贵州省实施《盐业管理条例》办法

1. 贵州省实施《盐业管理条例》办法

第一条　根据国务院《盐业管理条例》(以下简称《条例》)第三十二条规定，结合我省实际，制订本办法。第二条　凡在我省境内从事盐资源开发、盐业生产和运销活动均须遵守本办法。第三条　贵州省盐务管理局是贵州省人民政府盐业行政主管机关，主管全省盐业工作。
　　各地、州(市)、县(市、特区、区)盐务管理分(支)局是当地人民政府盐业行政主管机关，主管本行政区域内的盐业工作。第四条　开发盐资源，开办制盐企业，须严格按《条例》的规定执行。
　　企业用自筹资金向省外现有制盐企业投资联合经营，须在省盐务管理局的指导下进行。第五条　全省食用盐、国家储备盐和国家指令性计划的纯碱、烧碱用盐实行指令性计划管理，由省盐业公司负责组织实施。计划外从省外购进盐，须经省盐务管理局批准。第六条　盐业经营实行许可证制度。经营盐的批发业务和食用盐零售业务，均须向盐业行政主管机关申报领取许可证。
　　盐的批发业务，统一由各级盐业公司负责经营。新增盐业批发企业，须经县级以上人民政府批准，到省盐务管理局申报领取“盐业批发许可证”后，按企业分级管理规定，向当地工商行政管理机关申请登记注册，经核准领取《企业法人营业执照》，方可经营。
　　食用盐的零售业务，在县级以上政府驻地城镇由县级以上商业局(商委)指定的商业企业负责。在农村区、乡，由供销社零售单位负责。人体工商户，代销点经营食用盐零售业务在县级以上政府驻地城镇的，经商业局(商委)批准，到当地盐务管理局分(支)局申报领取“食用盐零售许可证”后，向当地工商行政管理机关申请登记注册或增加食用盐零售经营范围，在农村区乡的，经县供销社批准，到当地盐务管理分(支)局申报领取“食用盐零售许可证”后，向当地工商行政管理机关申请登记注册或增加食用盐零售经营范围。第七条　盐的批发和食用盐零售必须按规定渠道进盐和在指定区域内销售。需跨地、州(市)行政区域的，应经省盐务管理局批准。需跨县(市、特区、区)行政区域的，应经盐务管理分局批准。零售食用盐的区域由当地盐务管理分(支)局划定。第八条　各级盐业公司必须严格执行盐的库存定额制度，保持省商业厅制定的库存定额，不得脱销。
　　各食用盐零售单位必须把食用盐列为必备商品，保持省商业厅规定的合理库存，不得脱销。第九条　工业盐及其它行业用盐，必须办理有关审批手续，向省内盐业批发单位购盐，保证专盐专用，不得挪作他用或向非盐业公司的企业、个人采购、转售。
　　定点供应的工业用盐，纳入省级盐业计划管理，由定点供应的工业用盐户向盐务管理局指定的产区购盐。第十条　供应加碘食用盐的区域和食用盐加碘所需碘剂，由省地方病防治领导小组办公室划定和组织提供，食用盐加碘经费按国家有关规定执行。碘缺乏病区的盐业批发单位和零售单位不得出售未经加碘的食用盐。第十一条　省盐务管理局是我省代管国家储备盐的单位，负责我省国家储备盐的管理。各具体保管单位，须妥善保管好国家储备盐。
　　任何部门和个人未经省盐务管理局按国家有关规定申报批准，不得擅自动用、放销、借作他用或处置国家储备盐。第十二条　省内各级运输公司对于应重点保证的食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输，要予以优先安排，确保盐业公司申请的月度运输计划的完成。第十三条　盐的价格按国家规定执行，任何部门、单位、个人不得擅自定价或改变作价办法。食用盐零售必须明码标价。第十四条　盐业检查人员凭省盐务管理局制发的《盐业检查证》可对盐业市场和各行业用盐户的用盐情况进行检查，被检查单位必须据实提供有关资料和情况，回答询问。
　　盐业检查人员发现违法行为有权予以制止。第十五条　各级盐业行政主管机关、工商行政管理机关、食品卫生监督机构和物价检查机构应密切配合，加强盐业市场的管理。
　　盐业行政主管机关负责查处违反《条例》和本办法以及国家有关盐业政策、规章的行为、案件。
　　工商行政主管机关负责查处盐业生产、运销活动中违反工商行政管理法规和规章的行为、案件。
　　食品卫生监督机构负责查处违反食用盐卫生标准的行为、案件。
　　物价检查机构负责查处违反盐价管理的行为、案件。第十六条　对违反《条例》和本办法规定的，盐业行政主管机关、工商行政管理机关、食品卫生监督机构、物价检查机构、按照各自的职责分工，予以下列行政处罚：
　　(一)责令停止销售、书面检查；
　　(二)责令赔偿损失；
　　(三)没收非法所得和违法盐及盐制品；
　　(四)处以非法所得额五倍以下的罚款。
　　情节严重的由工商行政管理机关予以吊销营业执照。
　　以上处罚，可以并处。
　　情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法惩处。