，形成更大范围的区域经济一体化趋势，为经济发展提供新动力。
②能够缩小东中西部地区的发展差距，统筹区域经济协调发展，挖掘沿岸地区经济发展潜力，扩大内需，进一步拓展经济发展空间。
③能够全面推进对内对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合战略，提高开放型经济水平，培育开放型经济发展新优势。
④能够引领生态文明建设，推动经济提质增效、转型升级（产业结构优化升级），推进绿色、循环、低碳发展，促进资源节约和环境保护，增强经济可持续发展能力。

3. 长江经济带绿色发展如何取得良好开局？

自长江经济带发展被确立为国家重大区域发展战略以来，中央有关部门和长江流域11省市制定规划政策体系、建立体制机制、推动政策落实，形成推动长江经济带生态优先、绿色发展的良好开局。

制定引领长江经济带生态优先、绿色发展的发展规划和政策体系。党中央、国务院及相关部门深入贯彻新发展理念，以规划引领长江经济带生态优先、绿色发展。一是在总体上体现绿色发展。2016年6月中共中央、国务院印发的《长江经济带发展规划纲要》确立长江经济带生态优先、绿色发展的理念，把生态环境保护摆上优先地位，坚持共抓大保护，不搞大开发。二是在生态环境保护上制定具体的规划路线图。2017年7月环境保护部等三部委印发《长江经济带生态环境保护规划》，从水资源利用、水生态保护、水环境修复、长江岸线保护和开发利用、环境污染治理、流域风险防控等方面明确了保护长江生态环境的具体行动部署。三是在绿色发展的落实上制定政策支撑点。2017年6月工业和信息化部等五部委出台《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》等引导性政策，为长江经济带推进绿色制造、提高资源能源利用效率、实现绿色增长构建起有力的政策支持体系。
建立促进长江经济带生态优先、绿色发展的体制机制。为贯彻落实生态优先、绿色发展理念，沿江省市不断推进体制机制创新。一是有效协调政府与市场关系。既充分发挥市场对绿色产业发展选择的决定性作用，加快建立环境资源交易市场；又充分发挥政府引导作用，积极构建生态环境保护财政投入保障长效机制和生态环境监管机制。二是有序搭建区域协商合作机制。由长江经济带发展领导小组办公室牵头、沿江11省市参加的长江经济带“1+3”省际协商合作机制全面建立，长江下游4省市、中游3省和上游4省市分别建立省际协商合作机制，为区域生态环境联防联控提供了重要保障。三是大力发挥改革试点地区体制机制示范作用。积极推动武汉城市圈和长株潭城市群构建有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，推动鄱阳湖生态经济区和洞庭湖生态经济区建设，充分发挥其在生态环境和经济社会协调发展方面的示范作用。

推动长江经济带生态优先、绿色发展形成新动能。长江沿线省市按照中央统一部署，坚持以生态优先、绿色发展为引领，谋求长江经济带绿色发展新突破。一方面做好“减法”，加快淘汰落后产能，走绿色低碳循环发展道路。在开展生态环保专项行动中，重拳出击解决长江生态环境存在的突出问题，先后组织开展了6项生态环境保护专项行动，指导推动长江经济带率先划定并严守生态保护红线。另一方面做好“加法”，加强改革创新和培育发展新动能。推进2个综合性国家科学中心落户长江经济带，推动8个国家自主创新示范区加快建设，区域产业转型升级加快，绿色发展产业体系初具雏形，新型城镇化综合试点工作有序开展，城市群、特色小镇绿色发展稳步推进。

长江经济带生态优先、绿色发展取得良好开局，但推动长江经济带绿色发展还面临不少困难和挑战。主要是：沿江重化工业高密度布局，环境污染隐患依然存在，生态优先、绿色发展的理念深入贯彻不够；长江流域各地区资源、生态利益协调机制亟待完善，大区域合作平台仍待搭建；区域发展不平衡问题突出，传统的粗放型发展方式仍占主导地位，绿色发展新技术、新业态、新模式、新产业仍然不足。

4. 长江经济带如何处理好环境和发展的关系？

业内人士认为，不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路，这其中的关键是要先“立规矩”“下禁令”，确保生态优先成为根本前提，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

绿色发展是长江经济带建设的必由之路。“探索绿色发展新模式、新路径，要在更严格的生态环境保护红线基础上，做好退和进两篇文章。”四川省泸州市经信委副主任梅勇说，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，原先对资源环境依赖较重的产业，今后要逐步“退出去”，对资源环境较友好的新兴产业则要大力“引进来”。“这几年我们也是按这个理念来规划的，产业向园区集中，园区重点发展新兴产业，比如智能终端制造、大数据、云计算等。”吴晓华认为，除了破除旧动能和培育新动能，绿色发展还可以积极探索生态资源资本化、品牌化、价值化，发展循环农业、生态农业以及各类绿色休闲产业等。




协同推进生态优先和绿色发展，还要加快形成与深入推动长江经济带发展相适应的体制机制，激发内生动力，同时充分发挥市场的力量。“我们要依靠制度来恢复、守住绿水青山，更要通过制度将绿水青山转化为金山银山。”吴晓华认为，当前应尽快实施足够力度的生态补偿机制，纵向生态补偿机制要增强精准性和增大规模性；鼓励支持沿江省市积极探索建立横向生态补偿机制，最大程度避免“我守住了绿水青山，但金山银山却是别人的”现象；尽快建立绿色生态技术交易市场，支持引导各类先进适用的生态技术在长江经济带率先应用；尽快建立用水权、排污权交易市场等。来源：人民日报

5. 长江经济带生态环境改善的原因

——治污、减排、理水，生态环境突出问题加速整改。
探访上游，宜宾将治污目标精确到每条河道沟渠，力保源头活水清如许，唯让碧波入长江；
行经巫山，卫星遥感、无人机、管道潜望镜等智能化设备齐上阵，重庆努力让长江入河排污口排查整治不留死角；
驻足中游，湖北组织人员入工厂、进社区、驻码头，织网格查底数，把好每一道闸门……
久久为功，江水为证。2021年，长江经济带优良水质比例达到92.8%，两岸绿色生态廊道逐步形成。
——护山、丰草、清湖，生态环境质量进一步改善。
金沙江畔，云南丽江玉龙纳西族自治县石鼓镇，万里长江在这里拐出“第一弯”。7年时间，石鼓镇在江边种活柳树4万多棵，让曾经肆虐的风沙低下了头。
三峡库区，漫山披绿，重庆累计投入三峡后续工作专项资金46亿元，完成库区生态屏障区植树造林264.5万亩，使库区内的云阳县变身4A级景区。
崇明三岛之一的长兴岛，青草沙水库边，700多亩生态林将水库与生活生产区隔离。这片相当于10个杭州西湖大小的水域，给一半以上的上海人口提供了清洁饮用水源。
大江奔来，绿意盎然。2021年，长江两岸造林绿化，完成营造林1786.6万亩、石漠化综合治理391.5万亩、水土流失治理574.7万亩。
——退捕、转产、护渔，长江生物资源状况逐步好转。
2021年3月1日，我国首部流域法——长江保护法正式施行，守护母亲河有法可依；持续巩固长江禁捕和退捕渔民安置保障工作成果；沿江各省份实施中华鲟、长江江豚等珍贵濒危物种拯救行动，今年4月，约23万尾不同规格的子二代中华鲟被放归长江……
岸在变绿，水在变清，江上鱼儿洄游。一度成为“稀客”的“微笑天使”江豚，如今频频露脸，赤水河鱼类资源量达到禁捕前的1.95倍，刀鲚、中华绒螯蟹等洄游性水生生物资源明显趋于恢复。
——吐故纳新，留出空间，沿江省市腾笼换鸟，新产业蓬勃发展。
上游，四川宜宾，传统优势产业“老树发新枝”，新兴产业“小苗成大树”，叫响了“动力电池之都”的新名号。
中游，湖北宜昌，3年内将长江沿江1公里范围内化工企业全部“清零”，新兴产业及时“补缺进位”，新材料产业园、汽车产业园拔地而起。
下游，江苏扬州，关停运河三湾区域的农药厂、制药厂、染化厂等企业后，生产岸线变身生态岸线。如今，依托古运河遗址布局非遗街、文创产业区、科创产业区、大运河博物馆，经济的转型升级、文化的保护传承、生态的保护修复，在这里产生了叠加效应。
——江流无声，绿色转型悄然发生。长江沿岸，越来越多的百姓吃上生态饭。
浙江丽水，一江清水美了村寨、富了百姓。瓯江这边的通济古堰，樟树蓊郁，田园如画，那边的大港头镇，艺术家云集，当地村民也吃上了“画乡饭”。依托农家乐、民宿等休闲业态，古堰画乡村民人均年收入已从2005年的3000多元增至如今的3万多元。
江西九江，一岸青翠涵养生态，点绿成金。废弃矿山重披青翠，沿江岸线栽植苗木草坪，不少企业建起田园综合体。“以前，粉尘让庄稼蒙灰，家中四亩地几乎全都撂荒，如今进花卉大棚工作，每月工资3500元，天天和‘美’打交道，心情舒畅。”九江彭泽县麻山村村民周道凤喜不自禁。
——加快转型，谱写生态优先绿色发展新篇章。
溯江而上，葛洲坝、三峡、向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德6座梯级水电站，2021年全年累计发电2628.83亿千瓦时，相当于减排二氧化碳约2.16亿吨，滚滚长江建成世界最大清洁能源走廊。
取之于江，更要护江、爱江。2021年，三峡大坝累计拦蓄洪水172亿立方米，切实保护了长江中下游防洪区域安全。枯水期梯级水库累计向下游补水超340亿立方米，改善了“黄金水道”通航条件；累计开展8次生态调度，其间葛洲坝下游鱼类总产卵量超124亿颗。
——协调联动，打造区域协调发展新样板。
互惠互助，协商机制更顺畅。排污权、水权等跨省交易加紧探索，政务服务“跨省通办”扩容提效，《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》正式出台……树立一盘棋思想，国家发展改革委会同沿江11省市建立长江经济带“1+3”省际协商合作机制，在生态环境联防联控、公共服务共建共享等方面成效显著。
互联互通，交通引领更有力。吃水6米内的万吨级船舶可常年通达武汉，港口铁水联运项目建设提速，2021年长江干线港口完成货物吞吐量超35亿吨，创历史新高。
——提升水平，构筑高水平对外开放新高地。
上游，重庆果园港，“一带一路”与长江经济带“无缝对接”；中游，湖南郴州综合保税区内，企业可为全球提供保税维修服务，产品涉及55类；下游，上海港，国际航线超300条，集装箱吞吐量连续12年世界第一。
长江干线连续多年成为全球内河运输最繁忙、运量最大的黄金水道，沿江省市开行中欧班列线路30余条……长江经济带已基本实现国内和国际循环的有机衔接，展现国际经济合作竞争新气象。
——创新引领，塑造创新驱动发展新优势。
长三角科技创新共同体、G60科创走廊、皖北承接产业转移集聚区等一批跨界区域率先突破；成渝两地共建西部科学城，启动建设成渝工业互联网一体化发展示范区……
6年多来，沿江省市坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。
——互利共享，绘就山水人城和谐相融新画卷。
长江经济带因江而兴，与江为邻。断污于岸，昔日化工厂房变身生态绿廊，江苏南京燕子矶街道居民的心情更加舒畅。将堤防与公园建设相结合，汛时能够伏波安澜，平日可供休闲观光，湖北武汉龙王庙建设的亲水平台充分实现“水旱两宜”。
城市因水而美，人们在爱江治江护江中，收获长江的馈赠。沿江11省市经济总量占全国的比重，从2015年的45.1%提高到2021年的46.6%；对全国经济增长的贡献率，从2015年的47.7%提高到2021年的50.5%。
俯瞰万里碧波，长三角一体化“龙头”昂扬，中游地区高质量发展“龙身”腾飞，成渝地区双城经济圈“龙尾”舞动，陆海联动，东西互济，百舸争流，铁龙驰骋，长江经济带正成为引领高质量发展的主力军。

6. 影响长江经济带绿色金融发展的因素

(1)长江经济带金融高质量发展在投入产出上规模发展明显,有明显地域差异,基本上呈下游省市高于中游省市、中游省市高于上游省市的递减形式,但在效率提升方面高投入高产出省市效率提升明显不足,后发展省市效率提升速度快。(2)经济因素、城市发展、政策环境和社会因素中大部分因素对长江经济带金融高质量发展的影响明显,起正向推动作用。(3)城市化进程和教育水平提升并未发挥出对长江经济带金融高质量发展理论上的支持作用。

7. 长江经济带内各地经济发展相均衡,各地生态环境保持良好是对的吗

亲您好，长江经济带内各地经济发展相均衡,各地生态环境保持良好是对的。调查显示长江经济带11省市实现地区生产总值45.8万亿元，平均增速达到7.2%，较上年增速下降0.2个百分点，较同期我国国内生产总值增速高出1.1个百分点，与上一年的领先幅度持平。人均GDP达到78276元，同比增长3.4%，高出全国平均水平（70892元）近7400元，领先幅度进一步扩大。在11个省市中，GDP增速低于全国的只有上海（6.0%），人均GDP规模低于全国水平的有安徽、江西、湖南、四川、贵州和云南6省。总体来看，长江经济带地区经济规模实现了持续稳定增长，但经济增速呈现放缓趋势，相对于全国经济增速优势。人均经济规模继续攀升，领先全国同期水平的幅度进一步扩大。这种效果是很显著的。希望能帮到您！【摘要】
长江经济带内各地经济发展相均衡,各地生态环境保持良好是对的吗【提问】
亲您好，长江经济带内各地经济发展相均衡,各地生态环境保持良好是对的。调查显示长江经济带11省市实现地区生产总值45.8万亿元，平均增速达到7.2%，较上年增速下降0.2个百分点，较同期我国国内生产总值增速高出1.1个百分点，与上一年的领先幅度持平。人均GDP达到78276元，同比增长3.4%，高出全国平均水平（70892元）近7400元，领先幅度进一步扩大。在11个省市中，GDP增速低于全国的只有上海（6.0%），人均GDP规模低于全国水平的有安徽、江西、湖南、四川、贵州和云南6省。总体来看，长江经济带地区经济规模实现了持续稳定增长，但经济增速呈现放缓趋势，相对于全国经济增速优势。人均经济规模继续攀升，领先全国同期水平的幅度进一步扩大。这种效果是很显著的。希望能帮到您！【回答】

8. 长江经济带如何处理发展和保护的关系?

日前有媒体评论称，发展和保护的关系，是长江经济带绕不开的“必答题”。

报道称，从地方发展实际来看，做好长江保护和修复工作，是发展的前提，而发展也应该是高质量发展。长江经济带共抓大保护、不搞大开发，发展必须是绿色的、可持续的，在改善生态环境等方面取得了积极进展，但对于长江经济带发展战略仍存在一些片面认识，生态环境形势依然严峻。

安徽省芜湖市无为县泥汊镇是个临江镇，主导产业是电线电缆。前些年发展中出现的固体生活垃圾、农业面源污染等，对生态环境产生一定影响。近期，泥汊镇加大力度对工业固体废弃物、废水乱排等进行拉网式排查，制定问题清单、责任清单和整改清单，同时对农药、化肥实行减量计划，对养殖场进行环境达标整治。

未来，要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发，要坚持新发展理念，坚持改革创新，把握好保护和发展的辩证关系，让发展更科学、更有序、更高质量。
文章来源：央广网