社会保险基金投资的风险有哪些

1. 社会保险基金投资的风险有哪些

中国有关养老保险基金投入部分过度简单与僵化，绝大部分养老保险基金被投入银行存款或买入国债。
由于银行存款和国债的主要利润依靠较低的收益率，收益与利率之间有着不可分割的关系，利率上涨导致金融资产价格下降，进而养老基金将面临资产紧缩的危险并产生利率风险，致使养老保险基金再分配性能紊乱和责任不明。
同时银行存款与国债抵御通货膨胀的水平不高，通货膨胀使养老基金所承受的购买力与随之而来的债务负担不相匹配，最终单纯依赖相关部门的财政支持。【摘要】
社会保险基金投资的风险有哪些【提问】
中国有关养老保险基金投入部分过度简单与僵化，绝大部分养老保险基金被投入银行存款或买入国债。
由于银行存款和国债的主要利润依靠较低的收益率，收益与利率之间有着不可分割的关系，利率上涨导致金融资产价格下降，进而养老基金将面临资产紧缩的危险并产生利率风险，致使养老保险基金再分配性能紊乱和责任不明。
同时银行存款与国债抵御通货膨胀的水平不高，通货膨胀使养老基金所承受的购买力与随之而来的债务负担不相匹配，最终单纯依赖相关部门的财政支持。【回答】
养老保险基金的增值离不开投资，由于中国资本市场发展尚处于起步阶段，部分高收益率的投资商品较少甚至没有，养老金的资本市场投资经营受投资环境限制。因此，应采取多样化投资，精准把控投资期间的投资风险，促进养老金投资产业发展。【回答】
二、养老保险投资中的委托代理风险
委托代理风险为基金治理机制中可能出现的核心风险。

养老保险基金投资管理期间，由于拥有较多地参与主体，各主体间的不同约定会产生多层委托代理关系，相较于普通委托代理链条，多层委托代理关系将会更长、更繁杂。
利用此类委托代理关系的存在，养老保险基金投资管理机构能够利用其代理权，进行更有利于自身却对养老保险基金委托人利益造成损害的操作。【回答】
由于所有者和经营者之间存在信息不对等，再加上各自出发点不同，将会大大增加道德风险出现的概率。例如出现权力架空，运营者利用工作之便，为获得私利采取对投资者利益造成损害的行为。

由于信托形式制度规划上的先天不足，任何形式的基金管理均会出现委托代理现象，只能对部分环节进行简化。【回答】
中国的金融市场尚不完善，监管机制仍需改善和健全，尤其缺少健康的信托机制文化基础和社会氛围，导致市场上充斥着单一模仿、照搬照抄OECD国家养老保险基金的信托形式，给信托机制带来巨大的委托代理风险。
基于我国当前国情，应首先选择保险公司充当平台，放弃基金公司，采用独有的协议方式。【回答】
三、养老保险基金投资中的管理风险
养老保险基金投资进程中充满风险和危机，如投资升值进程中出现的资本市场危机或因投资经营不善造成的基金亏损危机，即基金投资中的管理风险。近些年，不断出现因违规、违法运用社保资金造成重大亏损的情况。
由于社保金在收纳缴费管理环节存在的弊端，中央政府所拥有的社保基金金额显著低于地方社保基金金额。【回答】
近年来，我国老龄化现象严重，出现老年人口数量骤增、企业躲避缴费、历史问题空账过多、养老保险普及范围狭窄等各种社会问题，十分不利于养老保险基金的健康发展。因此，为保证养老保险基金以更好的态势在未来实现更好的发展，必须采取高效合理的社会保险基金投资增值措施。为确保社会保险基金实现健康发展，风险防控作为关键要素应置于首位进行考虑，这是由于社会保险基金投资的安全运营与社会群众自身利益和社会安定息息相关。因此，对我国社会保险基金投资风险的防控进行研究，对促进社会保险基金健康可持续发展，具有深远的社会影响和学术价值。【回答】

2. 什么是社会保险基金投资

什么是社会保险基金？

3. 社会保险基金投资范围包括哪些

由社会保险机构为退休人员需支付退休养老金的总额进行社会筹资，即由单位和在职职工个人、（或全部由单位）按工资总额的一定比例缴纳保险费。以支定收，不留积累，养老保险的负担是代际之间进行转移，即由在职职工一代人负担已退休职工一代人的养老费用，在职职工本人则由下一代人负担。此模式的主要特点是：费率调整灵活；社会共济性强，易于操作，不存在基金受通货膨胀和利率波动的威胁，具有通过再分配达到公平为主导的特性。　
折叠社会统筹部分基金积累制模式
是在社会统筹筹资框架内建立部分基金积累，一方面对已经退休者的养老金继续实行现收现付，一方面为应付退休高峰期预筹部分积累基金，实行“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则，在现行统筹率基础上适当增加几个百分点，作为长期统筹调剂使用的积累基金。　
折叠个人账户储存基金制模式
该模式是从职工开始参加工作起，按工资总额的一定比例由单位和个人缴纳保险费，记入个人账户，作为长期储存积累增值的基金，其所有权归个人。职工到法定退休年龄，按个人账户积累总额（包括保险费本金和利息）以养老年金方式逐月发给个人。此模式的主要特点是将自我保障融入社会保险，激励机制强，透明度高，利于监督管理，能形成预筹基金，长期积累增值，个人为将来作出长远保障，具有以效率为主导的特性。　
折叠基金积累制模式
其核心是引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建筑在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。单位缴纳的保险费大部分统筹调剂用于支付已退休人员的费用，职工个人缴纳的全部保险费和单位缴纳统筹保险费的一部分一起进入职工个人账户。这种模式由于建立了养老金个人账户，具有激励机制和监督机制，同时也保留了社会统筹互济的优点，集聚了个人账户储存基金制和现收现付社会统筹制两者的优点，防止和克服了两者的弱点和可能出现的问题。从理论上看这种模式是优点大于缺点，是中国养老保险改革中探索的一种新型模式。

4. 社保基金的投资范围

按国务院批准的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，社保基金的投资范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。划入全国社保基金的货币资产的投资，按成本计算，银行存款和国债投资的比例不得低于50%，其中银行存款的比例不得低于10%，企业债、金融债投资的比例不得高于10%，证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。  其中，由全国社保基金理事会直接运作的全国社保基金的投资范围限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作，并委托全国社保基金托管人托管。社保基金委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产不得超过年度社保基金委托总资产的20%。投资情况据中国新闻等媒体报道，审计署今日公布社保基金会基金管理及2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示，社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄，近年投资收益欠佳。2010年到2013年，社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元，其中2013年亏损14.7亿元。此外，2013年底，社保基金会未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备，少确认减值损失103.02亿元。 大事记2010年，全国社会保障基金成立十周年。在十年中，全国社保基金经历了从无到有，从少到多的发展历程，在资产规模进一步发展壮大的同时，投资运营水平也进一步提高。全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备，主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要，其来源主要包括：中央财政预算拨款；中央财政拨入彩票公益金；国有股减持或转持划入资金或股权资产；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益等。以下是全国社保基金成立十年来的大事记：2000年8月1日，经中共中央批准，国务院决定建立全国社保基金，同时设立全国社保基金理事会。全国社保基金理事会为国务院直属正部级事业单位，受国务院委托，管理运营全国社保基金。2001年12月13日，经国务院批准，财政部、劳动和社会保障部颁布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。《暂行办法》明确了社保基金投资的基本原则、投资范围、投资比例、投资方式等，建立了社保基金的监督、报告和财务制度。2003年6月，全国社保基金以委托投资方式进入证券市场。截至2009年12月31日，全国社保基金委托证券市场投资总收益近1600亿元。2004年6月，全国社保基金成功投资交通银行100亿元，全国社保基金踏上直接股权投资的征程，几年来，全国社保基金先后成功投资了工商银行、中国银行、中国农业银行、京沪高速铁路、中国银联、大唐控股、中节能风电、中航国际等项目。2006年3月，财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行联合颁布了《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，全国社保基金海外投资正式启动。2006年12月，全国社保基金理事会正式开展个人账户中央补助资金投资运营管理。截至2009年12月31日，全国社保基金理事会共受托管理9个省区市的个人账户资金，资金权益439.53亿元，年均收益率达18.9%。2008年4月，财政部、人保部批复同意全国社保基金投资股权基金，全国社保基金成为股权基金市场上的国家队。2009年6月，境内国有股转持政策正式实施。截至2010年3月底，境内外国有股转（减）持共为全国社保筹集资金约1620亿元，占累计财政性净拨入资金的42%。2010年3月，全国社会保障基金理事会召开第三届理事大会第三次会议，明确提出建设一流社会保障资产管理机构。2011年9月财政发布2010年度社保基金决算状况。2010年全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。2012年7月入股建信人寿，成为建信人寿第三大股东。

5. 社保投资的基金有哪些

社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金应专款专用，不允许任何组织和个人以任何形式侵占或者挪用。
【摘要】
社保投资的基金有哪些【提问】
社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金应专款专用，不允许任何组织和个人以任何形式侵占或者挪用。
【回答】

6. 社会保险基金都投资了什么？

当前，我国社会保险基金主要以存银行为主，而银行利率跑不赢
CPI，使其正面临缩水的威胁。
地方的社保基金只能存银行和投资国债,目前收益率为2.3%,如果通货膨胀超过3%或继续上升,这块社保基金确实有贬值的风险。近日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在出席2010天津夏季达沃斯论坛期间表示。
据国家统计局11日公布的数据,8月份居民消费价格指数
(CPI)已同比上涨了3.5%。
按照我国社保基金的体制和框架,目前包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金由各地方政府管理。进入本世纪以来，这部分社保基金规模发展惊人，2009年底规模就近2万亿元。
中国国际资本有限公司执行董事孙飞在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，由于地方缺乏专业团队，风险控制能力不够，目前这些社保基金的投资渠道主要是存银行和买国债。在当前通胀预期高悬的经济环境下，如果数以万亿元计的社保基金不能很好地投资营运，基金贬值所带来的损失将不断地扩大。
据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文估算，如果投资体制不改，在其他参数和条件不变的情况下，到2020年仅养老保险滚存余额就超过10万亿，届时收益率损失将达几万亿。
老有所养是社会稳定发展所必须具备的条件。在社保基金经受到CPI增长挤压的现实面前，如何减少巨大的价值损失，已成为一个棘手的问题。这也引起了高层的注意。
戴相龙指出，国家对地方筹集的社保基金投资的管理正在研究中，将来国家也会允许部分社保基金交给一些部门进行投资，来实现保值增值。
那么，社保基金将投向何方？除了投资债券、银行存款，通过基金管理公司投资A股等方式外，有关方面拟通过扩大海外投资比例以实现保值增值。
据了解，目前社保基金持有的海外股票、债券以及境外国有股转持等海外资产,占基金总规模不到7%,而允许的境外投资比例是20%,这意味着社保基金仍有13%的空间可投资于海外。
社保基金将在年底前尝试投资外国基金的基金
(FdofFds)。戴相龙透露，考虑到金融危机搞新项目有难度，社保基金将选择基金的基金(母基金)来投资，以降低投资风险。
香港招银国际金融有限公司投资银行高级副总裁郑磊对《中国产经新闻》记者表示，在国外，这种投资方式已经很普遍了，很适合社保基金采用，不用太费力，并且风险不大。只要选择一些运作不错的基金，将钱交给那些基金打理，就可以实现保值增值。
此外，戴相龙还表示，从今年开始，财政部门已经同意社保基金按照有效益、保安全的原则选择股权投资的项目或PE的项目，经有关部门评估之后进行投资支持。
我们对股权直接投资的考虑是，社保基金可以投资中国企业在海外的公司，也可以支持两头在外的基金，也可以与国内的国有企业、民营企业一起手拉手地出去投资，从亚洲开始逐步发展到欧美。戴相龙详细解释道，这就是社保基金在进行海外投资时的策略和顺序，会逐步地走出去。
与国内企业合作，一起到海外投资，比直接投资国外企业的方式更安全，更具可行性。一方面对企业知根知底，另一方面也可以更好地配合中国企业走出去战略。孙飞告诉记者。
相信未来社保会以财务投资人的身份出现在中国企业海外并购的项目中。中国建设银行[4.561.11%]高级研究员赵庆明博士认为,这种财务投资人更像是一种过桥贷款,毕竟全球范围内的收购兼并往往是金额比较大的巨型项目,企业仅通过贷款又很难符合股权投资所需的长期性要求。因此,社保以股权投资人的身份出现,完全符合社保和企业的双方要求。

7. 社会保险基金的投资范围

【法律意见】由社会保险机构为退休人员需支付退休养老金的总额进行社会筹资，即由单位和在职职工个人、（或全部由单位）按工资总额的一定比例缴纳保险费。以支定收，不留积累，养老保险的负担是代际之间进行转移，即由在职职工一代人负担已退休职工一代人的养老费用，在职职工本人则由下一代人负担。此模式的主要特点是：费率调整灵活；社会共济性强，易于操作，不存在基金受通货膨胀和利率波动的威胁，具有通过再分配达到公平为主导的特性。折叠社会统筹部分基金积累制模式是在社会统筹筹资框架内建立部分基金积累，一方面对已经退休者的养老金继续实行现收现付，一方面为应付退休高峰期预筹部分积累基金，实行“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则，在现行统筹率基础上适当增加几个百分点，作为长期统筹调剂使用的积累基金。折叠个人账户储存基金制模式该模式是从职工开始参加工作起，按工资总额的一定比例由单位和个人缴纳保险费，记入个人账户，作为长期储存积累增值的基金，其所有权归个人。职工到法定退休年龄，按个人账户积累总额（包括保险费本金和利息）以养老年金方式逐月发给个人。此模式的主要特点是将自我保障融入社会保险，激励机制强，透明度高，利于监督管理，能形成预筹基金，长期积累增值，个人为将来作出长远保障，具有以效率为主导的特性。折叠基金积累制模式其核心是引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建筑在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。单位缴纳的保险费大部分统筹调剂用于支付已退休人员的费用，职工个人缴纳的全部保险费和单位缴纳统筹保险费的一部分一起进入职工个人账户。这种模式由于建立了养老金个人账户，具有激励机制和监督机制，同时也保留了社会统筹互济的优点，集聚了个人账户储存基金制和现收现付社会统筹制两者的优点，防止和克服了两者的弱点和可能出现的问题。从理论上看这种模式是优点大于缺点，是中国养老保险改革中探索的一种新型模式。

8. 社保基金安全存在的风险

亲,您好,很高兴为您服务~[开心][大红花]社保基金安全存在的风险如下(一)社保覆盖面窄、参保率低，社保基金欠缴严重。从对某县社保基金审计的情况看，2008年度，除医疗保险缴费比较到位外，其余4项社保基金收缴率和覆盖面都比较低。养老保险缴费率为81.44%,失业保险缴费率为76%,工伤保险征缴率为53%，生育保险征缴率为47%。截止2008年底，全县累计核定五项社保基金缴费单位1244个，欠缴保费单位有311个，占缴费单位数的25%，累计欠缴保费7209.93万元。社保基金之所以征缴率低，一是少数企业单位效益不佳，亏损严重，无力缴纳;二是缴费单位领导对参保认识不到位，只顾眼前利益，不顾职工长远利益，隐瞒参保人数，降低缴费基数，漏缴欠缴;三是部分事业单位职工风险意识差，不愿意缴费;四是地方财政资金紧张，单位缴费部分未纳入财政预算，而无缴付能力，单位欠缴保费的数额逐年增大;五是社会保障功能发挥不够充分，对社会保险政策宣传不够，部分人不了解社会保险政策的好处，部分应享受保险待遇的却未享受到保险待遇;六是保险执法力度不够。对不登记、不申报、不缴费的应参保单位稽查不力，对不如实申报、不足额缴费、欠缴、拒缴的单位，未依法采取强制xing手段，助长了参保单位和个人的侥幸和攀比心理。【摘要】
社保基金安全存在的风险【提问】
亲,您好,很高兴为您服务~[开心][大红花]社保基金安全存在的风险如下(一)社保覆盖面窄、参保率低，社保基金欠缴严重。从对某县社保基金审计的情况看，2008年度，除医疗保险缴费比较到位外，其余4项社保基金收缴率和覆盖面都比较低。养老保险缴费率为81.44%,失业保险缴费率为76%,工伤保险征缴率为53%，生育保险征缴率为47%。截止2008年底，全县累计核定五项社保基金缴费单位1244个，欠缴保费单位有311个，占缴费单位数的25%，累计欠缴保费7209.93万元。社保基金之所以征缴率低，一是少数企业单位效益不佳，亏损严重，无力缴纳;二是缴费单位领导对参保认识不到位，只顾眼前利益，不顾职工长远利益，隐瞒参保人数，降低缴费基数，漏缴欠缴;三是部分事业单位职工风险意识差，不愿意缴费;四是地方财政资金紧张，单位缴费部分未纳入财政预算，而无缴付能力，单位欠缴保费的数额逐年增大;五是社会保障功能发挥不够充分，对社会保险政策宣传不够，部分人不了解社会保险政策的好处，部分应享受保险待遇的却未享受到保险待遇;六是保险执法力度不够。对不登记、不申报、不缴费的应参保单位稽查不力，对不如实申报、不足额缴费、欠缴、拒缴的单位，未依法采取强制xing手段，助长了参保单位和个人的侥幸和攀比心理。【回答】
扩展资料(二)挤占、挪用社保基金现象比较突出。2008年度，该县共挤占社保基金和就业专项资金106.8万元，挪用基金购买商业保险165万元。社保经办机构运转经费没有得到相应的财政保障，是导致挤占挪用社保基金的主要原因。执法机关在对相关问题的处理上没有追究相关责任人责任和主要领导人责任，是造成上述问题的一个重要原因。被审计单位主要负责人财政财经法纪意识不强，对社保基金管理中的共xing问题认识不够，整改问题措施不力也是产生问题的直接因素。(一)加大工作力度，提高基金征缴率。一是加强宣传，提高用人单位及职工的参保缴费意识。利用各种形式，宣传参加社会保险的重要xing及意义，让企业和职工领会参保的好处，看到断保的损失，明白不参保的后果，从而提高自我保障意识。社保经办人员要深入到企业、个体工商户和断保人员家中，将政策送到他们手上，为他们解疑释惑，解除思想顾虑，提高他们的参保缴费积极xing。二是加大征收力度，确保应缴尽缴。对应参保单位、对象、基数、应缴保费、欠缴保费进行清理登记，建立卡片，定期公布;加强稽查工作，对不如实申报或不申报，不足额缴费或不缴费的单位和企业要定期稽查，督促其足额缴费;加强审核工作，严格依法审核缴费基数、标准和期限，避免参保单位隐瞒参保人数、降低缴费基数、断保等现象，从而从源头上控制基金收入的流失;加强征收工作，实行“五险一单，一票征收”的办法，确保依法、足额、及时征收保费，提高保险基金的征缴率;采取法律、行政、经济、舆论等手段，对拖欠社会保险费大户实行舆论监督，实施公开曝光制度。三是加大扩覆力度，力争应保尽保。重点加强对私营、个体经济和城镇灵活就业人员的社会保险扩面征缴力度。要制定政策吸引参保。针对个体私营经济以及城镇灵活就业人员用工、就业的灵活xing、多样xing，在制定这些人员的参保政策时，可在国家政策的大框架内，对其缴费基数、缴费时间、缴费方式给予一定的选择空间;要规范运作方便参保。扩面征收人员要随时注意上述企业和人员的经营状况、发展动态，主动上门服务，并建立社会保险登记、申报、核定、缴费综合服务平台，提高工作效率，完善服务功能，实行“一站式”服务。【回答】