国企混改的好处和坏处是什么?

2024-05-12 18:54

1. 国企混改的好处和坏处是什么?

国企混改的好处和坏处是什么。国企混改的好处,有利于政府改进管理,有利于民营企业多元扩张。坏处,组织架构不明确,磨合时间较长,发展目标不明确,里应外合,套取国有企业利益,企业矛盾增加。
国有企业要承担政治责任,社会责任,经济责任。履行政治责任是根本,方向错了企业就走偏了社会责任是关键,失去民众信任,企业无法立足,经济责任是基础,没有效益就没能力履行政治责任和社会责任。

国企的发展史
无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看,国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用,其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。
国有企业的普遍出现始于二次世界大战后。随着一般垄断资本主义转变为国家垄断资本主义,资本主义国家开始对经济生活进行全面的干预和调节。

国企混改的好处和坏处是什么?

2. 国企混改有利于

第一,推进国有企业混合所有制改革,有利于坚持和完善基本经济制度。
第二,推进国有企业混合所有制改革,有利于提高国有资本运营活力和效率。
第三,推进国有企业混合所有制改革,有利于改善供给结构、提升供给质量。

3. 国企混改的好处和坏处

国企混改的好处:国企混改的好处;有利于政府改进管理;有利于民营企业多元扩张。坏处:组织架构不明确;磨合时间较长,发展目标不明确;里应外合,套取国有企业利益;企业矛盾增加。
      国企混改,全称为国有企业混合所有制改革,是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总要求,以市场机制为原则,通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本,促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,使企业真正成为独立的市场主体,在市场竞争中不断释放活力,增强核心竞争力。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。国企混改的优势:1、有利于企业产权清晰混改以后,国企由单一的国有产权改变为多种所有制共同拥有产权,这样,在企业经营者的选拔、企业的经营决策、企业的利润分配等等企业重大问题上,就会大大地减少实际上的无人负责现象。这样,就能推动企业健全优胜劣汰机制,实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的内部管理机制,激发企业内生动力。企业产权多元化以后,企业的经营问题、管理问题、投资问题、利润分配问题等,都会有一个大的改善,出现质的飞跃。2、有利于政府改进管理国有企业是国家进行监管的,因此目前国有企业在企业自主权、经营权、投资权、分配权等等方面,都受政府有关部门的干涉和过问。然而,一旦实行混改,企业产权多元化了,必然需要一套全新的国有资产监管方式和监管机制,从而打破现有的政府监管机制的强行管理。国企管理机制的改革,也更好地适应国有企业混合所有制改革的大趋势,促进混改后企业各方面参与公司治理力量的有效制衡。3、有利于民营企业多元扩张国有企业混改,为民营企业的进一步扩张拓宽了路子。过去民营企业未能进入或者进入很少的领域,通过国企挂靠,民营企业可以明正言顺、理直气壮地大踏步进入了。这将大大地有利于民营企业的扩张和发展。      在现实中混改制的企业中,弊端很多,主要体现如下几个方面:      1,组织架构不明确,既不能像国有企业那样健全,同时还要满足原来私人老板的利益诉求,有很多部门设置了起不到相关作用,既不能起到响应的作用,同时又增加了公司的编制,增加了公司的负担。      2,磨合时间较长,发展目标不明确。混改制企业,尤其是国有企业控股原来的民营企业,董事长虽然是国有企业派出,但是真正的总经理会操控很多事情,很多发展理念发生冲突,民营老板会认为利用国有资本的优势快速扩张,而国有企业对资产负债率,营业利润有要求,有些民营企业老板想快速扩张后撤离股份,迅速变现,留一堆问题让国有混改企业擦屁股。      3,里应外合,套取国有企业利益。民营企业老板的某个企业被并购后,成为混改制国有控股企业,响应了国家号召,满足了企业的混改要求,但是民营老板被兼并后会成立新的企业。新成立的公司以承接混合所有制企业工程,作为一个居间方把混合痔所有企业的利益赚走,民营企业老板会充分利用手中权力,同时利用自己特殊的身份在输送利益的同时博取了更大的利益,利用了所有的手段满足自己最大利益的同时,损害了国有企业,造成国有资产的流失,同时将原本国有企业的优秀干部拉下马。      4,企业矛盾增加,混改前企业的主要矛盾是如何发展,混改后的矛盾首先是如何发展,更大的矛盾是利益分配。企业混改后,对于企业分红以及利润的留存等问题也成为了企业发展巨大的问题。民营企业老板被收购后,希望每年得到客观的收益,而企业的发展必须留存足够的发展基金,同时对于扩张过快的混改制企业,民营老板无法提供对等的资金,通过股权质押来换取国有资本,但在质押股权的时候往往会将股权价值增大,损害企业利益。同时在组织用人上也增加了矛盾,由于各方利益,都会增加各自方面的人员,以便自己的利益,完全不会是谁控股谁经营。国有企业控股的混改制所有制企业如果连人事权都不能把控,如何在重大事件上维护国有的利益。民营老板会利用自己的资金优势充分的输送个人利益,来获取更大的利益,就会从而找更大的领导作为保护伞。      以上的矛盾也仅仅是很小的一部分,造成一切这些矛盾的根本原因就是原来的民营老板不仅仅要赚取自己更大的利益,又要争取更大的权利,通过部分利益进入国有企业,然后达到满足权利的需求,最后达到权利和利益双重满足。但是国有企业在收购后也有自己的历史使命,国家使命和人民的使命,也要发挥国有企业的社会责任感,在党的领导下维护人民的利益。权利和利益的矛盾体现的淋漓尽致,这就是混改企业的弊端。

国企混改的好处和坏处

4. 国企混改意义?

积极推进国有企业混合所有制改革,对当前建立现代经济体系,推进供给侧结构性改革,提高资源配置效率,促进创新发展,推动经济高质量发展具有重要的理论和现实意义。
混合所有制作为当前及今后相当一个时期我国基本经济制度的重要实现形式,其健康发展有利于进一步巩固和完善我国的基本经济制度;有利于深化国有企业改革,增强国有经济的活力,放大国有资本的功能,提高其竞争力;
也是减少政府对微观经济事务的干预,正确处理政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用,让各种所有制资本依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,相互促进,共同发展的重要保证。
国有资本与其他各种资本以混合所有制形态进入社会再生产的领域,这同样也是全球化时代的市场经济条件下,我国社会生产得以正常运转所不可或缺的保障。

扩展资料
国有企业混合所有制改革是一项艰巨而复杂的系统工程。概括起来应当考虑遵循以下基本思路:
1、建立规范的法人治理结构。现代企业法人治理结构是企业规范运行、效率提升的基础,合理的激励和监督机制是企业发展壮大的保障。要持续梳理与优化国有企业制度流程体系,规避运营风险,提升业务运作效率。建立并完善经营计划制订、下达、执行、反馈的闭环工作流程及机制。
2、建立完善的法律制度。自上而下的国有资产监督管理体制能够提供有效的制度保证,能够切实实现国有资产保值增值的目标,并强化对地方和部门的职责及各项制度的执行要求,构建完备的国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。
3、遵循市场化的产权交易规则。要加快推进产权制度的改革与创新,健全公平、公正、公开、规范、有序的产权交易市场,使产权市场成为各类市场主体有序竞争、资本流动、资产重组、扩张发展的平台。从而有效推进国有企业形成适应市场经济发展的现代企业制度,强化国有企业的活力和创新性。
参考资料来源:中国经济网——探究国企混改:允许各类资本参与必须明晰产权

5. 如何看待现在的国企混改?

作为国企改革的重要内容,混改有利于调动社会资本的积极性,激发国有企业的活力。在培育世界一流企业的过程中,混改将发挥巨大作用,能够帮助国企把相关领域里各方面的企业组织起来,做到优势互补、形成合力,在国际竞争中赢得优势。
所以混改在国企改革中占有举足轻重的位置,是国企改革的重点和突破口。
2016年中央经济工作会议把混合所有制改革作为2017年国企改革的突破口以后,混改的力度明显加大,以联通混改为标志,取得了初步成果。

一方面,混改范围将更大更广。充分竞争性的企业大部分将会进行混改,垄断领域的企业,如石油、铁路、军工、电力等行业的混改也将进一步推进。今年将选择具备条件的央企推进集团层面股权多元化,2018年,或将增添一级公司层面的新案例。需强调的是,混改不能只注重速度和规模,而是以质量和效益为中心。
另一方面,混改机制上还需有所突破。混改已经到了出台一套新机制的阶段,与之相配套的参与机制、经营机制、退出机制、分配机制显得尤为重要。试点企业初步取得了一些经验,标准逐步建立起来,将公司化治理和市场化经营等作为目标和切入点,呈现出战略投资更活跃、试点引领效果更突出等特点。

如何看待现在的国企混改?

6. 国企混改对谁有利

法律分析:企业混改是什么意思:国企混合所有制是指,在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本,使得国企变成多方持股,但还是国家控股主导的企业,来参与市场竞争。混合所有制的目的不是为了混合而混合,是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力,混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。法律依据:《中华人民共和国公司法》第六条 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项,公司登记机关应当提供查询服务。第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照

7. 如何看待现在的国企混改

国企混改已进入了深水区,除了向垄断性产业推进之外,在混改深度上还有更高的要求。国企混改将向主业主责范围外深化,向产业链供应链重构方向深化,向战略性投资方向深化,向市场要素深化,向经营机制深化,向垄断环节放开深化,向集团公司整体上市深化。



新时期的国企混改将有三方面特点:
一是着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。外来资本必须拥有改革的主观意愿和相应能力。
二是着力推进充分竞争领域的商业类国企混改。商业领域改革迫切性更大,且能更大程度让渡国有控股权,对社会资本吸引力更强。
三是转变考核模式,从关注规模速度转为关注经营质量。新增营收利润率、研发投入等指标,从监管侧倒逼混改见效。
随着央企控股上市公司实施股权激励工作指引的下发,央企实施股权激励和员工持股有望大幅增长,为上市公司注入发展动力,也为资本市场释放新红利。

如何看待现在的国企混改

8. 国企混改对职工的影响

法律分析:国企混改对于国企职工来说,一线职工工资会一定幅度上涨,改革员工持股也能为职工创造更多利益,更重要的是保证企业的良好发展态势,影响如下:
(1)国有企业经济效益和整体实力显著提升。
到2020年,除涉及国家安全领域的国有企业全部实现混改,鼓励竞争类企业社会资本参股控股,企业效益不断提升,国有企业、国有资产和国有资本得到进一步发展壮大,培育一批与时代发展相适应、与直辖市应有的规模和水平相适应、在全国同行业具有较强影响力的骨干企业。
(2)国有企业市场化水平显著提高。
到2020年,基本建立以市场化、专业化、国际化为导向的国有企业经营机制,竞争类企业资产证券化率达到50%,具备条件的企业集团实现整体上市挂牌或核心资产上市挂牌。
(3)国有企业发展活力显著增强。
到2020年,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的国有企业体制机制,国有资本放大功能明显增强,公司治理机制明显完善,全面提升核心竞争力和资源配置效率。
法律依据:《中华人民共和国劳动法》
第二十四条 经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。
第二十六条 有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:
(一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;
(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。