现代化机场如何适应航空运输的发展

2024-05-09 08:24

1. 现代化机场如何适应航空运输的发展

在此我想从三个方面就中国民用航空事业的发展做一个简要的介绍。首先,中国民航发展现状。改革开放以来,中国民航业在党中央、国务院的正确领导下,在社会各界大力支持下,在全行业的共同努力下,中国民航事业取得长足的发展和进步,特别是在九五和十五期间发展还是比较迅速的,在十五期间的发展可以用8个方面概括: 
1、航空运输保持了较为快速的增长。在去年全行业航空运输总生产量达到261亿吨公里,十五期间年增长是15.3%,比九五期间加快了3.9个百分点,旅客运输1.83亿人次,年增长13.1%,比九五增加9.9个百分点,货运总数307万吨,年增长13.8%,与九五基本持平。十五期间通用航空生产累积33.7万小时,年均增长11.7%,比九五期间加快了7.4个百分点。 
2、安全质量稳步提高。十五期间运输飞行百万小时重大事故率0.29%,比九五期间降低了0.39%,通用飞行万小时事故率是0.06%,比九五降低了0.12%。2005年航班正常率为82%,比2000年的时候提高了4.6个百分点。 
3、经济效益可以说基本良好。在十五期间全行业利润总额100亿左右,比九五增长156%,在这期间还有一些特殊的情况,包括非典和美国9.11以后受到一些影响。05年正班客座率达到70.5%,载运率76%,比03年增长10.3%和7.7%。 
4、基础建设得到进一步的加强。十五期间,完成机场建设项目73个,2005年末运输机场142个,比2000年增加21个,空管系统运行保障能力明显增长。2005年保障飞行245万架次,比2000年增加140万架次,航油供应290万吨,储油能力达到160万立方米,03年230万吨,增加了38万立方米。航线网络不断扩大,从这个表中大家可以看到,到去年年底中国民航已经通航33个国家75个城市,国际航线达到233条,在国内通航132个城市,一共1024条,包括两个特别行政区,运输机队规模不断扩大,2000年我们国家航空运输机队527架,到05年达到863架,中国运输机队已经到了900多架。机队基本构成62%是波音飞机,另外空客以及其他公司的飞机占到38%。 
5、科技教育取得较大的进展,科研体系初步形成。科研项目获国家科技进步奖10项,特别是中国民航业信息化八大工程建设进展比较顺利,计算机离港系统基本覆盖全国的机场,特别是在加入世贸之后,计算机服务系统怎样履行中国方面的承诺,同时进一步改善整个计算机服务系统,下一步发展和建设当中进一步加强。在去年年底统计数字,05年民航院校在校生规模达到2.7万人,专业技术人员增加比较快,技术水平明显提高。 
6、管理体制平缓转型。十五期间实现行业体制改革,基本建设适应社会主义经济要求的新型管理体制,经济性管理政策进一步放松,我们现在和国际方面,特别是欧美发达国家进行一些交流,在经济监管和安全监管方面逐步在进一步强化我们的安全监管,包括安全、技术、标准方面的管理进一步加强,确保公众的安全和航空运输企业与机场规范有序的运行。在经济监管方面随着市场化进一步推进,在经济监管方面逐步采取放松的态势。 
7、国际地位提升。运输总周转量在民航国际缔约国中的地位由9位提高到第2位,大型航空公司和机场地位有所提高,我国以高票当选国航组织第一类理事国,航空大国地位不断确定。 
8、对外开放不断扩大。我国与98个国家签订民航协定,与美国等国家签署扩大航权方面的协定,在利用外资方面共利用外资7.47亿美元,作为民航业是比较小的行业,外资利用力度下一步要加强,基础设施方面包括飞机方面。 
中国民航业未来发展的展望。十五期间我国民航业发展进入难得的机遇,具有很多有利条件。十五期间社会、政治环境基本稳定,城乡消费水平快速增长,城镇化步伐加快,对外贸易和旅游业持续快速增长,对我国航空运输提出更高的要求,西部大开发,东北老工业振兴,中部崛起和东中西互动,全方位发展战略实施,交通运输发挥更大的作用。祖国统一大业,两岸三通不断推进,北京、奥运、世博会和广州亚运会重大活动的举办,对航空运输产生旺盛的需求。人们生活水平不断提高,也将会促进中国通用航空的快速发展和结构的优化。 
民航业面临着严峻的挑战,存在不少的困难和问题,国际环境复杂多变,影响和平与发展的不定因素增多,国际恐怖主义威胁依然存在,石油价格居高不下。贸易保护主义有新的表现,对航空运输发展产生消极的影响。十五期间我国民航业还面临着专业技术人才短缺,空域资源紧张,基础设施滞后,管理水平不高等突出的矛盾和问题,面对这些问题和矛盾,必须引起高度的重视,切实加以解决。从初步情况来看和分析,特别是专业技术人员,特别是从十五期间来看是短缺的,机务人员可能需要0.5万人,机队人员需要1.5万人,现在采取相应的措施满足行业发展的需求。 
十五期间中国民航将在邓小平理论和三个代表重要思想指引下,认真贯彻落实科学发展观,进一步优化资源配置,转变增长方式,将确保航空安全为前提,深化改革开放为动力,科技促进民航事业又快又好的发展,提高综合实力、国际竞争力和抗风险的能力。实现实施新一代航空民用系统的建设,适应经济社会发展和全面建设小康社会的需求,为实现民航大国、向民航强国的历史性跨越打下坚实的基础。 
十一五期间我国民航业的发展方向有这么几年,持续快速的发展,坚持发展是硬道理,保持航空运输较快增长和可持续发展,通过发展解决存在的突出的矛盾和问题,以科教兴业和人才强业,提高基础设施和人力资源的保障能力,改善发展环境,积极推进通用航空发展,作为发达国家通用航空可以说是量还是比较大的,美国的飞行人员方面需要有很大的储备,通用航空方面的飞行员美国达到60万人,对航空运输有很大的支撑和后备,我们在这方面下一步采取相应的措施,在通用航空进一步发展,为运输航空做基础,为整个社会的需求进一步满足社会的需求和提供更多的服务,在结构方面做了相应的调整。 
2、确保安全发展,将以人为本的思想贯穿民用航空的全过程,坚持安全第一。安全的问题可以说是全球民用航空业永恒的主题,没有安全就没有一切。保证航空安全空防安全和地面的安全,正确处理安全与发展的关系,以较高的安全水平保持航空运输持续快速健康的发展。 
3、全面协调发展。优化民用航空结构,统筹国际与国内、干线与支线,以及旅客运输与货邮运输的发展,统筹航空运输与通用航空的发展,统筹民航事业的发展,统筹航空公司、机场和空管、协调发展。统筹科技教育与生产建设的发展。 
4、转变增长方式,主要依靠航空资源投入、扩大规模转变为更加注重提高航空资源的利用效率,增加航空运输的供给,通过转换机制和改进管理,节约资源,保护环境,提高效益,降低成本,从这几个方面入手,进一步转变我国民航业的发展增长方式。 
5、实施科教兴业,深入实施科教兴业和人才强业的战略,加强教育培训和科技创新,在十一五期间要重点解决民航的人才瓶颈问题。重点提高技术创新能力和管理创新的能力,为民航发展提供坚实的智力支持、人才保证和科技的支撑。 
6、深化改革开放,民航管理体制和运行机制,更大程度发挥市场在航空资源配置中的基础性作用,加强和改善,统筹国内发展和对外开放,提高对外开放的水平,以改革和开放促进我国民航业的发展。以上是民航发展基本的取向。 
民航9个方面的目标:1、航空运输要快速发展。2、通用航空总量进一步提高,特别是结构要趋于优化。3、基础事实建设得到加强,保障能力显著增强。4、体制和法制要基本完善,民航2002年改革以来,包括行政监管体制和政企分开有一个基本的雏形,不是说机场放了,航空公司脱钩了,我们有一个政府机构就完了,整个航运运行机制和行政监管体制要进一步优化调整。游戏规则,行业运行很大程度上取决于监管以及法律监管体系,进一步建设和完善。5、基本建成现代化空中交通管理系统。前几年全球因为空中交通管理系统和指挥的问题造成空难事情是比较多,在这方面特别是中国民航业如何进一步尽快建成现代化的空中现代化交通管理系统,在“十一五”期间要加快建设。6、信息技术得到广泛的应用。7、飞行、空管和维修等专业技术人力资源不足的矛盾得到缓解。8、新的航空运输系统建设展开。9、到2010年末,中国民用航空业在国家交通运输中的作用更加突出,基本适应国民经济和社会发展需要。 
从未来五年的发展预测来看,总周转量到2010年达到500亿吨公里,增长速度14%,旅客运输量达到2.7亿人次,增长速度14.4%,货邮周转量达到570万吨增长速度,13%。 
到2020年做预测,国民经济生产总值翻两一番,年均增长7.2%,对航空运输的需求也会进一步增大,中国民用航空运输发展潜力还是很大的,特别是后十年,也就是从2010年到2020年,仍将保持11%左右的年增长速度。 
在“十一五”期间,我们要这样几个方面加强建设,首先要加强机场建设,“十一五”期间以及2020年机场布局和建设的指导思想是贯彻国家西部大开发、东北振兴、中部乐器和发展红色旅游战略,遵循市场配置资源的基本规律,按照东部提升,中部加强,西部加密的方针,进一步加强民用机场基础设施建设。 
在建设当中未来五年要坚持改造、扩建和新建机场相结合,扩充大型机场,完善中型机场,增加小型机场。航班运行的机场总数从05年年末142个增加到2010年年末190个,机场布局规划同国家发改委正在抓紧研究当中。民航机队的发展,机队结构要得到明显的改善,适当提高大座机飞机的比重,适应主干线客流量增长的要求。2大力支持发展货运和支线航空,根据需要配置货机和支线飞机,在飞机增加方面,包括引进的手续方面要进一步简化,特别是在货运发展方面,中国民航总局也采取一些相应的政策,从04年发布关于发展我国货运航空政策措施,在去年年末中国民航总局又发布了关于进一步促进支线航空运输发展政策措施,下一步关于国家的政策措施,国家综合部门会同航空部门正在抓紧研究。 
2、加快完善法规和标准体系进一步加强安全管理。第一,飞行标准试行审定,空中标准、航空保安等法规和标准建设,从民航法规体系来看,从安全监管方面和国际方面基本接轨,在经济监管方面的法规有待进一步加强、补充和完善。第二,进一步加大政府安全监管的力度,从目前来看,监管体制特别是监管的框架已经形成了,民航总局及其派出机构各省及城市的监督管理办公室,最近国家非常重视这方面的监管的力度,从机构规格编制有一些支持。三是大力家加强安全审计工作,安全审计工作会同国家民航总局和相关的机构对航空业内机构包括机场和航空公司进行了安全审计,安全是一个永恒的主题,在安全审计方面民航总局也加大力度。 
3、进一步加强宏观的建设。首先提高管制的能力,二是提高保障水平,三是增强气象服务,四是要推进新技术的应用。特别是气象服务方面,中国民航总局准备在这方面进一步投入和改善,特别是在整个预报系统方面,使公众尽快得到信息,飞机不好的时候,不要到机场,涌到机场,是信息没有和旅客及时沟通。 
4、加强信息化建设。一是积极推进企业信息化,二是研究启动行业综合性、公共信息网络平台建设,使旅客火主、运输和通用航空运输人、机场等用户方便获取各自所需的信息。三是推动电子商务和电子客票应用的发展,电子客票推进水平比较快,甚至有的达到70%,推进速度比较快,有些方面的工作进一步加强和改进。 
5、完善航空市场体系。一是健全和完善市场准入和退出制度,最近成立航空公司比较多,作为一个市场准入制度来讲,有一定保有量,另外有一定的竞争淘汰率,将来既要有一个良好的严格的规范的市场准入制度,透视我们还要建立规范的严格的市场退出机制。二是进一步完善价格机制,价格改革总体趋向由市场进行调节,将来有一个过渡期。四是放松航空流量和航空运输地面服务市场准入。航空燃油服务大部分机场用中国航空燃油集团公司负责提供保障服务,有一些机场用航油公司和外国的石油公司以及中国石油石化共同组建的合资公司为机场航空公司提供服务,随着下一步市场竞争的放开,特别是放松准入以后,相应的一些运营主体进入到航空燃油服务队伍里面来,另外航空地面的服务市场准入规则也正在抓紧制定,使航空公司选择地面服务代理商方面更加灵活,更加有选择,使服务能够有所改善。 
6、加快科技和教育培训。一是大力加强民航专业人才的教育和培训,特别是民航的人力资源的平静2问题,在“十一五”期间进一步得到缓解,比如飞行员从多方面渠道解决紧缺的问题,民航的院校,培训的机构加大培训的力度,同时我们也利用其他境外的资源,比如说航空公司送到国外的飞行机构进行培训,最近采取了吸收外籍飞行员加入到中国民航队伍中来,几个方面缓解人才方面的压力。二是构建民航科技创新体系,加快信息化建设。 
7、积极开展对新的航空运输系统的研究。一是应对市场对我国民用航空系统更高的要求,加强这方面的研究速度,最近新航行系统列入国家863计划,抓紧这方面的研究。前一段发达国家特别是美国,组织美国七部门研究美国下一代航空运输系统,解决未来发展问题,中国民航业也在抓紧研究这个问题,到2020年,根据我们的预测,我们的发展和运输的量可能回答道美国现在的水平,中国民航业整个系统,包括监管机构,包括我们的航空营运,包括我们现在运营机制和现在的基础设施,能不能满足和支撑发展需求,我们能尽快在这方面着手进行研究。二是在空管和航空气象系统率先启动新的民用航空运输系统的建设。空中交通管制运行方面首先要率先在这方面加快新一代民用航空系统的建设,从“十一五”开始,现在研究工作在十五末期已经开展了,特别是民航总局和美国联邦航空局以及美国相应航空企业合作研究课题,在中国怎样率先启动空中交通管理和航空气象系统的建设。 
8、进一步扩大对外开放。一是广泛开展国际合作,提升管理和技术水平。二是积极推动双边和区域航空开放。三是积极采用国际标准,实现和国际接轨。四是加大利用外资的力度,鼓励外商参股国内民航企业改组改造。航空公司通过境外上市IPO吸收一些外资,机场方面有一些合作的项目,总体来讲项目不是特别多,都停留在一般的合资合作和利用国外政府贷款方面下一步还要进一步拓宽渠道,包括把基础设施逐步推向资本市场,把航空运输企业进一步重组,吸收国外战略合作伙伴,参与民航企业改组和改造。 
从现在起到2020年,是我国实现民航大国向民航强国历史性跨越关键时期,也是建设新一代航空运输系统的重要起步时期。我们民航的发展一定要坚持以人为本,采用先进的理念和技术,改造和优化,提升现有民用航空体系,使我国航空运输不仅在质量上有较大的增长,在质量上有较大的提高,一定有高度的历史责任感,强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,紧紧抓住发展机遇,立足科学发展和谐发展,突破瓶颈制约,如基础设施、人力资源等方面的制约,实现又快又好的发展,由民航大国向强国坚实迈进,真正做到由大到强的发展。

现代化机场如何适应航空运输的发展

2. 如何理解复原运输推动了中国民航业务的发展

1.如何理解复员运输推动了中国民航业务的发展?
职问职答周静修
认证:经理
提问
摘要可以这样理解,一\复员运输中 参与运输的航空公司有是海航航空旗下乌鲁木齐航空第一班海航航空集团旗下祥鹏航空积极响应国家号召,配合南部战区军事运输投送调度中心,安全有序、高效有力地完成退伍军人运输保障任务。
咨询记录 · 回答于2022-11-27
1.如何理解复员运输推动了中国民航业务的发展?
可以这样理解,一\复员运输中 参与运输的航空公司有是海航航空旗下乌鲁木齐航空第一班海航航空集团旗下祥鹏航空积极响应国家号召,配合南部战区军事运输投送调度中心,安全有序、高效有力地完成退伍军人运输保障任务。
二\至 1945 年 12 月开辟 7 条航线——“复员运输”航线,经过抗日战争后期的“驼峰空运”和抗战结束之后的“复员运输”,到1948年,两航的运输业务已有很大发展。1949年2月,为解救国民党军队的困境,“中航”出动成批飞机来青岛,从青岛向太原空投军粮和武器弹药,平均每天出动飞机15架以上,往返飞行达30多架次,运给太原被困国民党军队空投粮食达百余吨。持续到4月22日,达两个多月的时间,直到太原被解放为止。因此说复员运输推动了中国民航业务的发展。

3. 是什么因素推动了近现代我国民航运输业的快速发展

亲~您好,很高兴为您解答。因素如下:一、政策助推,航空产业园爆发增长。近年来,我国通用航空产业进入到了一个高速发展期。作为国家强力支持的战略性新兴产业,国家和地方不断释放各种政策红利,从国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》,再到发改委召开落实《意见》的会议,极大地调动了各地发展通用航空的热情。二、需求升级,私人消费需求崛起。我国通用航空的需求市场主要由三部分构成,农林作业、工业服务与私人消费(包括公务航空),以经济结构依附性为基础,可以从时间长度发现需求结构的变化趋势——私人消费在总需求中的比重正在上升。三、瓶颈消失,未来发展空间巨大。随着经济的发展和社会的繁荣,中国通用航空市场对各项飞行作业的需求极大,而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配。前瞻预计未来5-10年,中国通用航空飞机数量年均增长率将达到30%,通用航空将是继干线飞机、支线飞机之后航空工业另一个迅速崛起的朝阳产业。[大红花]【摘要】
是什么因素推动了近现代我国民航运输业的快速发展【提问】
亲~您好,很高兴为您解答。因素如下:一、政策助推,航空产业园爆发增长。近年来,我国通用航空产业进入到了一个高速发展期。作为国家强力支持的战略性新兴产业,国家和地方不断释放各种政策红利,从国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》,再到发改委召开落实《意见》的会议,极大地调动了各地发展通用航空的热情。二、需求升级,私人消费需求崛起。我国通用航空的需求市场主要由三部分构成,农林作业、工业服务与私人消费(包括公务航空),以经济结构依附性为基础,可以从时间长度发现需求结构的变化趋势——私人消费在总需求中的比重正在上升。三、瓶颈消失,未来发展空间巨大。随着经济的发展和社会的繁荣,中国通用航空市场对各项飞行作业的需求极大,而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配。前瞻预计未来5-10年,中国通用航空飞机数量年均增长率将达到30%,通用航空将是继干线飞机、支线飞机之后航空工业另一个迅速崛起的朝阳产业。[大红花]【回答】

是什么因素推动了近现代我国民航运输业的快速发展

4. 通过学习民航运输史,民航运输事业要想发展,需要在哪些方面努力

主要有以下几个方面。1.航空运输2.通用航空3.机群更新4.机场建5.航线布局6.航行保障7.飞行安全8.人才培训等方面。民航事业的发展与国家的经济发展,是几代民航干部职工励精图治、团结奋斗的结果,为祖国蓝天事业书写了壮丽的篇章。

5. 我国航运事业如此之快捷、持续、稳定发展的原因

改革开放以来,我国的航运事业取得了可喜的成绩,在国际航运市场上有着举足轻重的地位。中国的航运业已经成为经济社会发展的重要组成部分。随着我国国民经济和对外贸易的迅速发展,能源、矿产、原材料等重要战略物资对外依存度在不断提高,航运业在保障我国国民经济的发展、保障国家外贸物资运输和国家经济安全方面,日益发挥着重要作用。全球经济一体化与社会生产国际化程度的不断加深,使中国的经济和对外贸易持续稳定地发展。工业产业结构调整的升级和城镇化进程的加快,为我国航运业带来了难得的发展机遇。
我们要把握机遇,制定和落实我国航运业长期发展的战略,全面加快航运业基础设施的建设,统筹规划全国港口和航道建设的布局,不断推进航运业的运力结构和产业功能的调整、升级。根据交通部制定的发展规划,到2010年,全国的港口吞吐量、集装箱吞吐量,在现有的基础上将有很大幅度的增加,水路运输总体紧张的局面将得到根本的缓解,基本适应经济发展和社会进步的需要。但是,我们还必须清醒地看到,要实现我国航运发展的目标,完成从航运大国到航运强国的过程,仍然是任重而道远。我国港口基础设施建设、运输船队结构与竞争力、航运企业经营和管理能力、航运服务水平和从业人员素质等方面,仍然滞后于客观需要,与其他发达国家的水平比较,仍然存在一定的差距。国务院批准每年的7月11日为中国的航海日,这充分体现了国家对航海事业的高度重视,体现了航海事业在国民经济和社会进步中的重要作用。我们要以此为契机,发扬勇于开拓的精神,推动我国航运事业新的发展,努力加速我国从一个航运大国发展成为航运强国。要实现这些战略目标,航运企业是核心力量,船东协会本身也大有可为。对于今后我国航运业长远的发展,需要把握以下几点:
一、坚持以科学发展观为统领,以全局的意识和长远的眼光谋划发展,努力做到航运业与经济社会的和谐发展、与自然的和谐共处。
航运业的发展要紧紧围绕今年全国交通工作会议提出的提高交通运输适应社会经济发展需求的能力,并以此为核心,以港口建设规划为发展的蓝图,加快沿海总体枢纽的建设,重点建设集装箱码头、大型专业化的原油和铁矿砂接卸码头,调整港口码头的布局结构。航运企业要着重战略的规划,特别需要增强企业发展的全局性和前瞻性,提高航运企业的应变能力,通过资源整合和技术改造,不断调整船队的运输结构,以适应运输服务结构性的变化,以及专业化、大型化、集约化、规模化的发展要求,特别是在当前运输形势比较好的时候,各个航运企业更要注意自己的风险和控制。

我国航运事业如此之快捷、持续、稳定发展的原因

6. 民航运输有哪些优势

民航运输的优势如下:1、速度快。”快‘’是航空运输的最大特点和优势。距离越长,航空运输所能节约的时间越多,快速的特点也越显著;2、机动性大。飞机在空中飞行,受航线条件限制的程度比汽车、火车、轮船小得多。它可以将地面上任何距离的两个地方连接起来,可以定期或不定期飞行。尤其对灾区的救援、供应、边远地区的急救等紧急任务,航空运输已成为必不可少的手段;3、舒适、安全。现代民航客机的客舱宽畅,噪音小,机内有供膳、视听等设施,旅客乘坐的舒适程度较高。由于科学技术的进步和对民航客机适航性严格的要求,航空运输的安全性比以往已大大提高。4、基本建设周期短、投资小。法律依据:《中华人民共和国民用航空法》第七条下列民用航空器应当进行中华人民共和国国籍登记:(一)中华人民共和国国家机构的民用航空器;(二)依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民用航空器;企业法人的注册资本中有外商出资的,其机构设置、人员组成和中方投资人的出资比例,应当符合行政法规的规定;(三)国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用航空器。自境外租赁的民用航空器,承租人符合前款规定,该民用航空器的机组人员由承租人配备的,可以申请登记中华人民共和国国籍,但是必须先予注销该民用航空器原国籍登记。

7. 我国国际航运业发展存在的问题?

航运业是服务贸易的一个重要部门,由于它与国际货物贸易密切相关,因此被各国普遍视为是国际贸易的一个传统支柱行业,随着国际贸易的日益扩大 ,航运业由于其价格低、载货量大等优点 ,成为国际贸易货物运输的重要渠道 ,对国民经济发展有着巨大推动作用。然而随着经济全球化进一步加快 ,各国相互依赖性日趋增大 ,特别是我国加入WTO ,如何面对入世后全球化带来的机遇与挑战成为各行各业所关心的热门话题。作为国民经济重要组成部分和贸易中主导行业之一的航运业自然也无法回避这个现实问题。中国已成为航运为一股日益强大的力量,基业务范围涵盖了航运、造船、港口设施、船舶修理、拆船以及其他与航运有关的业务。更重要的是市场占有率的增长不仅仅给中国航运公司,同时也给周边地区的船务公司带来赢利。中国国际航运业将在国际海运市场长期发挥作用,而国际航运业只有加强合作,才能实现与中国国际航运业的共同成长。适度扩大与国际航运中心和物流中心建设有关的专业人才培养规模,着重提高港口航道与工程、航海技术与轮机工程以及与国际航运经济、管理及法律有关的专业人才的培养质量与层次,满足国际航运中心建设对各级各类人才的需求。

我国国际航运业发展存在的问题?

8. 如何更好地发挥民航业在经济社会发展中的战略作

在现代综合交通运输体系中,航空运输以安全、快捷、通达、舒适的独特优势,不仅确立了独立的产业地位,而且成为国家战略性先导性产业。我把民航在国家发展中的战略地位和作用概括为五个方面。
其一,民航是经济全球化的主流形态和主导模式,是区域经济发展和产业升级的驱动力。在经济全球化背景下,航空运输不再仅仅是一种交通运输方式,而且成为区域经济融入全球经济的最佳通道。航空运输还改善了投资环境,优化了地区经济结构,带动了产业升级和服务业发展,营造了区域经济与国际市场的无障碍运输环境,增加了地区就业机会,因而是区域经济和城市竞争力的重要组成部分。统计表明,民航投入与国民经济回报大约是 1∶8的关系。尤其是大型国际枢纽机场已突破了单一运输功能,通过与多种产业有机结合,形成带动力和辐射力极强的“临空经济区”,成为区域经济发展的“发动机”。
其二,民航是促进老少边穷地区发展的重要力量,是维护国家统一和民族团结的粘合剂。我国地域辽阔,发展很不平衡,特别是老少边穷地区,交通不便往往是制约其发展的瓶颈,因而发展民航便成为更好的选择。尤其是发展西部民航事业,不仅对提升人民生活质量、缩小我国地区差别有着极为重要作用,而且对维护社会稳定、促进民族团结具有重要的战略意义。与此同时,在缓和两岸关系、促进祖国和平统一的进程中,民航作为重要桥梁和渠道,也发挥着独特作用。