国有企业债权转让有特殊限制吗

1. 国有企业债权转让有特殊限制吗

国有企业转让股权有特殊的限制，转让股权的，一般需要经国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
《中华人民共和国公司法》
第六十六条【国有独资公司股东权的行使】国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。
第七十三条【股权转让的变更记载】依照本法第七十一条、第七十二条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。
一、股权转让合同成立之后股权就转让了吗
股权转让合同成立不代表股权已实际转让
实际上，股权转让合同与股权转让可以说是两种不同的法律关系，不能混为一谈，更不能认为股权转让合同成立，就代表股权已经转让。
一般来说，如无特殊约定，股权转让合同自转让方与受让方签字盖章后，就立即成立生效。因为股权转让合同，往往只涉及到股权转让方与受让方之间的法律关系，只要双方协商一致的，就能签订转让合同。
而股权转让，涉及股权何时发生实际转移的问题，也就是受让方何时取得股东身份的问题。股权转让合同的生效只是确定了转让方与受让方之间的权利和义务，股权的实际转让还有赖于对合同的实际履行。股权的实际转让就是股权的交付，合同生效后，转让方可能依约履行，将股权交付受让方，也可能一方或双方违反合同而拒不交付股权、拒绝接受或拒绝付款。
因此，股权转让合同的成立生效，并不代表股权已经转让，只是说明转让方具有了配合转让股权的责任，否则就需要承担相应的违约责任，如支付违约金、继续履行合同等。
此外，在司法实践中，股东名册的变更是受让人取得股权的标志。也就是说，当事人要实际取得股权，就需要到工商行政管理部门作相应的变更登记，将股权变更到自己名下，才算真正获得股权，才算得上公司股东。

2. 国有企业可以进行债权转让吗

国有企业可以进行债权转让的，但是如果是法律规定或当事人约定不能进行转让的，那么就不得进行转让。
有三种情形下的合同权利是不得转让的。现简要阐释如下：
第一种是根据合同性质不得转让的。此处不得转让的是特定合同的合同权利，主要是因为合同性质决定了合同权利只能在特定当事人之间发生。这类债权常见的有两种：
(1)、以特定的债权人为基础发生的合同权利，例如，以某特定演员的演出活动为基础订立的演出合同而产生的合同权利；
(2)、从权利不得与主权利分离而单独转让。通常认为，具有人身性质的债权不得转让。此处的债权是法定债权，不是意定债权，不能适用《民法典》第七十九条之规定。比如：人身损害赔偿请求权之类的侵权债权、抚养费请求权、抚恤金请求权等法定之债，均是法定债权，均不得转让。
第二种是依照当事人约定不得转让。当事人在订合同时可以对权利的转让做出特别的约定，禁止债权人将其享有的合同权利转让给第三人，只要这样的约定不违反法律的禁止性规定和社会的公共道德。这也是当事人意思自治原则的具体体现。
第三种是依照法律规定不得转让。如：根据《财政部关于进一步规范金融资产管理公司不良债权转让有关问题的通知》之规定，下列资产不得对外公开转让：债务人或担保人为国家机关的不良债权；经国务院批准及全国企业政策性减半破产计划的国有企业债权；国防、军工等涉及国家安全和第三信息的债权以及其他限制转让的债权等等。
特别说明的是，此处不得转让的债权，是指不得转让合同权利的全部或部分，而不是依据其他法律规定不得转让的一般民事权利。比如：发起人持有本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让；依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》等规定被淘汰的设备，不得转让给他人使用等等，均不属于本条规定之范畴。

3. 国有企业债权转让管理办法

法律分析：第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的活动适用本办法。国有企业收购股权管理办法：企业进行债权转让是有一定条件的，但是这跟公司的性质关系不是很大。因此无论是私有企业还是国有企业都可以进行债权转让，当然在转让的时候也会一些转让的限制规定。法律依据：《中华人民共和国企业国有产权转让管理暂行办法》 第五条 企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。衍生问题：国有企业债权清收方案？一是催收通知应当采取书面形式，并应载明借款人(保证人)偿还贷款的限期。二是对于采用直接送达催收通知单方式的，律师应当注意收集直接送达证据，要求借款人(保证人)在催收通知上签名，并做好工作记录，借款人不在住所的，应在住所地对催收人员及催收通知单拍照以固定催收证据。三是可以采用邮寄送达。具体方法可采用特快专递方式，并在特快专递“文件名称”和特快专递回执上载明“贷款本息催收通知单”字样。

4. 企业债权转让合法吗

《民法典》第五百四十六条规定：债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。只要对债务人履行了通知义务即可（通知的义务履行的方式可以是书面的，也可以是口头的），不必要征得债务人的同意。债务人的同意并不是这种转让行为发生法律效力的前提。债权转让，又称债权让与或合同权利的转让，是指债权人通过协议将其债权全部或者部分转让给第三人的行为。债权在全部让与时，受让人取代原债权人成为合同关系的新债权人，原债权人脱离合同关系；在部分让与时，受让人作为第三人将参加到原合同关系之中，与原债权人共同享有债权。此时，合同权利人一方已由一人变成数人，合同之债成为多数人之债。
债权转让必须具备以下条件才能有效：
（一）必须有有效存在的债权；
（二）债权的转让人与受让人必须就债权让与达成合意；
（三）转让的债权必须具有可让与性；
（四）必须有转让通知。
我国《民法典》第五百四十六条第1款规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”从该条规定可以看出，民法典对债权转让的生效要件采用通知主义原则。从审判实践看，如果严格限定债权转让履行通知义务的主体为转让人，那么转让人与受让人就债权转让合意达成后，转让人怠于履行通知义务时，受让人有可能错失行使债权的时机，进而遭受损失。从诉讼角度来看，如果双方的债权债务事实客观存在，债权转移也没有损害债务人的利益，为了减少诉累，节约司法资源，即使通知的行为存在瑕疵，也应当认定该转让行为有效，这样更有利于客观、及时、高效地维护权利人的合法权益。因此，通知的行为既可由债权转让人直接通知债务人，也可以由受让人持其与债权人达成的债权转让协议或债权人出具的债权转让凭证进行通知，两种通知的法律效果应同等。
一、债权让与的特征
1、债权让与具有非要式性。债权人与第三人就让与债权意思表示一致，债权让与合同即告成立，除法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续的以外，无须履行特别的合同的形式，债权让与合同是否作成书面形式，不影响其效力。对已经作成债权证书的债权进行让与，虽须交付债权证书，但该行为属于履行附随义务而非债权让与的成立要件。
2、债权让与具有无因性。债权让与是基于各种原因而产生，可能基于买卖、赠与，也可能是代物清偿，但不论其原因为何及其有效与否，对债权让与合同的效力并无直接影响。这就是债权让与的无因性。该无因性，其目的在于保障债权流转的安全性，以及善意受让人的利益。
3、债权让与是处分行为。债权让与是将债权作为一项财产进行处分，所以要求让与人就债权必须具有处分权限和处分能力。无处分权人让与他人债权除非经债权人追认，否则，其行为无效。
二、债权转让的法律效力
1、转让后，原债权人脱离与原债权关系，第三人转为债权人；
2、当债权发生转移时，附从于其的权利如抵押权、留置权、利息债权、违约金债权及损害赔偿请求权等也一并转移；
3、原债权人对债权的瑕疵负担保的责任。
《民法典》第五百四十七条规定，债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。
受让人取得从权利不因该从权利未办理转移登记手续或者未转移占有而受到影响。

5. 企业债权不得转让

下列债权不可以转让：根据债权性质不得转让的债权；当事人约定不得转让的债权；以及法律规定不得转让的债权。债权人转让的债权必须是可以进行转让的，并且债权人需要通知债务人。【法律依据】《民法典》第五百四十五条债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外：（一）根据债权性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人。第五百四十六条债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。第五百四十七条债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。受让人取得从权利不因该从权利未办理转移登记手续或者未转移占有而受到影响。

6. 国有债权转让需要什么条件

一、必须是合法有效的债权且不得违背社会公共利益
　　债权的有效存在是债权转让的前提。以无效的债权转让他人，或者以已经消灭的债权转让他人，即转让不能，第三人得不到债权。这种限制性规定的意义在于防止受让人、国家、集体利益受损。在司法实践中，有人为逃避法律的制裁而转让债权。因此债权转让的前提必须是合法的债权，不得违背社会公共利益，否则转让无效。由于转让无效致使受让人受损的，转让人应予以赔偿。
　　二、转让不得改变债权的主要内容
　　债权转让只是主体上的变更，如果存在债的主要内容变更，则发生新的合同关系，而不属于转让性质。债的内容变更包括种类、数量、标的物品质规格、债的性质、期限、履行地和履行方式、结算方式、违约责任等等方面。而债的非主要内容变更不会影响法律关系。如果对方也同意，那么就成立新的合同，但是已不属于债权转让的范畴。
　　三、债权的转让人与受让人必须达成债权转让的协议
　　债权转让是一种处分行为，必须符合民事行为的生效条件。转让人主体必须符合资格，即具有处分能力，是完全的民事行为能力人。双方的意思表示必须真实，不是真实的意思表示，债权转让无效。如果一方当事人欺诈、胁迫或乘人之危，转让无效。合同被撤销后，受让人已接受债务人清偿的，应作为不当得利返还原债权人。

7. 国有企业不良债权转让给私人的程序是什么？

　　应该走评估，上级批准，然后交易所挂牌的程序。
　　《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》解读（五）

　　八、利息收取和主体变更
　　（一）利息收取的相关问题
　　第一，关于计算基数问题。
　　受让人受让的是合同权利，其权利不能大于原权利人，也不能享有原权利人依其为金融机构特殊身份既而特别享有的权利。因此，《纪要》明确规定：“受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准”。
　　第二，关于起算时间问题。
　　根据合同法理，利息债权可以区分为尚未届期和已经届期却尚未支付（即迟延利息）两种情形。其中，尚未届期的利息债权无疑属于从权利，自应随主债权一同转移；但迟延利息则具有独立地位，与从权利并不相同，并不当然地随同主债权一同转移。就不良债权利息收取而言，在受让人受让不良债权后，无疑有权收取对主债权尚未届期的利息；但并不必然有权收取已经届期却尚未支付的迟延利息。考虑到不良债权自身的特殊性，尤其是在尚无不良债权合理定价机制且公众普遍认为不良债权转让价格过低情势下，《纪要》明确规定：“受让人向国有企业债务人主张不良债权受让日之后发生的利息的，人民法院不予支持”。
　　第三，关于利率标准问题。
　　关于不良债权转让合同被认定无效而相互返还时，出让人应依据何种标准支付利息，《纪要》尊重民商审判多年来的实践做法而规定：不良债权转让合同被认定无效的，出让人在向受让人返还受让款本金的同时，应当按照中国人民银行规定的同期定期存款利率支付利息。
　　第四，关于计收复息问题。
　　最高法院法释[2001]12号《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第七条规定：“债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或约定不明的，依照中国人民银行发布的《人民币利率管理规定》计算利息和复息”。最高法院法发[2005]62号《关于金融资产管理公司收购、处置银行不良资产有关问题的补充通知》第一条规定：“国有商业银行(包括国有控股银行)向金融资产管理公司转让不良贷款，或者金融资产管理公司受让不良贷款后，通过债权转让方式处置不良资产的，可以适用本院发布的上述规定”。
　　复息计算规定来源于中国人民银行《人民币利率管理规定》，该规定适用对象仅限于金融机构。虽然最高法院法释[1999]8号《关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》和法释[2000]34号关于修改法释[1999]8号的批复明确了计算标准，但并未赋予其他合同当事人计收复息的权利。因此，计收复息的权利专属于商业银行和金融资产管理公司等金融机构。根据合同法第八十一条关于“债权人转让权利的，受让人取得与债权相关的从权利，但该权利专属于债权人自身的除外”的规定，非金融机构的不良债权受让人，无权向债务人计收复息。
　　（二）诉讼和执行主体变更
　　最高法院法发[2005]62号《关于金融资产管理公司收购、处置银行不良资产有关问题的补充通知》第三条规定：“金融资产管理公司转让、处置已经涉及诉讼、执行或者破产等程序的不良债权时，人民法院应当根据债权转让协议和转让人或者受让人的申请，裁定变更诉讼或者执行主体”。《纪要》对此再作重申。此外，为便于金融资产管理公司继续向国有企业债务人追偿，人民法院应当支持金融资产管理公司关于变更受让人为金融资产管理公司的请求。
　　九、相关规定与适用范围
　　（一）以往特殊政策的适用范围
　　《纪要》明确规定：最高法院已经发布的关于不良债权处置方面的特殊司法保护政策文件诸如《关于审理金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》、《关于金融资产管理公司收购、管理、处置银行不良资产有关问题的补充通知》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》等，仅适用于国有商业银行、金融资产管理公司以及相关地方人民政府或者代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集团公司。
　　（二）《纪要》内容的适用范围
　　《纪要》明确规定：《纪要》规定的内容和精神仅适用于《纪要》发布之后尚在一审或者二审阶段的涉及最初转让方为国有银行、金融资产管理公司通过债权转让方式处置不良资产形成的相关案件。同时，考虑到维护金融不良债权处置工作的稳定性和人民法院裁判的既判力，人民法院依照审判监督程序决定再审的案件，不适用《纪要》。
　　《纪要》区分了政策性不良债权和商业性不良债权（商业性不良债权主要指金融资产管理公司从中国银行、中国建设银行、中国工商银行、交通银行收购的不良债权，但并不限于上述几家商业银行）。这种区分的意义在于：虽然最高法院[2004]民二他字第25号《关于人民法院是否受理金融资产管理公司与国有商业银行就政策性金融资产转让协议发生的纠纷问题的答复》明确规定商业银行与金融资产管理公司就政策性不良债权转让协议发生纠纷起诉到人民法院的，人民法院不予受理；但若干就商业性不良债权转让协议发生纠纷起诉到人民法院的，是否应予受理，目前尚无明确规定。
　　

8. 企业内部债权债务能不能转让

企业内部债权债务可以转让，但是债权转让应当通知债务人，债务转让应当取得债权人的同意，债权转让的其从权利也一并转让，债务转让的其从债务也一并转让。
一、债权转让与债务转让有什么区别
债权转让与债务转让的区别是：
1.债权转让采用通知主义，而债务转让采用同意主义；
2.债权转让合同的当事人是债权人与受让人，债务人不是当事人；债务转让合同的当事人是债务人与新债务人，债权人不是当事人；
3.债权转让的债务人可以援用抗辩权和抵销权；而债务转让的新债务人只能援用抗辩权，不能援用抵销权。
二、债权人转让权利的通知书可以撤销吗
债权人转让权利的通知可以撤销。法律规定，债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。也就是说，经债权人的受让人同意后，债权人可以撤销该转让。
2021年1月1日生效的《民法典》第五百四十六条规定，债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。
债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。
第五百四十七条规定，债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。
三、三方债权债务转让协议怎么写呢？
三方债权债务转让协议的三方分别是原债权人，债务人，新债权人。原债权人将对债务人的债权转让给新债权人。三方债权债务转让协议，首先应当写明三方的基本身份信息。第2部分是对债权债务基本情况的确认。包括债权形成的时间，经过，金额，履行情况等。第3部分是三方进行债权债务转让的意思表示。需要明确债权债务转让的时间，金额，法律后果等。第4部分是各方的权利义务。第五部分是违约责任以及解决纠纷的方式，各方的送达地址等内容。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第五百四十六条
债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。
债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。
第五百五十一条
债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。
债务人或者第三人可以催告债权人在合理期限内予以同意，债权人未作表示的，视为不同意。