威尔逊对行政学最大的贡献是什么试述其主要内容

1. 威尔逊对行政学最大的贡献是什么试述其主要内容

1）提出从行政学的角度来研究政府管理。
2）威尔逊研究了政治与行政的关系和区别，指出行政学的主要内容是文官制度，行政组织和行政活动并进行了广泛的比较研究，力图找出存在于任何国家的行政管理规律。
论证了行政学研究的必要性； 明确了行政学的目标和任务； 揭示了行政管理的本质； 说明了行政学研究的历史渊源； 提出了其行政学研究方法论； 提出了其人事行政思想； 提出了其行政监督思想。

扩展资料：
国会生涯：
在大战踏入尾声的时候，威尔逊开始寻求在临近的大选中，觅得一个下议院议席，于是他被指派出选奥姆斯克（Ormskirk）选区，挑战另一候选人史蒂芬·金-贺（Stephen King-Hall）。最初，威尔逊打算在大选召开前夕才宣布参选。
但他却意外地答应立即宣布参选，结果被迫提早脱离公务员行列。在这段时间，他写了《采煤业的新政》（A New Deal for Coal）一文，以他在大战期间的工作经验，反驳国有化有助提升煤矿采矿效率的理论。
在1945年大选，工党击败保守党，在大选中取得了大胜，而威尔逊也顺利地当选国会议员。但他意想不到的是，他立即被聘任为公务部（Ministry of Works）的国会秘书。
两年后，他被改派为海外贸易秘书（Secretary for Overseas Trade），任内曾数次到访苏联，商讨贸易事宜，但这些外访在日后却遭对手指为有通敌之嫌。
参考资料来源：百度百科-哈罗德·威尔逊

2. 威尔逊在西方行政学说史上贡献主要表现在哪些方面

　　论述题
　　1.威尔逊认为美国文官制度的政策应从哪几个方面着手?
　　2.试述威尔逊对行政学的主要贡献。
　　参考答案

　　1.答:威尔逊认为美国文官制度的改革势在必行，它是社会和经济发展的必然结果。在他看来，美国文官制度的改革需要从以下三个方面着手:
　　第一，公务人员要公开招聘、择优录取。美国旧式的选官制度是一种“政党分赃制”体制，执政党的官职当作“战利品”分配给本党成员，从而形成了一种“任人唯党、任人唯派”、“任人唯亲”的选官制度。威尔逊认为，“政党分赃制”忽略了被任用者的文化修养、专业水平、工作成绩等条件，使许多有真才实学的人得不到重用，其结果必然导致政府的行政管理工作政绩低劣、效率低下、官吏腐败。更为重要的是，在这一制度下，政府官员经常随着选举结果的变化或总统人选的更替而大规模地变动，从而使政府的工作无法保持连续性和稳定性。因此，威尔逊敏锐地指出，为了建立民主制度，必须对文职机关的人员进行竟争性考试。
　　第二，提高政府官员的专业素质。建立一支训练有素、品德纯洁的文官队伍，对于政府行政管理的稳定性和高效率极其关键。威尔逊指出，为了使政府这部机器有效地运转，就必须准备一批更好的官员以充当政府的“工具”。威尔逊强调政府官员应该具有良好的态度，即对于他们为之服务的政府政策具有坚定而强烈的忠诚。在任何情况下，都必须有一支受过充分训练的、以良好行为进行服务的官员。
　　第三，克服官僚主义作风。在威尔逊的著作中，官僚阶层是这样一个独特的、准结社性的团体:他们的感情与那种进步而且具有自由思想的人民相去甚远，他们心胸狭窄、充满着乖僻的文腆主义式的卑劣行为。官僚主义不仅使政府的工作效率低下，而且也极大地阻碍了民主制度的发展。因而，威尔逊特别指出，政府官员，尤其是行政领导应该带头克服官僚主义。此外，威尔逊还认为，只有端正政府官员的工作态度，使他们所经常感兴趣的是用其才能做最大的努力，用他的良心作最认真的服务，使他们的工作不仅仅是替他的上级效劳，而同时是在为人民服务，这样才能有效地克服官僚主义，提高政府官员的工作质量口

　　2.答:威尔逊是行政学的开创者，他对行政学的贡献主要在于以下几个方面:
　　第一他最早主张建立一门独立的行政科学，开启了行政学的研究，威尔逊在《政治学季刊》上发表的“行政学研究”一文，第一次提出应当把行政学当作一门独立的学科来研究，并对行政学研究的日标、范围和方法进行了明确的界定。他认为，虽然行政学曾经是政治学的一个组成部分，并且在研究内容和方法上也与政治学紧密相连，但是随着现代政府的机构和职能的不断复杂化，研究政府系统运作的行政科学逐渐从政治学的母休中分离，开始成长为一门独立的学科。同时，他也指出，行政学不应仅仅局限于纯梓事务性的经验研究，而是应该具有稳定的原则和规范的理论。威尔逊的这篇文章首开行政学理论研究之先河，他提出的现代行政学理论，标志着行政学的正式产生，他也由此被誉为“行政学的先驱”。
　　第二，他提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度莫定了理论基础。传统文官制度是建立在政治一行政一体学说的基础之上的，其显著特征表现为一种政党分赃的体制。在这一制度下，官职只是作为执政党的“战利品”任意分配给本党党徒，政府的行政人员也经常随着执政党的变动而大规模地更替。“政党分赃制”一方面导致了任人唯亲、效率低下、官吏腐败的现象层出不穷;另一方面，由于政府官僚与政治家共进退，这必然经常使政府的工作陷于混乱和不稳定之中。基于此种情况，威尔逊认为.从理论上来讲，政治与行政应该相互分离，政治追求的目标在于民主，行政追求的目标在于效率，政治是经选举产生的政治家的活动，行政则是技术官僚们的管理工作。显而易见，他的政治与行政相分离的理论设计了这样一种理想的模式，即政治家参加选举、制定公共政策，而行政官僚只负责执行政策、在政治上保持中立。政治家根据选举的结果决定去留，行政官僚则成为一种终身性的职业。因而，威尔逊政
　　治与行政两分的学说为建立现代文官制度莫定了坚实的理论基础，成为行政学学术研究的巨大推动力。

　　第三，他深刻揭示出公共舆论在监督现代政府管理方面的重要作用，并为公共舆论监督构建了一系列的运作原则。现代政府部门的行政集权化趋势，一方面明确了行政部门之间职权与责任，从而　　大大提高政府的工作效率;但另一方面，它也必然使得对政府的监督成为必要。因为，随着政府职能和行政权力的不断扩大，对政府实施必要监督就显得越来越迫切。公共舆论是一种独立的政治力量，虽然它不能控制政府的实际活动，但它对政府制定和执行公共政策都具有重大影响，从而对政府的所作所为施加限制。因而，威尔逊指出，公共舆论监督在有效地防止行政权力的滥用的同时，还在很大程度上保证了社会的公正与民主。在这里，他正确地阐明了.作为一种监督机制，公共舆论不但是有益的而且是必不可少的。在谈到公共舆论监督的原则时，他又特别强调，公共舆论在监督政府行政方面，既要具有社会权威性.又要保持必要的独立性和适当性。威尔逊关于公共舆论监督的思想，无论是在西方行政学领域还是在现实的政府活动中都产生了深远的影响。

3. 威尔逊对行政学最大的贡献是什么 试述其主要内容

1）提出从行政学的角度来研究政府管理。

　　2）威尔逊研究了政治与行政的关系和区别，指出行政学的主要内容是文官制度，行政组织和行政活动并进行了广泛的比较研究，力图找出存在于任何国家的行政管理规律

4. 威尔逊的《行政学研究》从哪些方面奠定了现代行政学理论的基础

伍德罗·威尔逊：美国著名政治学家、行政学家、历史学家、教育家、改革家和政治家，曾任美国普林斯顿大学校长，美国28任总统[1]（1913年）。

德国学者斯坦因于1865年——1868年发表七卷本的《行政学》著作最早提出“行政学”一词，但他当时主要是从行政法的意义上使用“行政学”一词的。1887年[2]，威尔逊发表《行政学之研究》[3]一文，标志着行政管理学概念上的行政学正式产生。其观点：（1）批判了当时美国的民主政治体制问题；（2）主张重新认识权力和授权；（3）应把重点放到行政管理之上；（4）要恢弘政治的功能，必须提高行政效率；（5）从结构上否定三权分立，提出政治行政二分法。（6）良好政府的两大支柱：政务官和文官。

行政学的产生有其自身的理论基础和实践基础：行政学产生的理论基础：①西方近代政治学说，尤其是国家学说。——行政权力、行政责任、行政伦理、行政职能。②君主制时代的德、奥两国的官房学（计臣学）。——公共财政学。③普鲁士的任官制度和英国文官制度。——人事行政学。④西方资产阶级革命时代兴起的行政法学。——依法行政。行政学产生实践基础：①行政国家的出现提出了行政学研究的要求。19世纪末-20世纪初，西方（欧美）主要国家完成了产业革命；工业生产取代手工劳动，生产力迅速发展，人口向城市集中；城市政府行政机构和行政人员激增，职能扩张、权力扩大，由传统的“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”。②美国的文官制度的改革经验是行政学产生的直接原因。1883年，美国确立了功绩制为主要内容的近代文官制度，把立法和政治决策的权力归结为政党或政务类公务员的行为和活动，而把执行法律和政治决策作为常任行政官员（文官）的职责。

5. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容

　　威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
　　答：
　　论证了行政学研究的必要性；
　　明确了行政学的目标和任务；
　　揭示了行政管理的本质；
　　说明了行政学研究的历史渊源；
　　提出了其行政学研究方法论；
　　提出了其人事行政思想；
　　提出了其行政监督思想。

6. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容

根据威尔逊对国际体系的设想可以得出下列看法：

（1）他的人性观是基于自由主义的人性善；

（2）他承认民族国家在国际体系中的地位，并且认为和平只能建立在经过考验的政治自由的基础之上；

（3）在国际层面上，他认为国际政治与国内政治一样，可以用法律和制度来限制武力的使用，只要所有国家的政府将宣战权交给多边组织，武力的使用必须得到多边的同意或授权；

（4）类似“勿杀生”的伦理道德、自由民主的价值观在国际政治中起着重要的作用，从以人为本的角度突出外交政策中的道德律令，决策者将人看作是目的而不是实现其他目标的手段。

思想来源

威尔逊主义 Wilson Doctrine

的思想来源主要有：

（1）19世纪主导欧洲和美国的古典自由主义哲学。古典自由主义有重商主义的倾向，认为资本主义国家会致力于和平，因为战争不利于资本主义的商业发展。 资本主义国家之间在避免战争爆发、维护世界和平方面具有共同的利益，因此利益的和谐性会引导它们寻求集体安全，“和平与正义、国际法律和国际组织，应当也可能是国际社会大家庭共同追求的一种目标和架构”。

（2）美国的传教士精神或说“天定命运观”。这种观点认为，美国人民是上帝拣选的子民，注定负有拯救世界的义务，推而广之即是向世界输出美国的自由民主的价值观，其结果就是实行扩张主义或干涉主义。威尔逊认为美国在集体安全体系中肩负领导责任。他在1919年7月10日对参议院的讲话中说：“唯一的问题是我们是否能够拒绝别人赋予我们的道德责任，我们是拒绝还是接受世界对我们的信心。”

（3）美国文化中的“例外论”。美国人有一种与生俱来的优越感，认为美国是自由之地、希望之乡，是理想世界的缩影。在美国外交政策的传统中，杰佛逊主义与威尔逊主义是一枚硬币的两面，两者都源于“例外论”。如果说杰佛逊主义是“洁身自好”、确保美国不要世界化的话，那么威尔逊主义则是“己所欲，施予人”，目的是使世界美国化，让整个世界变得像美国一样美好。

（4）18世纪启蒙哲学。启蒙哲学认为，人类是平等的，在国际关系中，人道的目标本身就是国家利益的核心组成部分。


外交准则

威尔逊主义的外交政策常常奉行如下这些准则：

第一、作为国内治理形式，民主制度比君主制度、专制制度更好，在世界政治中，民主国家能够成为美国更好的、更可靠的伙伴；

第二、在国外支持民主不仅是美国的道义责任，而且也是为了保障世界和平的一种实际需要；

第三，防止战争，热衷消除战争根源，支持和平运动、裁减军备、削减防务预算。

米德

按米德的说法，20世纪前美国外交政策中的威尔逊主义成分（理想主义成分）早已存在，当然那时它还没有被命名为威尔逊主义。 美国时常显示出“民族性格中的威尔逊主义倾向：坚持认为美国拥有改变世界其他地方行为的权力和职责，美国能够而且应该既关注其他国家处理国际事务的方式，也关注它们的国内政策”，这主要体现在美国传教士在世界上的活动中，但往往为外交史家所忽视，人们更多地关注军人（打仗）和商人（经商）的活动。传教士的活动属于民间性质，虽然也得到官方的协助、支持和保护；而官方外交中正式支持世界上的民主并不很多（如支持法国大革命），主要是因为美国国力有限，1823年美国宣告门罗主义后，美国自动将其在政治上和外交上的活动半径划定在西半球，威尔逊主义的效力和威力也仅限于此。威尔逊主义对外交政策的影响也远不如汉密尔顿主义的影响大。但进入20世纪后，由于美国的经济实力已上升为世界第一，美国又成功地卷入了第一次世界大战，凡尔赛会议为美国总统威尔逊向全世界宣告美国的理想主义提供了一个绝好的舞台，威尔逊主义的宣布是在合适的时间（胜利之后）、合适的地点（讨论战后安排的会议）、合适的人（帮助赢得胜利的最有实力的大国总统）所说的合适话语。此后，威尔逊主义逐渐成了理想主义的代名词。由于美国主导了20世纪，威尔逊主义无论成功与失败，都与美国的外交政策、国际政治的理论及实践息息相关。


公式

威尔逊主义的公式可以简化为：

（1）道德律令;道德应当是一切外交政策的出发点；

（2）多边律令;多边主义应当是实现外交政策目标的基本手段；

（3）民主律令;在美国领导下实现世界的民主是实现永久和平的前提条件；

（4）民族自决律令;任何民族都有权决定自己的政府统治形式。

7. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容

根据威尔逊对国际体系的设想可以得出下列看法：

（1）他的人性观是基于自由主义的人性善；

（2）他承认民族国家在国际体系中的地位，并且认为和平只能建立在经过考验的政治自由的基础之上；

（3）在国际层面上，他认为国际政治与国内政治一样，可以用法律和制度来限制武力的使用，只要所有国家的政府将宣战权交给多边组织，武力的使用必须得到多边的同意或授权；

（4）类似“勿杀生”的伦理道德、自由民主的价值观在国际政治中起着重要的作用，从以人为本的角度突出外交政策中的道德律令，决策者将人看作是目的而不是实现其他目标的手段。

思想来源

威尔逊主义 Wilson Doctrine

的思想来源主要有：

（1）19世纪主导欧洲和美国的古典自由主义哲学。古典自由主义有重商主义的倾向，认为资本主义国家会致力于和平，因为战争不利于资本主义的商业发展。 资本主义国家之间在避免战争爆发、维护世界和平方面具有共同的利益，因此利益的和谐性会引导它们寻求集体安全，“和平与正义、国际法律和国际组织，应当也可能是国际社会大家庭共同追求的一种目标和架构”。

（2）美国的传教士精神或说“天定命运观”。这种观点认为，美国人民是上帝拣选的子民，注定负有拯救世界的义务，推而广之即是向世界输出美国的自由民主的价值观，其结果就是实行扩张主义或干涉主义。威尔逊认为美国在集体安全体系中肩负领导责任。他在1919年7月10日对参议院的讲话中说：“唯一的问题是我们是否能够拒绝别人赋予我们的道德责任，我们是拒绝还是接受世界对我们的信心。”

（3）美国文化中的“例外论”。美国人有一种与生俱来的优越感，认为美国是自由之地、希望之乡，是理想世界的缩影。在美国外交政策的传统中，杰佛逊主义与威尔逊主义是一枚硬币的两面，两者都源于“例外论”。如果说杰佛逊主义是“洁身自好”、确保美国不要世界化的话，那么威尔逊主义则是“己所欲，施予人”，目的是使世界美国化，让整个世界变得像美国一样美好。

（4）18世纪启蒙哲学。启蒙哲学认为，人类是平等的，在国际关系中，人道的目标本身就是国家利益的核心组成部分。

外交准则

威尔逊主义的外交政策常常奉行如下这些准则：

第一、作为国内治理形式，民主制度比君主制度、专制制度更好，在世界政治中，民主国家能够成为美国更好的、更可靠的伙伴；

第二、在国外支持民主不仅是美国的道义责任，而且也是为了保障世界和平的一种实际需要；

第三，防止战争，热衷消除战争根源，支持和平运动、裁减军备、削减防务预算。

米德

按米德的说法，20世纪前美国外交政策中的威尔逊主义成分（理想主义成分）早已存在，当然那时它还没有被命名为威尔逊主义。 美国时常显示出“民族性格中的威尔逊主义倾向：坚持认为美国拥有改变世界其他地方行为的权力和职责，美国能够而且应该既关注其他国家处理国际事务的方式，也关注它们的国内政策”，这主要体现在美国传教士在世界上的活动中，但往往为外交史家所忽视，人们更多地关注军人（打仗）和商人（经商）的活动。传教士的活动属于民间性质，虽然也得到官方的协助、支持和保护；而官方外交中正式支持世界上的民主并不很多（如支持法国大革命），主要是因为美国国力有限，1823年美国宣告门罗主义后，美国自动将其在政治上和外交上的活动半径划定在西半球，威尔逊主义的效力和威力也仅限于此。威尔逊主义对外交政策的影响也远不如汉密尔顿主义的影响大。但进入20世纪后，由于美国的经济实力已上升为世界第一，美国又成功地卷入了第一次世界大战，凡尔赛会议为美国总统威尔逊向全世界宣告美国的理想主义提供了一个绝好的舞台，威尔逊主义的宣布是在合适的时间（胜利之后）、合适的地点（讨论战后安排的会议）、合适的人（帮助赢得胜利的最有实力的大国总统）所说的合适话语。此后，威尔逊主义逐渐成了理想主义的代名词。由于美国主导了20世纪，威尔逊主义无论成功与失败，都与美国的外交政策、国际政治的理论及实践息息相关。

公式

威尔逊主义的公式可以简化为：

（1）道德律令;道德应当是一切外交政策的出发点；

（2）多边律令;多边主义应当是实现外交政策目标的基本手段；

（3）民主律令;在美国领导下实现世界的民主是实现永久和平的前提条件；

（4）民族自决律令;任何民族都有权决定自己的政府统治形式。

8. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容

根据威尔逊对国际体系的设想可以得出下列看法：
（1）他的人性观是基于自由主义的人性善；
（2）他承认民族国家在国际体系中的地位,并且认为和平只能建立在经过考验的政治自由的基础之上；
（3）在国际层面上,他认为国际政治与国内政治一样,可以用法律和制度来限制武力的使用,只要所有国家的政府将宣战权交给多边组织,武力的使用必须得到多边的同意或授权；
（4）类似“勿杀生”的伦理道德、自由民主的价值观在国际政治中起着重要的作用,从以人为本的角度突出外交政策中的道德律令,决策者将人看作是目的而不是实现其他目标的手段.
思想来源
威尔逊主义 Wilson Doctrine
的思想来源主要有：
（1）19世纪主导欧洲和美国的古典自由主义哲学.古典自由主义有重商主义的倾向,认为资本主义国家会致力于和平,因为战争不利于资本主义的商业发展. 资本主义国家之间在避免战争爆发、维护世界和平方面具有共同的利益,因此利益的和谐性会引导它们寻求集体安全,“和平与正义、国际法律和国际组织,应当也可能是国际社会大家庭共同追求的一种目标和架构”.
（2）美国的传教士精神或说“天定命运观”.这种观点认为,美国人民是上帝拣选的子民,注定负有拯救世界的义务,推而广之即是向世界输出美国的自由民主的价值观,其结果就是实行扩张主义或干涉主义.威尔逊认为美国在集体安全体系中肩负领导责任.他在1919年7月10日对参议院的讲话中说：“唯一的问题是我们是否能够拒绝别人赋予我们的道德责任,我们是拒绝还是接受世界对我们的信心.”
（3）美国文化中的“例外论”.美国人有一种与生俱来的优越感,认为美国是自由之地、希望之乡,是理想世界的缩影.在美国外交政策的传统中,杰佛逊主义与威尔逊主义是一枚硬币的两面,两者都源于“例外论”.如果说杰佛逊主义是“洁身自好”、确保美国不要世界化的话,那么威尔逊主义则是“己所欲,施予人”,目的是使世界美国化,让整个世界变得像美国一样美好.
（4）18世纪启蒙哲学.启蒙哲学认为,人类是平等的,在国际关系中,人道的目标本身就是国家利益的核心组成部分.
外交准则
威尔逊主义的外交政策常常奉行如下这些准则：
第一、作为国内治理形式,民主制度比君主制度、专制制度更好,在世界政治中,民主国家能够成为美国更好的、更可靠的伙伴；
第二、在国外支持民主不仅是美国的道义责任,而且也是为了保障世界和平的一种实际需要；
第三,防止战争,热衷消除战争根源,支持和平运动、裁减军备、削减防务预算.
米德
按米德的说法,20世纪前美国外交政策中的威尔逊主义成分（理想主义成分）早已存在,当然那时它还没有被命名为威尔逊主义. 美国时常显示出“民族性格中的威尔逊主义倾向：坚持认为美国拥有改变世界其他地方行为的权力和职责,美国能够而且应该既关注其他国家处理国际事务的方式,也关注它们的国内政策”,这主要体现在美国传教士在世界上的活动中,但往往为外交史家所忽视,人们更多地关注军人（打仗）和商人（经商）的活动.传教士的活动属于民间性质,虽然也得到官方的协助、支持和保护；而官方外交中正式支持世界上的民主并不很多（如支持法国大革命）,主要是因为美国国力有限,1823年美国宣告门罗主义后,美国自动将其在政治上和外交上的活动半径划定在西半球,威尔逊主义的效力和威力也仅限于此.威尔逊主义对外交政策的影响也远不如汉密尔顿主义的影响大.但进入20世纪后,由于美国的经济实力已上升为世界第一,美国又成功地卷入了第一次世界大战,凡尔赛会议为美国总统威尔逊向全世界宣告美国的理想主义提供了一个绝好的舞台,威尔逊主义的宣布是在合适的时间（胜利之后）、合适的地点（讨论战后安排的会议）、合适的人（帮助赢得胜利的最有实力的大国总统）所说的合适话语.此后,威尔逊主义逐渐成了理想主义的代名词.由于美国主导了20世纪,威尔逊主义无论成功与失败,都与美国的外交政策、国际政治的理论及实践息息相关.
公式
威尔逊主义的公式可以简化为：
（1）道德律令;道德应当是一切外交政策的出发点；
（2）多边律令;多边主义应当是实现外交政策目标的基本手段；
（3）民主律令;在美国领导下实现世界的民主是实现永久和平的前提条件；
（4）民族自决律令;任何民族都有权决定自己的政府统治形式.