购物卡要实行实名制吗？

1. 购物卡要实行实名制吗？

‍‍购物卡，英文：Shopping Card，这种卡是集餐饮、购物、娱乐于一体的多功能消费卡，是代金券的一种。（现在一般送客户或用作员工福利发放），这种卡有100元、200元、300元、500元、1000元面值的，一般一些大型商场、超市都有自己做的购物卡售。小小一张购物卡，引起多方关注。从发卡商家、售卡机构到购卡者、倒卖卡的黄牛，再到商场高端产品、奢侈品的俏卖，一个稳定的利益链条已经形成。而倒卡的黄牛，只是这个利益链条里的一个低端的环节。
购物卡实行实名制，是迈出治理“购物卡腐败”的重要一步。但是实名制能否一剑封喉，彻底切断购物卡背后的利益链条。许多人表示有待观察。专家表示：恐怕只有出台具体，完善的配套细则，对购物卡使用的全过程实行动态监管，才能从源头上刹住购物卡腐败之风。购买购物卡不需要身份证，购物卡也就是不记名预付卡。但是超过一定数量是要实名登记的。国务院办公厅2011年5月25日转发人民银行等7个部门制定的《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下称《意见》)，《意见》明确，一次性购买1万元及以上不记名商业预付卡（即购物卡）的单位或个人应进行实名登记，且记名商业预付卡面值不超过5000元。山东同济律师事务所律师聂伟认为：由于实名制影响到购卡的消费便利性，对大批量购卡的个人和单位或许会有一定限制，能起到一定警醒、抑制作用吧；但是购物卡实名要求的是购卡人实名，并没有要求用卡人实名，最后是谁消费，没有办法进行有效监控。

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2. 购物卡实名制的现状

 近年来，越来越多的商家推出了购物卡、商务卡，即商业预付卡业务，其覆盖范围非常广，几乎覆盖了消费的所有领域，包括百货、超市、餐饮店、家居建材中心、旅行社等等。买鸡蛋、买面包、买衣服、买电器都可以刷卡消费、送礼送卡俨然已成为一种社会时尚。据不完全统计，全国有30个省市的283个地级以上城市主要商场都发行过封闭式专用预付卡，预计预付卡市场规模将保持30%以上的年均增长速度。 昨日，记者走访长沙多家商场，发现购买购物卡十分简单，工作人员除了询问所要购买的购物卡金额外，对办卡者的姓名、身份以及买购物卡的用途一概不问。在五一大道某大型商场，工作人员告诉记者，买卡不需要带任何证件，不论单位还是个人都可以买，而且1000元送10元现金券。现场买卡的人告诉记者，单位逢年过节的福利都是发卡，这次购买的卡是作为端午节福利发给员工的。随后，记者采访了多位企事业单位负责人，他们坦承“逢年过节向职工发福利，过去发实物总是众口难调，现在发购物卡灵活省事”。某企业负责人还向记者透露，不仅是职工福利，企业与供应商、政府部门“联络感情”时，也很流行送购物卡。 然而，购物卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等的同时，由于监管不严，也逐渐成为贪腐、逃税的工具。4月26日，本报刊登了深度报道《揭秘购物卡背后灰色利益链》，报道指出，一张小小的购物卡，居然承载着员工福利、避税、洗钱、行贿、送礼等功能，已经形成了一条庞大的灰色利益链，处在链条上的商家、消费者、黄牛党各得其利，令购物卡屡禁不止。发卡——商家能稳定客源，提前获得现金回笼作流动资金，有的企业甚至直接折价收购自己的购物卡，赚差价。买卡——一般都有返点，1万元卡返1%，3万元返1.5%，20万元返2%，100万元以上返点3.5%。有的商家位置太偏，商铺性价比不高，员工福利有被绑架之嫌。用卡——不记名的购物卡成送礼、行贿首选，送卡者往往打着“人情往来”的旗号打“擦边球”，而收礼人往往认为人情往来不算受贿。倒卡——长沙五一广场、袁家岭立交桥下形成了购物卡购销“黑市”，9折买进、9.6折卖出，1万元购物卡倒手就赚600元。购物卡成了贿赂工具中国人民银行等七部门在《意见》中指出，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用。同时，商业预付卡市场也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等突出问题，严重扰乱了税收和财务管理秩序，助长了腐败行为。在此前我国查处的不少腐败案件中，都出现了购物卡的影子：——在国家药监局器械司原司长郝和平受贿的金额中，有价值50余万元的代金卡;——在山东省发改委能源交通处原副处长陈学伟收受的50余万元贿赂中，有价值22万元的购物卡;——浙江省嵊州市政协原副主席杜洪苗，除了一只手表外，他十几次受贿收的全是购物卡，共计18万余元。——热衷收受购物卡的还有安徽省黄山市政协原副主席吴洪明、浙江省审计厅经贸审计处原助理调研员钱小龙等人。而记者了解到，购物卡“灰色链条”所带来的负面效应早已引起相关部门的注意。早在1995年，国务院纠风办公室就曾发出通知禁止使用购物卡;1998年和2001年，国务院纠风办及中国人民银行等部门又曾数次发出通知，禁止印刷、发售、购买和使用各种代币购物卡;除此之外，各地也多次出台类似禁令。

3. 送购物卡定罪标准

购物卡数额达到一万元的，万元的处五年以下 有期徒刑 或者 拘役 ，并处 罚金 送购物卡数额在二十万元以上不满一百万元的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 《最高人民法院　最高人民检察院 关于办理 行贿 刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条 为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在一万元以上的,应当依照 刑法 第三百九十条的规定追究刑事责任。 第二条 因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:　 (一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;　 (二)行贿数额在十万元以上不满二十万元,并具有下列情形之一的:　 1.向三人以上行贿的;　 2.将 违法所得 用于行贿的;　 3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;　 4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;　 (三)其他情节严重的情形。　 第三条 因行贿谋取不正当利益,造成直接经济损失数额在一百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。　 《中华人民共和国刑法》 第三百九十条 对犯 行贿罪 的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者 没收财产 。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大 立功 表现的，可以减轻或者免除处罚。  中华人民共和国刑法第三百九十三条  【 单位行贿罪 】单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

4. 送购物卡定罪标准

《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在一万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第二条因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:
(一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;
(二)行贿数额在十万元以上不满二十万元,并具有下列情形之一的:
1.向三人以上行贿的;
2.将违法所得用于行贿的;
3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;
(三)其他情节严重的情形。
第三条因行贿谋取不正当利益,造成直接经济损失数额在一百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百九十三条
【单位行贿罪】单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

5. 送购物卡定罪标准

《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条为谋取 不正当利益 ,向 国家工作人员 行贿,数额在一万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。 第二条因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”: (一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的; (二)行贿数额在十万元以上不满二十万元,并具有下列情形之一的: 1.向三人以上行贿的; 2.将违法所得用于行贿的; 3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的; 4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的; (三)其他情节严重的情形。 第三条因行贿谋取不正当利益,造成直接经济损失数额在一百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。 《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金； 情节特别严重 的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。《中华人民共和国刑法》第三百九十三条 【单位行贿罪】单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

6. 送购物卡定罪标准是什么？

购物卡数额达到一万元的，万元的处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金送购物卡数额在二十万元以上不满一百万元的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在一万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第二条因行贿谋取不正当利益,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:
(一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;
(二)行贿数额在十万元以上不满二十万元,并具有下列情形之一的:
1.向三人以上行贿的;
2.将违法所得用于行贿的;
3.为实施违法犯罪活动,向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;
(三)其他情节严重的情形。
第三条因行贿谋取不正当利益,造成直接经济损失数额在一百万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。
《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

7. 给客户送购物卡算违法吗

一、法律规定购买购物卡送人就看对方是不是国家工作人员,如果是就属于行贿罪。      二、根据行贿罪定义和《行贿罪》中第第三百八十九条和第三百九十条规定可以看出,购物卡以回扣形式送给国家工作人员,目的是要谋取好处,没人会平白无故会送工作人员购物卡的。      1、定义:行贿罪是指为谋取不正当利益,给国家工作人员以财物(含在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费)的行为。      2、《行贿罪》中第第三百八十九条和第三百九十条规定:      (1)、第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿;      (2)、第三百九十条 对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。