专职消防队的广东省

1. 专职消防队的广东省

【发布单位】广东省【发布文号】广东省人民政府令第129号【发布日期】2008-12-31【生效日期】2009-02-01【失效日期】-----------【所属类别】地方法规【文件来源】广东省《广东省专职消防队建设管理规定》 已经2008年10月17日广东省人民政府第十一届16次常务会议通过，现予发布，自2009年2月1日起施行。(广东省人民政府令第129号)《广东省专职消防队建设管理规定》：

2. 广东省专职消防队建设管理规定

第一条　为了规范专职消防队建设和管理，提高专职消防队灭火救援和火灾预防能力，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定所称专职消防队包括政府专职消防队和企业事业单位专职消防队。政府专职消防队是指除公安消防队以外，由乡（镇）人民政府、街道办事处组建的专职消防队；企业事业单位专职消防队是指由企业事业单位组建的专职消防队。第三条　专职消防队由地方人民政府、企业事业单位根据消防法律法规，结合本地区、本单位的实际需要组建。下列地区、单位应当组建专职消防队：

　　（一）地区生产总值一亿元以上、居住人口五万人以上的乡（镇）；

　　（二）地区生产总值一亿元以上、居住人口五万人以上且距离公安消防队较远的街道办事处；

　　（三）核电厂、大型发电厂、大型港口、民用机场；生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；距离公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位；

　　（四）当地人民政府认为应当组建专职消防队的其他单位。

　　开发区、保税区、工业区、科技园区、商贸区，前款规定以外的乡（镇）、街道办事处、企业事业单位等可以单独或者联合组建专职消防队。第四条　专职消防队的主要职责是：

　　（一）政府专职消防队负责本级人民政府辖区消防宣传培训、防火巡查和灭火救援；企业事业单位专职消防队负责本单位消防宣传培训、防火巡查和灭火救援。

　　（二）参加危险化学品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故等抢险救援工作，积极抢救被困人员，排除险情。

　　（三）接受辖区公安消防机构的调度指挥，参与其他地区、单位的灭火救援。第五条　专职消防队的定员、营房建设、器材装备配备参照国家《城市消防站建设标准》中普通消防站建设标准执行，具体标准由省公安厅另行制定。第六条　企业事业单位专职消防队按照建设规模可以分为支队、大队、中队三级。设置两个以上专职消防中队或者人数在五十人以上一百人以下的，可以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防中队或者人数在一百人以上的，可以成立专职消防支队。专职消防支队、大队下属的专职消防队称为专职消防中队。第七条　专职消防队的设立或者撤消，应当符合国家有关规定，并经当地公安消防机构同意，报省公安消防机构批准。第八条　专职消防队由组建的地方人民政府、企业事业单位负责管理。第九条　地方人民政府应当将政府专职消防队所需经费纳入财政预算，企业事业单位专职消防队所需经费由本单位负责，为专职消防队的基础建设、营房建设、装备建设、业务建设和日常工作提供经费保障。第十条　公安消防机构对专职消防队的业务实施工作指导。专职消防队在公安消防机构指导下开展业务工作。第十一条　政府专职消防队员由本级人民政府招聘，企业事业单位专职消防队员由企业事业单位招聘，并报当地县级消防机构备案。

　　专职消防队员实行劳动合同制，依法签订劳动合同。第十二条　专职消防队员应当符合下列条件：

　　（一）热爱消防工作；

　　（二）身体健康，年龄在十八岁以上三十五岁以下；

　　（三）具有初中以上文化程度。第十三条　专职消防队实行队长负责制。队长（支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长）由本级人民政府、本单位任命，报当地县级以上公安消防机构备案。第十四条　专职消防队队长应当经过省级公安消防机构培训，专职消防队员应当经过地级以上市公安消防机构培训。第十五条　专职消防队员执行任务时应当统一佩戴明显的标志，穿戴专职消防队员制式服装。第十六条　专职消防队应当实行准军事化管理，建立健全各项规章制度，规范学习、训练、工作、执勤和生活秩序。第十七条　专职消防队应当实行昼夜执勤、请假销假、值班交接等制度，按照规定对消防器材装备进行维护保养，保持人员装备随时处于良好的应急状态。执勤消防器材装备不得用于非消防工作。第十八条　专职消防队应当建立健全训练检查考核制度，积极开展技术、战术、体能训练。

3. 广东省实施中华人民共和国消防法办法

法律分析：为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》以及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。本办法适用于本省行政区域内的消防安全活动。各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防业务经费和消防设施维护费用纳入年度财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。各级人民政府的消防安全委员会应当定期研究并协调解决消防工作重大事项，组织开展消防安全专项治理。法律依据：《广东省实施《中华人民共和国消防法》办法》第五条县级以上人民政府公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。发展和改革主管部门应当将公共消防设施建设列入年度地方固定资产投资计划，并予以立项；在审查城乡基础设施建设、改造项目时，应当审查有关公共消防设施的投资计划。安全生产监督主管部门依法对危险化学品的从业单位在生产、经营、储存、运输、使用过程中的消防安全进行监督管理。市政、通信等主管部门应当加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足，信息畅通。教育、人力资源和社会保障等主管部门应当组织、指导、监督学校及其他教育机构做好消防知识的教育、教学和培训工作。县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，依照法律、法规的规定做好消防工作。

4. 广东省专职消防队建设管理规定(2015修订)

第一章　总　则第一条　为了规范专职消防队的建设和管理，提高专职消防队灭火救援和火灾预防能力，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省行政区域内专职消防队的建设和管理。
　　本规定所称专职消防队包括政府专职消防队和单位专职消防队。政府专职消防队是指除公安消防队以外，由地方人民政府、街道办事处和各类园区管理委员会组建的专职从事火灾扑救、应急救援等消防工作的队伍；单位专职消防队是指由企业事业单位组建的专职从事火灾扑救、应急救援等消防工作的队伍。
　　森林火灾消防队伍的建设和管理，依照有关法律法规的规定执行。第三条　专职消防队由地方人民政府、街道办事处、园区管理委员会、企业事业单位根据消防法律法规，结合本地区、本单位的实际需要和财力水平组建。
　　专职消防队应当接受公安机关消防机构的业务指导和调度指挥。第四条　政府专职消防队的建设和管理，应当坚持政府主导、专群结合、统筹发展、覆盖城乡的方针，并遵循以下原则：

　　（一）单位依法登记；

　　（二）人员实行劳动合同制；

　　（三）经费由财政负责保障；

　　（四）管理主体以公安机关消防机构为主。第五条　地方人民政府、街道办事处、园区管理委员会应当按照《城市消防站建设标准》、《乡镇消防队标准》、《地方消防经费管理办法》和《消防监督技术装备配备标准》等规定，结合本地区实际，制定政府专职消防队建设发展规划及年度实施计划，统筹安排政府专职消防队的日常运行公用经费和人员经费，保障政府专职消防员参加社会保险、住房公积金和人身意外伤害保险所需经费。
　　单位专职消防队所需经费由组建单位自行负责。第二章　建设规则第六条　下列地区应当组建政府专职消防队：

　　（一）消防站数量未达到《城市消防站建设标准》规定的城市（包括县级人民政府所在地的镇和东莞、中山市的乡镇、街道，下同）；

　　（二）建成区面积超过2平方公里或者建成区内常住人口达2万人以上的乡镇、街道；

　　（三）全国重点镇、省级重点镇和中心镇、历史文化名镇；

　　（四）省级以上经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移工业园区，国家级风景名胜区、旅游度假区；

　　（五）易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业集中的乡镇、街道和园区；

　　（六）其他火灾危险性较大的乡镇、街道和园区。
　　下列企业事业单位应当组建单位专职消防队：

　　（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

　　（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

　　（三）储备可燃重要物资的大型仓库、基地；

　　（四）火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

　　（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
　　乡镇人民政府、街道办事处、园区管理委员会、企业事业单位可以根据实际情况单独组建或者联合组建专职消防队。第七条　城市政府专职消防队的建设，包括规划选址、建筑标准、装备标准和人员配置等参照《城市消防站建设标准》执行；其他乡镇、街道和园区政府专职消防队的建设参照《乡镇消防队标准》执行。第八条　单位专职消防队的建设应当与本单位防火灭火、应急救援的实际需要和能力相适应，按照建设规模可以分为支队、大队、中队三级。设置2个以上专职消防中队或者人数在50人以上100人以下的，可以成立专职消防大队；设置5个以上专职消防中队或者人数在100人以上的，可以成立专职消防支队。专职消防支队、大队下属的专职消防队称为专职消防中队。第九条　专职消防队的设立或者撤销，应当符合国家有关规定，并在设立后10个工作日内、撤销前10至20个工作日报当地县级以上公安机关消防机构备案。第十条　政府专职消防队应当具备事业单位法人登记条件，并依法申办事业单位法人登记。
　　各级人民政府应当根据本地区实际，将政府专职消防员逐步纳入事业编制管理。第三章　管理规范第十一条　县级以上人民政府建立的政府专职消防队由当地公安机关消防机构负责管理；乡镇、街道、园区的政府专职消防队由当地人民政府、街道办事处或者园区管理委员会负责管理，亦可委托当地县级以上公安机关消防机构或者公安派出所管理。
　　单位专职消防队由组建单位自行管理。

5. 广东省消防工作若干规定

第一章　总则第一条　为了加强消防工作，落实消防安全责任，防范和化解消防安全风险，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省行政区域内的消防工作。

　　法律、法规对消防工作另有规定的，从其规定。第三条　各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

　　县级以上人民政府应急管理部门依法指导协调本行政区域内的消防工作；消防救援机构依法履行消防安全综合监管职能，依法承担城乡综合性消防救援、火灾预防、消防监督执法和火灾事故调查处理相关工作；住房城乡建设主管部门依法履行建设工程消防设计审查验收和备案抽查职能；其他有关部门按照各自职责，依法做好相关行业、领域的消防工作。

　　自由贸易试验区、开发区、工业园区等功能区的消防工作，按照有关法律、法规、规章以及国家和省有关规定执行。第四条　各级消防安全委员会按照规定协调解决本地区消防工作中的重大问题，督促成员单位落实本系统、本行业的消防安全管理责任，组织开展消防安全专项治理、消防工作考核等工作。第五条　有关行业组织应当根据本行业的特点，加强消防宣传教育和消防安全自律管理，推动会员单位履行消防安全主体责任。第六条　鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。捐赠款物按照规定用于公共消防设施建设、维护保养，消防车辆、器材配备，消防公益活动，以及对消防救援中受伤、致残人员和牺牲人员遗属的慰问。

　　鼓励、支持社会力量开展火灾预防、消防公益宣传、消防安全救助等消防志愿服务。第七条　县级以上人民政府及其有关部门应当运用大数据、物联网、云计算等先进技术，采取政府投资、委托运营等方式，推进共建共治共享的消防大数据应用平台建设，开展全时段、可视化的消防安全监测、评估和预警。

　　鼓励有关部门和单位在行业管理、信用监管、保险服务等方面充分利用消防大数据成果。第二章　消防安全责任第八条　各级人民政府应当全面履行消防工作职责。

　　各地区应当根据本地区实际，加强消防科普基地、消防体验馆和消防主题公园等公益性消防宣传教育培训场所建设。第九条　乡镇人民政府、街道办事处应当依照法律、法规和规章以及国家有关规定履行消防工作职责，并加强以下消防工作：

　　（一）明确负责消防工作的具体机构和人员，落实本辖区内的消防安全“网格化”管理措施，健全网格员消防培训、履职激励和监督问责机制；

　　（二）加强对辖区内老旧建筑、小型场所、“三合一”场所、公共娱乐场所、农家乐（民宿）、电动自行车和电动摩托车停放充电场所的消防安全检查，督促整改火灾隐患；

　　（三）加强对村级工业园等农村生产经营场所的用火用电安全管理，落实防火措施和责任；

　　（四）协调处理住宅物业消防安全管理问题，加强对辖区内租赁房屋的消防安全检查；

　　（五）按照位置相邻、行业相近等原则，组织辖区内单位开展消防安全区域联防工作。第十条　村民委员会、居民委员会应当依法履行消防安全责任，协助各级人民政府和有关部门做好消防安全“网格化”管理、火灾隐患排查整治、应急疏散演练等工作，督促监护人或者其他责任人加强对孤儿、留守儿童、独居老人、重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人等人员的用火用电安全监管。第十一条　机关、团体、企业、事业等单位应当依照法律、法规和规章以及国家有关规定落实消防安全主体责任；定期对本单位消防安全管理人的岗位履职能力进行考核评价，并将消防安全责任人、管理人和场所消防安全条件进行公示，接受社会监督。

　　消防安全重点单位的消防安全管理人应当依法持证上岗。火灾高危单位应当按照国家规定参加火灾公众责任保险，根据实际需要聘请注册消防工程师参与消防工作。

　　鼓励机关、团体、企业、事业等单位聘请消防安全培训机构参与对本单位员工的消防安全知识培训。第十二条　交通运输、邮政管理、粮食储备以及其他有关部门应当在各自的职责范围内，督促指导相关物流、寄递、仓储场所经营者、所有人或者管理人落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。

6. 广东省专职消防队建设管理规定的施行时间

第三十四条　本规定自2009年2月1日起施行。

7. 广东省专职消防队建设管理规定的专职消防队员条件

第十一条　政府专职消防队员由本级人民政府招聘，企业事业单位专职消防队员由企业事业单位招聘，并报当地县级消防机构备案。专职消防队员实行劳动合同制，依法签订劳动合同。第十二条　专职消防队员应当符合下列条件：（一）热爱消防工作；（二）身体健康，年龄在十八岁以上三十五岁以下；（三）具有初中以上文化程度。第十三条　专职消防队实行队长负责制。队长（支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长）由本级人民政府、本单位任命，报当地县级以上公安消防机构备案。

8. 广东省专职消防队建设管理规定的专职消防队员职责

第四条　专职消防队的主要职责是：（一）政府专职消防队负责本级人民政府辖区消防宣传培训、防火巡查和灭火救援；企业事业单位专职消防队负责本单位消防宣传培训、防火巡查和灭火救援。（二）参加危险化学品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故等抢险救援工作，积极抢救被困人员，排除险情。（三）接受辖区公安消防机构的调度指挥，参与其他地区、单位的灭火救援。第五条　专职消防队的定员、营房建设、器材装备配备参照国家《城市消防站建设标准》中普通消防站建设标准执行，具体标准由省公安厅另行制定。第六条　企业事业单位专职消防队按照建设规模可以分为支队、大队、中队三级。设置两个以上专职消防中队或者人数在五十人以上一百人以下的，可以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防中队或者人数在一百人以上的，可以成立专职消防支队。专职消防支队、大队下属的专职消防队称为专职消防中队。第七条　专职消防队的设立或者撤消，应当符合国家有关规定，并经当地公安消防机构同意，报省公安消防机构批准。第八条　专职消防队由组建的地方人民政府、企业事业单位负责管理。第九条　地方人民政府应当将政府专职消防队所需经费纳入财政预算，企业事业单位专职消防队所需经费由本单位负责，为专职消防队的基础建设、营房建设、装备建设、业务建设和日常工作提供经费保障。第十条　公安消防机构对专职消防队的业务实施工作指导。专职消防队在公安消防机构指导下开展业务工作。