美国最大力度税改方案将会对中国引资产生何种影响？

1. 美国最大力度税改方案将会对中国引资产生何种影响？

商务部新闻发言人高峰14日回应说，企业投资决策将考虑综合因素，税收政策只是其中一方面。考虑到中国经济稳定性、市场潜力巨大，以及改革开放的深化，中国将继续成为吸引外资的热土。受美国税改影响，一些经济体已收紧货币政策，启动或正在酝酿减税计划；还有一些经济体尤其是新兴经济体，表达了对美国这一政策可能造成的本国资本外流、引资难度增大等潜在溢出效应的担忧。

高峰在商务部当日新闻发布会上指出，这项政策调整，可能会与此前美联储加息的货币政策调整形成叠加效应，对全球资本流动产生一定影响。“希望近期一些经济体的担忧不会成为现实，世界经济的增长需要各经济体加大政策协调力度，携手共同推动。”对于美国税改是否会削弱中国对外资的吸引力，高峰强调说，税收政策是影响企业投资决策的重要因素，但不一定是决定性因素，可能还取决于东道国宏观经济的稳定性、市场潜力、生产要素、营商环境等综合因素。

“中国开放的脚步不会停歇，开放的大门只会越开越大。”高峰表示，未来，我们将进一步加大改革力度，大幅度减少市场准入限制，全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，继续努力提高对外资企业的服务质量和水平。相信中国仍将是富有吸引力的投资热土。

2. 美国最大减税方案来了，中国企业所得税会降吗

、随着美国及其他欧美国家的效仿减税，中国终不能独善其身，预计也会开启减税之门，预计中国制造业的税负压力也会有所改善，行业及企业效益将有所改善。
高税负是压垮企业的重要原因
去年底，世界银行公布了《世界纳税指数2017》，似乎印证了中国企业税费负担世界排名靠前。其中计算了190个经济体反映企业税费负担指标的总税率，中国总税率为68%，全球排名第12位。
中央党校教授周天勇有一组数据，认为中国企业非常大的问题就是宏观税负率太高，1995年宏观税负率只有16.5%，2000年也只有21%，2005年26%，2010年一下子干到36%了，2015宏观税负率36.9%将近37%了。
而在2005年之前宏观税负比较低的时候，正是中国制造业和经济最具活力的时候。而在税负不断上升的时候，也是中国经济走下坡路和制造业竞争力逐渐减退之时。

3. 人民日报：美国减税实际上就是在挑起税务战.是否构成

美国联邦政府2017年4月26日推出的税改方案，号称力度史无前例。如果这一方案能够在国会全部获通过，对美国的全球竞争力将产生重要影响。
税改的好处不言而喻。一则吸引美企扎根美国。仅企业所得税率从35%左右降至15%上下，就将使美企税负大大低于经合组织国家约25%的平均水平，而降低的部分可转换为企业的利润。据美国布鲁金斯学会与城市研究所联办的税收政策中心测算，今年美国企业盈利预期将增加1080亿美元，明年将增2150亿美元。此外，15%的税率已接近部分避税天堂，加上美国经济体量庞大带来的规模效应，有望使实体经济步入良性循环。美国税收基金会测算，在最佳状态，税改将整体使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点，新增就业岗位200万个。
二则牵动企业流入或回流美国。虽然美国政府表示会对在海外留置利润不归的美企征税，但已有透露表示，方案中的税率将是带有优惠性质的低税率。据估计，美国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。如此一来，苹果等海外存利、持现企业，面临着诸如欧盟等地的额外征税重压和美国的优惠低税率该何去何从，可想而知。
三则笼络民众。美个税约占国税总额的70%，若各项税改方案均能落实，自然使税基缩小、税款降低。美民众对联邦政府支持率也会随之上升，有利特朗普续推新政。
美国税改，纳税人赚了，谁亏了呢？显然是美国联邦政府，以及可能被波及的其他国家。
从他国视角看，美国减税实际上就是在挑起税务战。作为反应，一些有实力的国家会加入这场竞争，或竞相减税，或以邻为壑，或设立避税天堂。目前，这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。这样做不仅会使国际税收秩序陷入混乱，更会使业已形成的G20等国际经济政策协调框架下的《税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划》等反国际税收恶性竞争成果缩水。此外，美国税改将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。

就美国联邦政府而言，财政巨额减收将不可避免。据多家机构估计，如此税改将使美政府未来10年财政减收2万亿至6万亿美元。这对于一个债台高筑、过段时间就得裱糊一下债务上限这个“顶棚”的美国政府而言，风险不小。同时，参与美国联邦政府牵头的投资项目风险也随之变高。未来美国经济建设不但要减税，还需大兴土木搞基建。一面少收钱，一面多花钱，且还要吸引私人投资者往基建上投钱。试问，钱从哪里来，谁又敢跟投？
此外，对企业而言，减税省下来的钱干什么，这既是问题，也是风险。若美实体经济投资率仍弱，利润率不高，而炒股等金融交易仍很挣钱，企业则会回购股票装点股价，其他投资者亦将尾随。减税省下的钱便会像量宽时期那样，推高金融泡沫。这样，税改不但失效，还可能成为引发系统性金融风险的导火索。
总体看，美国税改方案即便在国会通过、顺利铺开，未来也需要在国内做好引导，善用这笔钱，同时与其他国家搞好国际税政协调，防止相互伤害，危及全球经济。

4. 美国前段时间大规模减税，最近又大幅度提高针对中国进口商品的关税，这两项政策的一致性体现在哪些方面？

美国前阶段的减税政策主要针对国内企业和个人，通过减税减少生产成本和销售价格，以此来促进消费，拉动经济和国内企业发展。现在增加关税，主要目的还是保护国内市场和企业。因此其目的和效果是一致的。当然在川普的民意支持率问题上是否能达到一致的预期效果，要到中期选举之后才能揭晓。

5. 中国对128项美国商品加征关税有何影响？

4月2日起，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。
此次关税政策调整旨在维护国家利益，平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税措施给中国利益造成的损失。

通知明确，中国自今天起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。
财政部关税司有关负责人表示，232措施违反了世界贸易组织相关规则，不符合“安全例外”规定，实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施，对我国利益造成严重损害。这位负责人强调，我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则，维护我国利益而采取的正当举措。

针对中国决定对部分自美进口产品加征关税一事，我国商务部新闻发言人今早就此发表谈话时表示，中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施，使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。中美作为世界上两个最大的经济体，合作是唯一正确的选择。双方应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。
对于中国的消费者来说，又会在其中受到什么样的影响呢？央视财经新媒体邀请专家进行了解读。商务部研究院外贸所所长梁明表示，从总体来看对市场和消费者影响并不大。首先这些产品中国从美国进口的份额和总额都不大，在中国市场上的占比非常小。比如说水果类，整体在美国对中国出口的总额比重在2.7%左右，是一个很小的比重，所以涉及到此次加征关税的相关产品占比额度就更小了。
梁明说，从这个角度来看，这部分征税对价格的影响是很有限的。从个人角度讲，此次征税对总体价格的影响几乎为零。
商务部研究院外贸所所长梁明介绍，加征关税这部分商品在供需关系上，国内市场很快就会把缺口补上，很多产品中国可以从其他国家进口，所以总体上不会对价格构成影响。
除了水果之外，比如像葡萄酒等，从总额来看影响都非常小。另外，这部分进口商品对消费者来讲，可替代性也是很高的，消费者还是有许多其他选择余地。
商务部研究院外贸所所长梁明表示，此次对美加征关税，会惠及国内一些农业及相关的产业，比如种植业，因为进口产品价格会有所提升，部分农产品价格也会上涨，但是这个提升也是非常有限的。常大的政治影响力。在2016 年美国大选中，除明尼苏达州外的九大农业州都支持特朗普，因此，这些农场主正是特朗普赢得大选的重要票仓。而中方的这份主要针对农产品的关税清单，会给特朗普政府带来多少政治压力？能否帮助中美两国降温贸易摩擦？

有观点认为，今天生效的这份关税清单对外界传达出两个信号。第一大家会发现，其中没有包括大豆等美国主要出口农产品。因此，这一轮的回应被认为是相对有分寸的。第二个信号是，这意味着中国可能在未来针对《232调查》而做出更加强硬的回应。首先我们来说说第一点。在中美贸易当中，美国最大的软肋之一就是农产品的出口。
数据显示，2016年，中国是美国农产品的第二大出口市场，占美国农产品出口总体的15%。也就是说，每个美国农民平均向中国出口农产品大约1.2万美元。而其中，大豆和大豆制品在中美的农产品贸易中扮演着尤其重要的角色。去年，美国向中国出口了约140亿美元的大豆。 
而美国大豆出口委员在最新公布的一份报告中提出，如果中国以大豆关税回应特朗普政府的关税政策，那么美国对中国的大豆出口，有可能暴跌71%。
因此，随着中美贸易摩擦的事态进展，美国农产品期货市场也经历着剧烈的震荡。此前，出于对贸易冲突可能升级将导致中国需求减少而打压价格的担忧，让市场缺乏对大豆和玉米等农产品的做多情绪，这两个类别的期货价格在此前都经历着持续下跌。 
但今早，由于中国的关税清单中没有包含着这两个主要农产品类别，因此大豆和玉米期货价格又呈现迅速反弹。但这并不表示，风险完全的消退。 
有消息显示，中国进口商在近来开始扩大购买南美国家的大豆，比如说巴西，此外还有的中国公司在与美国供应商的购买协议中加入了退出条款，便于随时取消订单。而这些消息，都显示市场中尚存对中美贸易摩擦升级的担忧。而就像我们提到的，今天开始生效的关税清单中，还没有涉及到真正利益攸关的美国农业产品，但不排除之后我们会看到中国更强硬的姿态，包括棉花、高粱，肉类制品像猪肉，以及飞机贸易等等领域，都有可能是下一个贸易摩擦影响到的产业。

6. 美国治理失业的政策对中国有哪些启示

美国促进青年就业政策及对我国的启示 稿件来源：中国劳动保障报 发布日期：2015-08-31                                                                                                                      当前，我国经济发展进入新常态，如何在新形势下有效解决青年就业问题成为当前亟待破解的课题之一。自上世纪90年代起，美国政府通过完善法律、制定针对性政策措施和实施项目等多种举措，积极推动青年就业，取得了显著成效。鉴于此，学习美国的经验，对我国解决促进青年就业问题具有重要的借鉴意义。

美国促进青年就业政策措施

一是完善相关法律。

美国政府于1998年出台的《劳动力投资法案》规定，美国劳工部为地方机构提供“青年机遇基金”，用以通过开展具体活动来促进特定区域、企业社区和贫民区符合条件的青年长期稳定就业。为应对金融危机，美国政府于2009年颁布的《美国复苏与再投资法案》规定，实施经济刺激计划，投入7870亿美元用于基础设施建设、教育、健康和能源、减税、扩大失业保险范围和其他相关社会福利。

2011年，美国政府又出台《美国就业法案》，以促进恢复经济和增加就业。到目前为止，美国涉及促进青年就业的法律有《劳动力投资法案》《美国复苏与再投资法案》以及《美国就业法案》等。

二是制定有针对性的政策措施。

除通过制定相关法律予以保障外，美国还制定了减少税收、提高保障以及鼓励创业等促进青年就业的政策措施。

其一，减少税收，增加投入。美国政府于2012年制定的降低个人所得税政策，惠及了4500万名30岁以下的青年人。同时，针对退伍军人失业率高的现状，美国政府通过减免企业税收来促进退伍军人就业。此外，美国还为雇用失业6个月以上劳动者的企业提供4000美元的税收减免。

2009年，美国政府加大公共就业服务投入，安排30亿美元资金用于帮助就业。美国政府还特别向从事建筑业的青年人提供更多的教育培训项目资金。

其二，提高保障，鼓励创业。美国政府于2011年开始扩大失业保险的覆盖范围，让更多青年人有享受失业保险福利的机会；同时，通过发行债券等方式向各州提供失业救济金，将更多青年人纳入失业救济体系。美国政府还设立“工作桥梁”项目，落实最低工资和公平的劳动保护相关规定，从而保证长期失业人员在从事临时工作、志愿者工作或接受职业培训时，能继续享受失业保险福利。此外，美国政府还鼓励青年通过创办小型企业实现个人就业。

三是设立促进青年就业项目。

美国设立的促进青年就业项目主要包括基于《劳动力投资法案》的项目、青年暑期就业项目、2013年青年就业计划以及美国劳工部开展的项目。

美国促进青年就业政策措施的特点

第一，法律法规政策健全，立法层次高。在国家立法层面，美国形成了促进青年就业的法律框架。此外，美国各州与联邦政府之间政策实施办法紧密衔接，并根据各自实际情况推出实施方案、项目及可行性计划。

第二，采取多种方式鼓励青年人创业。美国政府通过立法、减税、融资支持等方式帮助小型企业发展壮大。美国民间与官方设立的多项基金都对青年创业项目给予资金扶持。

第三，就业服务水平较高，范围较广。由于青年人在寻找工作的过程中存在信息和能力方面的不足，美国政府加大公共就业服务投入，通过公共就业服务机构帮助青年人寻找工作。

第四，培训形式内容多元化，有利于开发人力资源。

第五，政府促进青年就业资金支持力度大，并通过减税、补贴等方式激励企业雇佣青年人。

第六，扩大失业保险的覆盖范围，让更多青年人有享受失业保险的机会。

美国促进青年就业政策对我国的启示

当前，在青年就业总量压力继续加大和结构性矛盾十分突出的新形势下，美国的政策措施及做法经验，对我国解决好青年就业问题具有以下几点启示：

一是加大财政投入，为青年就业提供保障。财政资金投入为促进青年就业提供保障，也是国家政府履行职能的重要形式。即便是在受金融危机影响严重的地区，多数国家政府也通过加大资金投入力度来促进青年群体的就业和创业。

二是强化公共服务，确保促进青年就业的各项政策措施落到实处。美国政府通过多种形式提供全面的青年服务，比如为青年人提供一对一辅导、有偿和无偿的工作实习体验、职业技能培训、领导力开发机会、社区大学的成人辅导等，从而帮助他们接受高等教育、获取教育或技能培训证书，以及增加就业机会。

三是注重协调联动，共同解决青年就业问题。美国政府通过各方共同努力为青年人创造就业机会。政府在全国范围内提供了网络资源、技术帮助和地方活动，与一些全国性的组织合作来宣传推广资源。政府部门、地方企业、非营利组织和信仰机构还向低收入青年提供新的有偿就业机会，或者拓展现有的青年就业机会。社区组织和地方政府还可以与企业合作，为青年提供全套式的服务，如导师辅导或财务知识培训等。

四是增强技能培训的多元化，提高青年就业能力。美国开展的多样化青年教育培训项目，弥补了青年失业者缺乏必要专业技能证书的不足。此外，美国政府鼓励企业给青年提供学徒制工作，一方面帮助青年失业者提升自身能力，增强其在劳动力市场上的竞争力，为他们提供良好的就业预期；另一方面也有助于缓解社会矛盾。(段宜敏 中国劳动保障科学研究院)

7. 美国加息对我国经济带来哪些影响

(一)有利方面

1。有利于增加我国对美国的出口，尤其是纺织、服装等行业企业的出口

目前美国是我国第二大贸易伙伴和第一大出口市场，每年双边贸易总值占我国外贸总值的15%左右，尤其是对我国纺织、服装等行业来说，美国一直是主要的出口市场。美国加息表明美国经济在金融危机后有了实质性复苏，终端消费需求将会有所增加。同时，国际资本回流美国会推动美元升值，削弱其自身产品国际竞争力，这将有利于降低我国出口企业尤其是纺织、服装等企业提高其出口到美国的产品的竞争力，增加对美国的出口和扩大顺差，最终拉动整个出口额的增长。

2。有利于降低能源资源性产品进口成本，增加进口数量，缓解国内能源资源环境压力

美国加息、美元升值将推动以美元计价的国际大宗商品价格走低。2014年下半年以来，国际原油、基本金属等国际大宗商品价格跌至近几年的低点，这有利于降低我国能源、资源性产品进口企业的外汇支出和成本负担，同时也有利于我国扩大利用国际资源，增加能源资源进口，缓解国内面临的能源资源约束以及环境压力。

3。有利于营造人民币“走出去”的环境，加速人民币国际化进程

一方面，从中长期看，美国退出量化宽松并加息，意味着其货币政策正常化，全球经济流动性过剩和资产泡沫风险将有所降低，从而有利于为我国经济营造一个相对稳定的国际经济环境，人民币信用将会进一步得到提高；另一方面，在美国货币政策正常化后，国际社会对全球宏观经济政策协调、危机应对机制以及稳定货币等国际公共品的需求将随之上升，尤其是2016年10月1日人民币正式加入SDR(特别提款权)后将成为其他国家央行的外汇储备，外汇市场对人民币的需求将增大，这将为加速人民币国际化进程提供难得机遇。

(二)不利方面

1。增大全球经济复苏不确定性，影响我国经济发展的外围环境

目前，全球经济复苏基础仍然比较薄弱，发达国家和新兴经济体各自面临新的问题：受主权债务危机影响，欧洲经济复苏仍然乏力，而且内部经济分化愈加明显，内部协调困难重重；日本经济在量化宽松刺激后虽有所改善，但长期遗留的结构性问题未得到解决，增长动力不足；许多依赖出口的新兴经济体收入下降，经济增幅减缓；中国经济下行压力凸显，经济结构亟待优化。美国加息意味着近年来支撑全球经济缓慢复苏的宽松货币环境发生改变，对大量借入美元债务的新兴经济体有显著影响，以大宗商品出口为主的国家更是形成双重压力，从而增加全球经济复苏的不确定性。

2。可能导致区域金融动荡甚至危机，进而波及我国境内金融稳定

历史经验表明，美联储在长期低利率后加息往往会导致国际资本流动格局发生重大调整，引发局部金融动荡甚至危机，尤其是新兴市场国家都会出现麻烦。美国加息将导致全球资本流向逆转，资本从部分新兴经济体、资源输出国流出，导致其本币贬值，债务负担加重，进而引发局部地区金融动荡甚至危机，进而波及我国金融稳定或使我国房地产市场、地方债务、影子银行、部分实体经济债务结构和期限错配等潜在问题显性化。

3。从长期看，推动美元汇率走强，给人民币带来贬值压力

美国加息推动国际资本回流美国，将导致美元走强，美元汇率或进入上升通道，进一步改变国际资本的风险偏好。如果人民币跟随美元强势，就会导致人民币汇率的严重高估，从而使得人民币随时都存在贬值的风险。另外，美国加息后，中美利差缩小，我国将面临国际短期资本流出，对国内资产价格与人民币汇率形成冲击，人民币也将承受贬值压力，国际市场也可能形成人民币贬值预期，出现炒作套利交易问题。

4。促使国际资本回流美国，影响我国吸引外商直接投资(FDI)

随着美国经济复苏日益稳固、“再工业化”战略的推进以及由页岩气革命等带来的成本优势，美国加息后，美国债券收益率上升，未来全球流向美国等发达经济体的长期资本将进一步增加，会极大地分流全球的FDI。同时，我国目前面临着人口结构老龄化、劳动力成本上升和资源环境约束增强的压力，双重作用叠加使得资本外流有所增加，并形成不利循环，或将在很长时间内影响我国利用外资发展经济。

5。增大我国对美国以外市场的出口压力

之前，人民币名义有效汇率明显回升，相对走强，降低了我国企业在国际市场上的竞争力。另外，美元升值驱使新兴市场国家企业信用下滑，金融环境恶化以及出口下降。为保住市场份额，越来越多的新兴市场和日本、欧盟等发达经济体加入货币贬值的阵营，不仅会造成货币竞相贬值，加剧全球贸易和货币摩擦，还会使人民币兑欧元、日元、韩元及澳元等非美元汇率出现“过度升值”现象，导致我国对欧洲和日本出口锐减。据统计，11月我国对欧盟、日本、东盟和印度的出口都出现下降。美国加息后，未来我国向欧盟、东南亚、拉美等地区的出口竞争压力更大，贸易摩擦更多。

6。加大国内企业美元计价的债务负担，银行坏账率上升

根据国际清算银行测算，在2008年金融危机以来美国零利率条件下，非美元国家发行了大量美元计价债务。而在这些新增债务中，我国占了最大份额。由于我国企业的美元计价债务水平较高，这意味着一旦美国加息并推动美元汇率上涨，那么这些企业可能将在偿还贷款的问题上面临困境：一方面，以美元借款会更加昂贵；另一方面，如果不能获得更多美元收入，强势美元意味着将要支付更多本币才能偿还债务。在当前经济放缓背景下，高杠杆率的房地产开发等行业可能受到较大冲击，信用债违约面临风险，很多企业还不上钱，造成银行的坏账率上升。而对于国内能源资源生产企业来说，国际大宗商品价格的下降进一步增大其经营困境，生产经营压力增大。

7。增大国内工业生产资料价格下行压力，通缩风险加大

美国加息、美元升值将导致铁矿石、国际原油、煤炭等初级原料、大宗商品价格继续下降，增大全球通货紧缩压力。目前，尽管我国价格总水平(CPI)同比仍保持1.5%左右的增长，未进入传统意义下的通缩状态，但反映国内工业生产资料价格走势的工业生产者出厂价格指数(PPI)已连续44个月同比下降。由于我国大宗商品对外依存度较高，如果国际大宗产品价格仍持续下降的话，势必会引发国内工业生产资料价格进一步下降，最终传导至消费终端，增大通货紧缩的风险。

二、相关政策建议

综上所述，尽管美国加息对我国弊大于利，但总体上对我国经济增长影响有限，也不会对国内市场产生强烈的冲击，不必对此过度恐惧和悲观：一是美联储很早就释放出加息的消息，政策决策过程高度透明，使得市场有充分时间形成并事先消化加息预期。我国对此也早有预案，并采取一系列主动应对策略与机制。二是美国加息对其自身经济增长也有一定的负面冲击，而且目前世界经济复苏缓慢，决定其加息幅度不会很大，频率不会过快。三是虽然当前我国经济增长下行压力依然较大，但经济基本面较好，财政状况、金融稳定性以及外债规模等都在合理和可控范围内，而且在内需、产业升级、海外投资等方面仍有巨大发展空间，有能力保持经济中高速增长。不过，我们也要对美国加息及时进行研判，做好应对准备。

第一，加强对世界主要国家货币政策走向的研究。

美国加息肯定会引发日本、欧盟等其他主要国家对其货币政策进行相应调整，我国应密切跟踪和研判主要国家货币政策走向及可能带来的影响，研究估算主要国家货币政策调整给我国带来的热钱异动规模及形势，研究制定应对跨境资本流动的新管理制度和新办法，做好相关的应对方案。

第二，保持适当宽松的货币政策。

面对跨境资金流入放缓甚至流出，国内“资金池”水位下降的情况，应在保持货币政策适当宽松的同时增加灵活性，相机抉择政策调整。关键在于保持基础货币投放渠道通畅和稳定，及时通过加大公开市场操作力度、调整存款准备金率甚至调整利率等政策手段灵活调节市场流动性。在避免宏观经济出现通缩的同时，盘活金融存量降低融资成本，加强对热钱的监管和打击，加强对境外资本在境内流动的管理，守住不发生系统性金融风险的底线。

第三，审慎对待短期资本的开放。

美国加息对我国外汇、货币和资本市场带来一定的压力，若在短期内过快开放资本市场，这种压力会急剧放大，造成短期资本快进快出的局面。因此，从维护金融系统稳定的政策目标出发，目前应放缓资本账户开放的脚步，对短期内资本的出入进行管制，防止资本非正常的外流，同时放宽外资准入门槛，进一步改善投资环境，以留住外资和吸引新投资进入，并大力提高外资使用效率。中国庞大的市场需求对外国投资者依然具有极大的吸引力。我们既要继续吸引国外直接投资，又要扩大国家和企业海外直接投资，加速从“靠劳动力赚钱”向“靠资本挣钱”的转变。

第四，适时扩大人民币汇率波动幅度，推进人民币汇率形成机制改革。

在全球资本剧烈异动、热钱冲击人民币汇率的情况下，可考虑通过放宽人民币汇率波动幅度的办法，以增强人民币汇率的弹性，释放相关压力和风险。在美国加息之后，可引导人民币汇率适度向下调整，应对未来人民币可能相对于其他货币升值的情况。另外，现阶段人民币与美元关联程度过强，极大地削弱了我国货币政策的独立性，而且容易在面临紧缩冲击时陷入货币政策选择的两难境地，应尽快推进人民币汇率形成机制改革，适当调整一篮子货币中的权重分配，以降低人民币对美元的关联程度。

8. 中国不买美国国债美国会什么样

美国金融危机的原因: 此次金融危机其实是由次贷危机产生的。次贷危机通俗的说，就是银行给不具有还款资质的人贷款买房。当房价上涨的时候，即使贷款人资质不好，也能通过出售房子套现或者抵押房子获得新的贷款来支付利息。但是房价不可能无限上涨，当房价开始下跌时贷款人无法获得新的贷款，或者出售房屋也无法偿还贷款，只能将高价买来并不断跌价中的房子甩给贷款银行。而银行拿到了房子拍卖也收不回原来放出的贷款，就造成了银行的坏帐。当坏帐成为普遍时，次贷危机就爆发了。关于详细的次贷危机模型，请参照http://baike.baidu.com/view/1092871.htm?fr=ala0_1_1。造成次贷危机的原因，普遍的看法是美国金融机构缺乏监管，将垃圾资产包装成优质资产出售给投资人，当垃圾资产露出真面目时（具体表现就是房屋贷款人还不上贷款了），投资人的投资也就化为乌有。但也有美国人认为，次贷危机的根源是中国等国的高储蓄率，他们认为中国人只存钱不花钱，并且把钱都借给了美国人，导致美国现金泛滥而不得不投资不良资产（因为优良资产已经投资完了）。。。。。。

金融危机的影响一开始只是虚拟经济方面，比如债券市场，股票市场等。但是很快就波及到了实体经济，因为投资人信心受到打击，投资能力受到打击，导致实体经济得不到足够的资金。

对中国的影响主要是出口下降。根据中国海关总署的报告，自2008年11月起，中国的月度外贸额与去年同期相比，有明显的下降趋势，在09年的前7个月里，我国的外贸出口形势不容乐观，从1月到7月，我国外贸出口额同比去年分别下降了17.6%、25.8%、17.2%、22.8%、26.5%、21.3%、23.0%。

奥巴马为什么要卖国债：卖国债主要是为了筹钱。第一要为那些投资银行欠的烂帐买单。如果你看了上面我给出的链接，就会知道投资银行们欠的都是多角债，A欠B，B欠C，C欠D。。。。。如果有一个人还不上债，大家都得破产。所以只好由美国政府来给大家还债。第二是用政府投资来拉动经济增长，就象中国在09年投资的4万亿。

中国买美国的国债。会用这笔钱干什么：中国目前持有8000多亿美国国债。买这么多美国国债，第一是出于投资目的，因为前几年美元一直坚挺，是好的投资产品。而且国际上贸易结算也是用美元进行的，手里美元多购买力就强；第二也有出于国家安全的角度，买美国国债也就相当与和美国经济绑定，如果发生纷争，中国大量抛售美元，会导致美元贬值，严重伤害美国经济－－当然也伤害中国经济；第三，中国国内来说，老百姓不愿意消费而更愿意储蓄，不消费生产出来的东西就卖不出去，经济也就没法增长，而美国人更愿意消费而不愿意储蓄，所以中国只好把钱借给美国，然后由美国人买中国的产品，帮助中国消费。

为什么不去美国投资。建立自己的品牌：现在不是中国不愿意投资，而是美国限制中国投资。中海油要买美国尤尼科（美国第九大石油公司），就被美国政府否决了。至于其他高科技制造企业，更是想都不要想。美国农业倒是欢迎中国去投资，可是谁去啊。