湖南省人力资源和社会保障厅

1. 湖南省人力资源和社会保障厅

湖南省人力资源和社会保障厅
湖南省人力资源和社会保障厅将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅合并，设立湖南省人力资源和社会保障厅[1]，为省人民政府组成部门，并依法履行职责。
湖南省人力资源和社会保障厅根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（湘发[2009]15号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》（湘发[2009]16号）成立湖南省人力资源和社会保障厅。【摘要】
湖南省人力资源和社会保障厅【提问】
湖南省人力资源和社会保障厅
湖南省人力资源和社会保障厅将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅合并，设立湖南省人力资源和社会保障厅[1]，为省人民政府组成部门，并依法履行职责。
湖南省人力资源和社会保障厅根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（湘发[2009]15号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》（湘发[2009]16号）成立湖南省人力资源和社会保障厅。【回答】

2. 第九届光召科技奖什么时候出结果

根据《湖南光召科技奖评审奖励暂行办法》的规定，现将第九届“湖南光召科技奖”初评通过的9位候选人材料向社会公布。
    自本公告公布之日起10日内，任何单位或者个人对公布候选人材料有异议的，可以书面向我办或厅监察室提出，并提供必要的证明文件。为便于核实、查证，确保实事求是、公正地处理异议，提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供联系方式。个人提出异议的，应当在书面异议材料上签署真实姓名；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。我们承诺按有关规定对其身份予以严格保护。凡匿名异议和超出期限的异议一般不予受理。
 这是初评的

3. 湖南省人民政府2013年第一份公文的发文字号是什么？

湖南省人民政府2013年第一份公文发文字号是湘政办发[2013]1号。
湖南省人民政府2013年第一份公文是发布了《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的实施意见》，相关的文号为：湘政办发[2013]1号，统一登记号为：HNPR-2013-01001，相关的发问方式是政府网站。
而国家行政机关公文最新版本有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年8月的版本多了决议和公报两个文种。
按照《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

扩展资料：
行政公文的格式要素可划分为眉首、主体、版记三部分。红色反线以上的各个要素统称眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体；主题词以下的各要素统称为版记。
由发文机关全称或者规范化简称加上“文件”二字或者加上带括号注明的文种名称组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，可用主办机关名称，也可并用联署机关名称。发文字号由机关代字、年份和发文序号组成如：渝府字〔2009〕23号。
参考资料来源：湖南省人民政府-湖南省人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天
百度百科-行政公文

4. 2020年湖南工会福利发放规定是怎样的？

5. 湖南省人民政府办公厅的领导班子

1.戴道晋.省政府秘书长、党组成员，办公厅主任、党组书记2.刘明欣.省政府副秘书长，办公厅党组副书记3.余爱国.省政府副秘书长，办公厅党组副书记4.刘庆选.省政府副秘书长，办公厅党组成员5.陈吉芳.省政府副秘书长，办公厅党组成员6.石华清.省政府副秘书长，办公厅党组成员，省政府参事室党组书记7.王光明.省政府副秘书长、办公厅党组成员，省政府经济研究信息中心党组书记8.谈敬纯.省政府副秘书长，办公厅党组成员9.曹炯芳.省政府研究室主任，办公厅党组成员10.黄卫东.省政府副秘书长，办公厅党组成员11.朱一平.省政府副秘书长，办公厅党组成员12.刘岳辉.省政府副秘书长，办公厅党组成员13.彭图远.省政府办公厅纪检组长、党组成员14.田彦哿办公厅巡视员、党组成员15.熊惠明省政府办公厅副主任、党组成员。16.王华平.省政府办公厅副主任、党组成员17.赵清云.办公厅副主任18.熊方平.省政府办公厅副主任、党组成员19.严余江.办公厅副巡视员20.邵国树.办公厅副巡视员21.魏仁忠.省政府办公厅巡视员22.徐双荣.省政府口岸办主任（副厅级）23.石慧农.省政府研究室副巡视员24.罗建军.省政府办公厅应急办主任（副厅级）25.欧爱国.省政府办公厅副厅级干部26.苏华湘.办公厅行管办

6. 湘价费字(2001)第261号文件

湖南省物价局
 文件
 
湖南省财政厅
 
湘价费[2001]261号


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关于重新发布建设系统行政

事业性收费项目及标准的通知

 

省建设厅，各市、州、县物价局、财政局：

    根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发[1997]14号）、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于治理经济发展环境的通知》（湘发[1999]9号）和《省人民政府关于印发省政府部门（单位）行政审批事项清理规范方案的通知》（湘政发[2000]28号）的要求，我们对建设系统的行政事业性收费进行了全面清理，经报省人民政府同意，现予重新公布（详见附件），并就有关事项通知如下：

    一、建设系统的行政事业性收费一律按审定后的项目和标准执行。今后如需增减收费项目或调整收费标准必须严格按照国家规定的权限报批。个别收费项目需转为经营服务性收费的，必须按照省人民政府《关于深化财政“两项改革”有关问题的会议纪要》（湘府阅[1998]61号）和中共湖南省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步治理“三乱”减轻企业负担的通知》（湘办发[1998]25号）的规定，由省财政厅会省物价局审定，同时，各级财政部门要相应削减或停止对该单位的财政拨款。


    二、省建设厅要加强对本系统行政事业性收费的监督管理。各执收单位应持本通知到当地同级物价部门重新办理收费许可证，并按照《湖南省行政事业性收费基金票据管理办法》规定，到同级财政部门办理收费票据领购手续，使用省财政厅统一制定的收费票据。 各执收单位应严格按照规定的收费项目、范围和标准收费，建立健全有关财务会计核算制度，并按照财政部门规定编报年度预算外资金收支计划和决算。


    三、行政事业性收费收入属于财政性资金，应按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）和财政部、监察部、审计署、国家发展计划委员会、中国人民银行《关于印发的通知》的有关规定，实行“收支两条线”管理。即收入上缴同级财政，支出由用款单位按照财政部门审核批准的计划以及核拨的资金安排使用。执收单位应自觉接受物价、财政、审计部门的监督检查。


    四、建设系统所属中专学校、干校以及系统内举办的培训班等收费由主管部门另行按省物价局、省财政厅的规定办理。

    五、凡未严格执行行政事业性收费有关规定的，一律按《湖南省行政事业性收费管理条例》和国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）的规定，由物价、财政部门依法查处，并对直接责任主管人员和其他责任人员给予行政处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    六、本通知自2001年12月1日起执行，过去建设系统有关行政事业性收费文件一律废止。

    附件：湖南省建设系统行政事业性收费项目、标准表

 

 

二OO一年十一月七日

7. 湖南省政府出新招商政策，有什么新亮点

一、创新招商引资举措
1、明确招商引资主导产业。根据产业发展优势及功能定位，明确各市州和省级以上开发园区（含省级，下同）的招商引资主导产业并统一对外发布，每两年更新一次。每个市州和国家级开发园区确定1-2个主导产业，纳入全省重点招商产业给予重点支持。支持各类资本投向《湖南省招商引资重点产业指导目录》所确定的相关重点产业，推动我省供给侧结构性改革和传统产业转型升级。引导鼓励发展工程机械、轨道交通、汽车与零部件、食品、商贸物流、医药健康、森林康养、旅游、种业等优势特色产业和新材料、新能源、文化创意、生物、信息、节能环保、智能制造等战略性新兴产业。外商投资企业同等适用"湖南制造强省建设"相关政策措施。（省发改委、省商务厅牵头，省科技厅、省经信委、省农委、省林业厅、省旅发委、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
2、放宽投资准入。鼓励和支持外来投资企业参与我省在能源、交通、农业、水利、环保、林业、旅游、市政公用等公共服务领域推广的PPP项目建设，参与我省各级政府发起设立的PPP项目融资支持基金。参与我省PPP项目的外来投资企业同等享受相关税收优惠政策。有序吸引外资投向金融、保险、证券、融资租赁、商业保理、医疗、会计审计、建筑设计、评级服务等现代服务业，参与国有企业混合所有制改革。鼓励各级国有企业参与多种形式的国际资本和技术合作。（省发改委、省财政厅牵头，省直各相关部门、各市县人民政府等按职责分工负责）
3、着力招大引强。按照我省"十三五"产业发展规划与产业布局要求，积极对接世界500强、中国500强、民营500强企业以及战略性龙头企业，围绕重点产业的关键链条、关键技术、关键环节，重点引进产业链、价值链上的高端项目，不断实现产业链的"补链、增链、壮链"，提高产业关联度，促进产业集群加速形成。（省商务厅、省发改委牵头，省经信委、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
4、强力推进湘商回归。大力实施湘商总部回归、产业回归、资本回归、社会公益回归、市场渠道回归、人才回归、科技回归等七大行动计划，鼓励、引导、推动广大湘商回湘投资创业，提升湘商回归对湖南经济社会发展的贡献度。鼓励各市州依托省级以上各类开发园区设立湘商产业园并研究出台相应政策措施。（省工商联、省商务厅牵头，省直各相关部门、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
5、精准务实办好重大招商活动。深度参与国家部委主办的相关重大经贸活动，省级层面每年组织1-2次大型综合性招商经贸活动，务实办好"沪洽周"、"港洽周"、湘商大会、湘台经贸合作会等重大招商活动，提高精准度和实效性。支持市县、园区围绕主导产业精心组织特色专题产业链招商活动。（省商务厅牵头，省发改委、省农委、省外事侨务办、省台办、省工商联、省贸促会、省经信委、省财政厅、省科技厅、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
6、切实发挥开发区招商引资载体作用。各类开发区要把招商引资作为推动经济发展和转型升级的重要抓手，加大对园区基础设施、生活配套和公共服务平台建设，提升招商引资承载能力。复制推广自贸试验区改革试点经验，大胆创新体制机制，以优化服务为核心，促进投资便利化，营造国际化的营商环境。完善开发区财政管理体制，各市州、县市区可按本级权限合理确定开发区地方财政收入（包括地方税收）划分办法，扶持开发区建设和产业发展。支持园区发挥当地资源优势，围绕主导产业开展产业链精准招商，建设特色园区、国际合作园区、飞地园区。培育一批具有招商引资核心竞争力的开放示范园区，并在调区扩区、升级国家级园区等方面给予支持。（省发改委、省商务厅牵头，省经信委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
7、推动引资引技引智有机结合。大力实施"芙蓉计划"，在平台建设、人才管理、待遇分配、创业基金、服务保障等方面先试先行，将湖南建设成为中部地区重要的人才集聚区和人才高地。（省人力资源社会保障厅牵头）为外籍投资人员和高层次人才来湘提供出入境便利措施。重大外资项目的外方代表、外籍高层次人才及其配偶和未满18周岁未婚子女可申请有效期不超过5年、停留期不超过180天的R字多次签证或者居留期不超过5年的居留证件；对符合条件的外籍高层次人才，不受60周岁年龄限制，可签发3-5年有效的外国人来华工作许可证和工作类居留许可。贯彻落实永久居留身份证便利化制度，为外籍投资、创新创业人员和外籍高层次人才申请永久居留资格和使用永久居留身份证件提供便利。（省公安厅、省人力资源社会保障厅牵头）集中优势资源和力量引进高新技术企业和科技创新型企业，吸引外来投资者在湘设立研发、技术、财务管理、采购和大数据等功能性机构。大力推动和实施产、学、研合作工程，建设院士工作站、技术研究院、科技产业园等创新创业孵化基地，制定专项政策吸引各类高端人才来湘进行技术攻关、产品研发和成果转化。鼓励外来资金投向科技中介、创新孵化器、生产中心、技术交易市场等公共科技服务平台建设。积极推进省部、省校、省院合作，争取国家科技项目、创新平台和重大科技工程支持，建设一批科研试验基地和科研成果转化项目，发挥示范和带动作用，发展创新型经济。对当年营业收入或对本地区经济发展贡献前50强的高新技术企业和科技创新型企业，按规定对其高级管理人员予以奖励。（省科技厅、省教育厅牵头，省财政厅、省国税局、省地税局、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
8、创新招商方式。市县和省级以上各类开发园区要结合本地实际，针对性、高密度、高频度、全方位地开展专题招商推介和项目对接活动。鼓励各地采取政府购买服务的方式开展委托招商，大力开展驻点招商和以商招商。借助互联网和大数据平台，构建QQ群、微信群、APP等立体式招商信息平台，实现网络化、高效化招商。强化项目前期基础工作，建立严格、科学、规范的省级重点招商项目开发程序。从产业政策、法律法规、市场前景和财务分析等专业化角度提高项目开发质量。建立健全省级重点招商项目开发质量评价体系，着力提高招商项目的年度签约率，切实推进项目落地。（省商务厅、省发改委牵头，各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
二、完善招商引资政策
9、支持各地制定完善招商引资优惠政策。支持地方各级政府、省级以上各类开发园区在法定权限范围内制定出台具有创新性、可操作性的招商引资优惠政策。根据实际情况对重大招商引资项目实行"一事一议"，享受的具体政策在双方签订的投资协议中予以明确；支持其对成功引进重大项目的中介机构和个人（不含国家公职人员）予以奖励。（省商务厅、省发改委牵头，各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
10、强化财政专项资金的引导作用。逐步扩大开放型经济专项资金规模，重点支持招商引资。支持各级政府统筹各类专项资金，建立完善并充分发挥政府投资平台作用，采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、设备补贴、物流补贴、培训资助、社保补贴、租金补贴、厂房代建、贡献奖励、人才奖励等方式，对引进的重大产业项目予以支持。（省财政厅、省商务厅牵头，各市县人民政府按职责分工负责）
11、落实税收支持政策。对国家鼓励发展的外商投资项目进口设备，在符合规定的范围内，免征进口关税和进口环节增值税。积极落实国家对服务贸易创新试点城市和服务外包示范城市经认定的技术先进性外商投资服务企业的税收优惠政策。对符合规定的外资研发中心进口国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税；对其采购国产设备全额退还增值税。（省财政厅牵头，省国税局、省地税局、长沙海关、各市县人民政府等按职责分工负责）
12、强化用地保障。对投资《外商投资产业指导目录》鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中属于我省优势产业的项目和《湖南省招商引资重点产业指导目录》中的产业项目优先供应土地，对符合条件的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）的70%执行；在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行；使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。省级重大签约招商项目所需用地计划由省级优先保障，对符合产业规划的重大产业项目，按照"一事一议"的方式，充分保障项目合理用地需求。鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式，降低外来投资企业用地成本。工业用地可先以"招拍挂"方式租赁取得，并明确约定正式投产后转为出让建设用地的条件，土地租赁者可按照基本建设报建程序，凭租赁合同等国土资源部门的用地批准手续办理工程报建手续，达到约定的受让条件后，签订出让合同，转为出让建设用地。鼓励各地以工业用地在法定最高出让年期内缩短出让年期等方式实行弹性出让。在符合规划、不改变用途的前提下，对企业利用现有工业用地提高容积率的，不增收土地出让价款。允许项目所在地市县和省级以上各类开发园区为企业代为建设标准厂房及配套基础设施，一定期限内免费供企业使用。（省国土资源厅牵头，各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会等按职责分工负责）
13、降低企业运营成本。规范涉企收费行为，落实收费目录清单制度。支持各地对引进的重大产业项目及创新型项目所涉及的城镇建设等行政事业性收费给予奖补，法律法规规定专款专用的除外。符合条件的企业和园区，经过审批后，可以实施养老保险缴费费率过渡试点政策。优先保障重大产业项目的水、电、气等生产要素需求，积极争取更多的园区进入国家增量配电试点；支持园区用户积极参与电力市场直接交易。支持各地根据实际情况对重大和重点产业项目进行适当物流补助。（省发改委牵头，省财政厅、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省人防办、省电力公司、各市县人民政府、省级以上各类开发园区管委会按职责分工负责）
14、支持外来投资企业拓宽融资渠道。拓展财政政策与金融工具联动范围，解决企业融资难、融资贵、融资慢的问题。加大金融机构对外来投资企业的信贷支持力度，创新融资模式，在风险可控范围内适当延长授信期限，设置更加灵活的还款方式和符合法律规定的多种担保方式。对通过深沪交易所、"新三板"湖南股权交易所发行私募债券的企业，省财政按规定给予贴息补助。支持符合条件的企业境外上市，对首发上市融资的，省级财政按规定给予一次性费用补助。支持外商投资企业依法依规在主板、中小板、创业板和境外上市，在新三板和区域性股权市场挂牌，享受与内资企业同样的上市支持政策。支持外商投资企业发行企业债券、公司债券、可转换债券，运用非金融企业债务融资工具保障企业境内外融资需求。支持外商投资企业引入私募股权投资机构，通过股权融资方式缓解融资需求。（省政府金融办、省财政厅牵头，省发改委、人民银行长沙中心支行、湖南证监局、湖南银监局、国家外汇管理局湖南省分局、省商务厅等按职责分工负责）
三、持续改善投资环境
15、创造公平竞争环境。推进实施公平竞争审查制度，清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定，促进内外资企业、大中小企业、国有民营资本公平竞争，各类投资主体一律依法平等进入，在资质许可、标准制定、政府采购、融资渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。对转移来湘的企业，其经原所在地省级认定的有效期内的相关资质，在我省无需重新申报，报有关部门备案后直接予以认定。积极推动外资医院、民营医院进入省内医保体系。（省发改委牵头，省直相关部门按职责分工负责）
16、深化投资领域"放管服"改革。严格依法行政，推进对外商投资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。深入推广复制自由贸易试验区改革试点经验，加快申报中国（湖南）自由贸易试验区。深化投资领域的改革创新和先行先试，加快推行"多证合一"，进一步促进投资便利化。构建网上"放管服"平台，完善信用联合奖惩机制，强化事中事后监督检查，提升管理信息化水平。完善服务和监管保障制度，优化服务效能，加强跟踪服务，鼓励各地探索建立跨部门联合执法监管模式。对重大项目实行全程代办和专员负责制，全程协助企业办理项目建设中的各项手续。健全外来投资企业投诉服务机制，充分发挥省开放型经济投诉受理服务中心作用，积极妥善处理外来投资企业的投诉。（省发改委、省商务厅牵头，省直相关部门按职责分工负责）
17、打造诚信政府。制定实施《关于加强政务诚信建设的实施意见》，完善政府守信践诺机制。对在招商引资、与社会资本合作等活动中依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。大力开展招商引资违约失信问题专项整治，及时纠正政府招商引资中的违约失信问题。（省发改委牵头，省商务厅、省政府法制办、省政府督查室、各市县人民政府等按职责分工负责）
18、维护企业合法权益。加快完善产权保护制度，开展打击侵权假冒专项行动，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权和知识产权。加强与相关国际组织合作，引进国际知识产权服务机构在我省开展知识产权服务，支持我省仲裁机构与国内外知识产权服务机构共建知识产权仲裁与调解分中心，构建知识产权仲裁调解机制。（省科技厅牵头，省政府法制办、省工商局、各市县人民政府等按职责分工负责）在全省各级法院开展规范执行行为专项整治，重点治理消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉等突出问题，着力化解企业"执行难"问题。（省高级人民法院牵头负责）
19、规范各类涉企检查。各级政府及其部门要减少对企业的各项双随机检查，要分类列出企业检查清单，力争利用一年时间，将企业双随机检查项目压缩至2016年的1/2以内。规范整治审批环节的中介机构服务。（省发改委牵头，省编办、省商务厅、各市县人民政府等按职责分工负责）
四、切实加强组织保障
20、加强组织领导和协调推进力度。充分发挥省发展开放型经济领导小组的作用，建立健全工作机制，加强统筹协调。各级政府要把招商引资作为推动经济社会发展的"第一菜单"，高位对接、高层推动。省直相关部门各负其责，切实抓好招商引资工作。实行省、市、县政府领导定点联系招商引资重大项目制度，省领导定点联系一批招商引资重大项目，项目所在地市县政府主要负责人作为第一责任人并挂牌联系，实施"一个项目、一名领导、一套班子"全程跟踪服务。（省商务厅、省发改委牵头，省直相关部门、各市县人民政府等按职责分工负责）
21、强化工作保障。积极引进和培养高素质的招商引资人才，建立健全培训机制，打造一支专业化的招商引资工作队伍。提升招商引资活动出国（境）便利化，并在工作经费等方面予以保障。加大宣传力度，营造招商引资工作良好氛围。（省商务厅牵头，省委组织部、省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省外事侨务办、省发改委、各市县人民政府等按职责分工负责）
22、完善考核评价机制。加重各级政府绩效评估中的开放型经济指标考核分量，重点评价招商引资在优化经济结构、转变发展方式方面作出的实际成效，对招商引资工作不力的市州、县市区，由省发展开放型经济领导小组负责人分别对其分管负责人和商务部门主要负责人进行约谈；对招商引资工作贡献突出的集体和表现优秀、工作业绩突出的个人进行通报表扬。探索建立招商引资容错机制，鼓励支持干部敢于创新、勇于担当。把招商引资工作作为培养、选拔干部的重要阵地，把招商引资工作实绩作为提拔使用干部的重要参考。加大招商引资干部跨区域、跨部门、跨行业任（挂）职力度，加大对德才兼备、业绩突出的招商引资干部使用力度。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省商务厅牵头，各市县人民政府等按职责分工负责）
各级各部门、各省级以上开发园区管委会要进一步提高思想认识，加强组织领导，根据本通知精神，因地制宜，出台差别化配套政策，在工作中主动作为，创造性抓好落实，并将贯彻落实情况及时报省发改委和省商务厅。

8. 省政府办公厅发布的文件属于什么范畴，法律效力如何？

属于普通的规范性政策法律文件，法律效力极低，不得作为法院裁判的依据，一般是作为鼓励性、倡导性的文件。法律分析在我国规范性法律文件体系内，存在着许多效力层级不同、名称不同、制定机关也不相同的文件。例如，既包括常见的法律，还包括行政法规、地方性法规、行政规章等等。不同文件分别由不同的有权机关进行制定，他们所具有的法律效力也各不相同。对于这些规范性法律文件，我国《中华人民共和国立法法》做出了明确细致的规定。从制定主体上看，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，法律具有极高的法律效力。在法律之下，国务院根据法律的规定，可以制定行政法规。各个地方的人民代表大会可以制定地方性法规，或者是自治条例单行条例。设区的市以上人民政府，可以根据上位法的规定，制定地方政府规章。国务院的各部门也可以根据上位法的规定，制定部门规章。除了上述文件之外，实践中存在着非常多的一般规范性法律文件，也就是通常所说的政策文件。省政府办公厅发布的文件，便属于政策文件的范畴。一般来讲，政策并没有很强的法律效力，更多的是一种倡导性的、鼓励性的和引导性的文件。法律依据《中华人民共和国立法法》第七条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。　　全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。　　全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。《中华人民共和国立法法》第六十五条　国务院根据宪法和法律，制定行政法规。　　行政法规可以就下列事项作出规定：　　（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；　　（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。　　应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。