社会保险基金是用来平衡政府的预算吗？

1. 社会保险基金是用来平衡政府的预算吗？

社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。
一、公司的行政费用包括哪些
公司的行政经费包括：人员工资及福利、对个人和家庭补助、社保费、困难补助费、病困慰问费、职工探亲及调遣费、培训费、调研考察费、出国费、职称评定及专家评审费、办公费、水电费、物业管理费、租赁费、车辆费、接待费、书报费、宣传印刷费、邮电费、会议费、差旅费、维修（护）费、体检费、其它专项经费等。
行政经费管理规定为严肃财经纪律，强化对行政经费开支的监督和管理，依照国家有关法律、法规和财政有关规定，结合我局实际，制定的规定。临聘人员的标准由政工人事处、财审处和用工单位三方共同审定，费用预算按临借人员审核委员会核定的实有人数编制，劳务派遣合同由政工人事处统一拟订。
行政经费是国家权力机关和国家行政机关进行活动所开支的费用。国家行政机关每年根据实际需要制定年度预算，经国家权力机关批准后，由国家财政部门拨付，行政经费专款专用。行政经费按预算科目分类，可分为工资、福利、公务、业务和其他费用等“目”；按费用性质分类，可分为劳动报酬性、生活津贴性、劳务补偿性、公用性等经费。
国家行政机关每年根据实际需要制订年度预算，经国家权力机关批准后，由国家财政部门拨付，行政经费专款专用。世界各国在行政经费支出管理上，一般均遵循利益、经济、认可和剩余原则，即力求最大社会效益；厉行节约、追求经济效益，严格按预算开支，法制认可；收支平衡，略有节余，国家行政经费开支一般限制在国家财政总支出的6%左右。
二、15号离职单位给交当月社保吗
15号离职单位交当月社保。
社会保险计划由国家举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，是一种再分配制度，目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。
社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
社会保险基金按照统筹层次设立预算。除基本医疗保险基金与生育保险基金预算合并编制外，其他社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制。
国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于社会保障支出的补充、调剂。全国社会保障基金由全国社会保障基金管理运营机构负责管理运营，在保证安全的前提下实现保值增值。
社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。
社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。
三、法院可以冻社保卡吗
最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金。
社会保险基金是由社会保险机构代参保人员管理，并最终由参保人员享用的公共基金，不属于社会保险机构所有。
社会保险机构对该项基金设立专户管理，专款专用，专项用于保障企业退休职工、失业人员的基本生活需要，属专项资金，不得挪作他用。
因此，各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金;不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其原下属企业的债务。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》第六十四条社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。
社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

2. 全面预算包括社会保险基金预算吗

全面预算范围包括社会保险基金预算。社会保险的收入和支出均独立于政府预算之外，由社会保险经办机构进行单独管理。

       此种模式的最大特点是政府不直接参与社会保险的收支管理，财政对社会保险的负担相对较轻，而且由于社会保险基金实行单独核算，有利于基金的保值增值。其缺点在于政府对社会保险的干预作用太小，政府利用社会保险进行宏观调控的作用明显减弱。

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3. 什么是社会保险基金预算

社会保障预算是指国家为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补给，以便实现国家社会保障职能、建立社会保障制度而编制的预算。社会保障预算由社会保障预算收入和社会保障预算支出组成。社会保障预算收入是指国家为实施社会保障事业，通过多种渠道参与国民收入分配而筹集的社会保障资金，包括公共预算安排的社会保障一般预算收入、基金预算收入和其他收入。一般预算收入是指财政总预算通过对国民收入再分配形式安排的年度社会保障资金。具体来源包括：上年结转、当年预算安排、追加财力、上级专项补助、调入资金、总预算科目调剂。基金预算收入分为预算内基金收入和预算外基金收入两部分。预算内基金收入是指财政为了保证社会保障事业的发展而由财政预算直接列支的，由社会保障部门按基金管理的专项基金部分，包括解困及再就业基金、城市居民最低生活保障线基金、职工医疗保障基金等；预算外基金收入是指按国家有关政策法规由企业和职工个人分别按工资总额和工资一定比例缴纳的、为保障企业职工离休、退职、失业后的基本生活而筹集的专项基金，包括企业职工养老保险基金收入、机关事业单位养老保险基金收入、农村养老保险基金收入、企业职工失业保险基金收入、企业职工工伤保险基金收入、企业职工女工生育保险基金收入、残疾人就业保障金收入、社会福利基金收入、住房公积金收入等。其他收入是指以上各项收入中不包括的其他收入。社会保障预算支出是指国家和社会为实施社会保障事业，对干部、职工等社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、自然灾害致使生活遇到障碍时，为保证其基本生活而发生的各项支出，包括政府公共预算安排的社会保障一般预算支出、基金预算支出以及其他支出。一般预算支出是财政总预算从政府公共预算中安排的社会保障预算经费支出。按支出性质政府预算收支科目分为五大类一是卫生经费类包括卫生事业费、中医事业费、计划生育补助费、公费医疗经费；二是抚恤和社会福利救济费类包括抚恤事业费、军队移交地方安置的离退休人员费用、社会救济福利事业费、救灾支出、其他民政事业费、残疾人事业费；三是行政事业单位离退休经费类包括行政单位离退休经费、公检法部门离退休经费、事业单位离退休经费四是社会保障补助支出类包括帮困解困资金、财政对社会保障基金补贴支出、社会保险经办机构经费、城镇就业补助费、其他社会保障补助支出五是劳动事业费类基金预算支出是指国家为保证每个社会成员在老、病、残、失业等特殊情况下的基本生活，从所筹集的各项基金中支付的生活补助、离退休金、医疗补助费等项支出。按筹集资金的来源渠道可分为预算内基金支出和预算外基金支出。预算内基金支出按基金的使用用途又可分为解困及再就业基金支出、城市居民最低生活保障线基金支出、职工医疗保险基金支出；预算外基金支出包括企业职工养老保险基金支出、机关事业单位养老保险基金支出、农村养老保险基金支出、企业职工失业保险基金支出、企业职工工伤保险基金支出、企业职工女工生育保险基金支出、残疾人就业保障金支出、社会福利基金支出、住房公积金支出等。其他支出是指除上述之外的社会保障开支。编制原则一是全面性与统一性原则二是法制性与政策性原则三是独立性与专用性原则四是收支平衡与适当结余原则。

4. 什么是社会保险基金预算？

社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
一、社会保险基金预算的内容
社会保险基金预算的主要内容包括社会保险基金收入计划、社会保险基金支出计划以及社会保险基金预算编制说明。
（一）社会保险基金预算收入计划现阶段，我国的社会保险基金预算收入包括：
(1)单位缴纳的社会保险费收人。
(2)职工个人缴纳的社会保险费收入。
(3)基金利息收入。
(4)财政补贴收入。
(5)转移收入。
(6)上级补助收入。
(7)下级上解收入。
(8)其他收入。
上述基金收入项目按规定分别形成基本养老保险基金、基本医疗保险基金和失业保险基金。
（二）社会保险基金预算支出计划
社会保险基金预算支出项目包括：
(1)社会保险待遇支出。
(2)转移支出。
(3)补助下级支出。
(4)上解上级支出。
(5)其他支出。
（三）社会保险基金预算编制说明预算编制说明的内容包括，编制预算草案的政策依据，各项数字的计算依据，比上年预算及其执行增减变化的主要原因。
二、社会保险基金预算的编制与执行
（一）社会保险基金预算的编制按照规定，年度终了，社会保险经办机构应按照财政部门制定的报表格式及规定的时间，根据社会保险基金预算编制的原则和内容，依据本年度预算执行情况和下年度收支预测，编制下一年度社会保险基金预算草案。
（二）社会保险基金预算的审批社会保险经办机构在基金预算草案编制完成后，报劳动保障部门审核。劳动保障部门审核后进行汇总，并按财政部门规定的时间和要求将汇总的预算和经办机构上报的预算草案一并报同级财政部门审核，并报同级人民政府批准。按照规定，预算草案经同级人民政府批准后，由财政部门及时向劳动保障部门批复执行，并报上级财政部门和劳动保障部门备案。
（三）社会保险基金预算的执行为了确保基金预算的执行，有关方面必须做好以下几个方面的工作：
(1)社会保险经办机构要严格按照经过批准的预算执行，并定期对预算的执行情况进行检查和分析。
(2)社会保险经办机构要定期向劳动保障行政部门和财政部门报告基金预算执行情况，财政部门也要逐级上报预算执行情况。
(3)财政和劳动保障部门要对基金收支情况进行监督检查，发现问题及时研究对策和措施，并向同级人民政府报告，以保证基金的收支平衡和安全完整。
即使在预算编制的当时是科学的、合理的，但遇有特殊情况时，也会使预算与实际情况不符，这就需要在执行中对预算进行调整。预算调整的具体程序是：由社会保险经办机构编制预算调整方案，由劳动保障部门审核汇总报同级财政部门审核，并经同级人民政府批准后执行。调整后的预算仍应保持收支平衡。

5. 社会保险基金预算资金会计核算适用于财政总预算会计制度吗

错误。社会保险基金预算资金会计核算不适用《财政总预算会计制度》。
财政部2015年10月0日印发的《财政总预算会计制度》（财库[2015]192号）:
第三条 总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。

6. 社会保险基金预算收入包括

社会保险基金主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金五大类。
除基本医疗保险基金和生育保险基金合并核算外，其他社会保险基金单独核算，按社会保险险种分别核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。社会保险基金应当专款专用，任何组织或者个人不得以任何形式侵占或者挪用。
中国社会保险基金的来源大致可以分为四个方面:
(一)被保险人按照其工资收入的一定比例缴纳的保险费(工资收入无法确定的，按照职工平均工资计算)；
(二)参保单位按本单位职工工资总额的一定比例缴纳的保险费；
(三)政府对社会保险基金的财政补贴；
(四)社会保险基金的银行利息或者投资回报、社会捐赠等。
扩展信息:
社会保险基金实行统筹。所谓统筹，就是在社会范围内对社会保险基金的来源和使用作出统一规定、规划和安排，以充分发挥社会保险的功能，促进保险基金保值增值的一种基金管理制度或基金管理方法。
统筹表示社会保险的社会化程度和保障水平，从四个角度衡量:
(1)企业或雇主。无论是全部企业还是部分企业纳入统筹范围，我国传统的社会保险主要是国有和城镇集体企业，并逐步扩大到全部企业；
(2)劳动者的范围。无论是全部劳动者还是部分劳动者纳入统筹范围，与参保企业相对应的是，我国纳入社会统筹范围的劳动者正在逐步扩大，从原来的国有和城镇集体企业扩大到所有工薪阶层；
(三)保险的种类和项目。一般来说，养老、失业、工伤、医疗、生育保险是社会保险的基本类型，也是现代企业员工的基本福利待遇。尤其是养老保险和医疗保险，各国都有强制性的社会统筹。
保险项目因国家经济发展水平和企业缴费能力而异。在经济实力较强的国家和企业，险种和保险项目都比较广泛，保障水平也比较高。反之，只能保障员工的基本需求；
(4)地理范围，即统筹的行政区域。比如养老保险和医疗保险，在我国已经开始实行省级统筹。
根据统筹原则，社会保险费用由不同主体承担。比如我们国家，养老、失业、医疗保险的费用大部分由国家承担，个人承担一小部分，工伤、生育保险由国家承担。
企业非财政拨款，养老、失业、医疗保险费用由企业和职工共同承担，而一般企业承担大部分工伤、生育保险费用，具体比例由当地政府规定。

7. 社会保险基金预算的相关规定

《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》
社会保险基金预算编制范围
第二条
社会保险基金预算按险种分别编制,包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。根据国家法律法规建立的其他社会保险基金,条件成熟时,也应尽快纳入社会保险基金预算管理。
企业职工基本养老保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括基本养老保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出主要包括基本养老金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。
失业保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括失业保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出主要包括失业保险金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、职业培训和职业介绍补贴支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。
城镇职工基本医疗保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括基本医疗保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出主要包括基本医疗保险待遇支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。
工伤保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括工伤保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出主要包括工伤保险待遇支出、劳动能力鉴定费支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。
生育保险基金预算包括基金收入预算和基金支出预算。基金收入主要包括生育保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等;基金支出主要包括生育保险待遇支出、医疗费支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出等。
第三条社会保险基金预算编制采用科学、规范的方法,提高预算编制的预见性、准确性、完整性和科学性。
社会保险基金收入预算的编制应综合考虑统筹地区上年度基金预算执行情况、本年度经济社会发展水平预测以及社会保险工作计划等因素,包括社会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数等。统筹地区人民政府应根据社会保险基金收支、财政收支等情况,合理安排本级财政对社会保险基金的补助支出。
社会保险基金支出预算的编制应综合考虑统筹地区本年度享受社会保险待遇人数变动、经济社会发展状况、社会保险政策调整及社会保险待遇标准变动等因素。社会保险待遇支出预算应根据上年度享受社会保险待遇对象存量、上年度人均享受社会保险待遇水平等因素确定,同时考虑本年度变动情况;社会保险非待遇性支出预算要严格执行社会保险政策和管理制度规定。
单位以及个人缴纳的社会保险费收入等属于社会保险基金预算之中的内容，而社会保险基金收支不纳入政府预算。根据现行法的规定，年度终了，社会保险经办机构就需要依据本年度预算执行情况和下年度收支预测，编制下一年度社会保险基金预算草案。

8. 社保基金可不可以发给政府预算

社会保险基金不可用于平衡政府的预算。社会保险基金在保证安全的前提下，应按照国务院规定投资运营实现保值增值。社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所等其他的用途。【法律依据】《中华人民共和国社会保险法》第六十九条社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值。社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。第七十一条国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于社会保障支出的补充、调剂。全国社会保障基金由全国社会保障基金管理运营机构负责管理运营，在保证安全的前提下实现保值增值。全国社会保障基金应当定期向社会公布收支、管理和投资运营的情况。国务院财政部门、社会保险行政部门、审计机关对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。