预算执行审计与财政决算审计有什么区别

1. 预算执行审计与财政决算审计有什么区别

预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴，有其共性的一面.但也有不同之处，主要区别在于：
审计主体和对象不同。预算执行的实施审计主体是本级审计机关，审计对象是同级财政、税务等部门及相关预算单位。财政决算的实施审计主体是上级审计机关，审计对象是下级政府及财、税等部门和单位。
审计的具体内容不同。预算执行审计主要是揭示预算执行中预算编织不完整准确，不按照法定的批准预算执行，预算收入不按规定的级次、科目和期限缴入国库，隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入，超预算拨款，扩大开支范围或擅自改变支出用途，结余结转资金不完整准确等问题，分析评价本级预算执行情况和结果。财政决算审计主要是揭示财政决算编报不真实，虚收虚支财政收支，挤占挪用专项资金，挖挤上级收入和国家财经政策落实不到位等问题，分析评价财政决算的真实性、完整性，以及财政收支规模、结构和财力状况。
审计的目标和方向不同。由于同级财政预算执行审计与下级政府的财政决算审计出发点和任务的不同，它们的侧重点也有所区别。前者侧重于促进地方政府认真贯彻执行财经法规，强化财政预算管理，堵塞经济漏洞，向政府及人大反映筹集、分配和使用预算资金过程中存在的问题，提出具有宏观指导性的意见和建议，确保本级财政收支的畅通和预算平衡。后者侧重于检查下级政府财政收支结果的真实、合法和有效，重点集中在维护政令统一和上下级财政利益的合理分配方面，以及下级预算执行“同级审”监督不了而又事关全局的财经政策问题。决算审计中还要坚持“事权、财政管理权和审计监督权相统一”的原则，树立对下级决算审计为本级预算执行审计服务的观念，避免与下级政府“同级审”相重复。
作用及效果也不尽相同。同级预算执行审计的作用具有及时性、建设性。预算执行是财政预算收支在预算年度中的实现过程，针对审计查出的问题，从完善政策制度、健全预算管理机制、增强预算分配使用透明度方面提出对策性建议，可以在年度决算编报或批复前得以纠正，违纪问题所造成的影响和损失小。而对下级财政决算审计中发现的违纪违规问题，在定性及处理上具有相对高的权威性和超脱性，震慑力度较大。因为财政决算是财政预算收支的执行结果和总结，它所反映的数字和情况是不可变的，这样便于审计人员依法认定和处理，有利于维护国家政令统一和上级政策的严肃性，有利于上下级政府财政利益的正确合理分配，起到以儆效尤的作用。

2. 预算执行审计与财政决算审计有什么区别

预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构.

3. 政府财政预算，财政决算是什么，有什么区别？政府审计局审计的内容是什么？

国家制订的年度财政收支计划，它是国家为实现其职能而有计划地筹集和分配财政资金的主要工具，是国家的基本财政计划。国家预算由中央预算和地方预算组成，中央预算占主导地位。国家预算按法定程序编制、审查和批准。国家预算的收入和支出，分别反映了国家财政参与国民生产总值分配的程度和国家财政活动的事权范围。国家预算是国民经济计划的一个重要组成部分
财政决算：政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应，有国家决算、单位决算，通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告，包括报表和文字说明两部分。 
预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构.

4. 政府财政预算，财政决算是什么，有什么区别？政府审计局审计的内容是什么？

国家制订的年度财政收支计划，它是国家为实现其职能而有计划地筹集和分配财政资金的主要工具，是国家的基本财政计划。国家预算由中央预算和地方预算组成，中央预算占主导地位。国家预算按法定程序编制、审查和批准。国家预算的收入和支出，分别反映了国家财政参与国民生产总值分配的程度和国家财政活动的事权范围。国家预算是国民经济计划的一个重要组成部分
财政决算：政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应，有国家决算、单位决算，通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告，包括报表和文字说明两部分。
预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构.

5. 预算执行审计和其他财政收支审计的区别

您好，预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。简介：从审计的对象来看，预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。【摘要】
预算执行审计和其他财政收支审计的区别【提问】
您好，预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。简介：从审计的对象来看，预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。【回答】
财政收支审计是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系，财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计，以及其他财政收支审计。借以确定各级财政收支是否正确、真实、合规、合法、有效，并对其履行财政、财务管理和监督责任的状况作出评价。简介根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，中央预算执行审计主要对财政部门具体组织中央预算执行情况、国税部门税收征管情况、海关系统关税及进口环节税征管情况、金库办理预算资金收纳和拨付情况、国务院各部门各直属单位预算执行情况、预算外收支以及下级政府预算执行和决算等七个方面进行审计监督。【回答】

6. 新预算法下财政预算执行审计的几个重点

新《预算法》的施行，翻开了预算法律制度新的一页。如何更新观念、与时俱进地搞好财政预算执行审计工作，已经成为审计机关亟待解决的问题。结合近年来预算执行审计的实践，本人就今后财政预算执行审计应关注的重点内容谈点看法。
一、关注预算编制情况审计。一是关注预算法定程序的规范性。主要检查是否存在未经法定程序擅自调整预算或者无预算支出的情况，预算调整方案是否报人大审批，审批后的方案是否报上一级政府备案，政府债务是否经当地人大审批等程序性的问题。二是关注预算草案的详实性。主要检查财政一般公共预算支出的编制按其保障功能分类是否细化到项级科目，按其经济性质分类是否细化到款级科目。三是关注预算信息的公开透明性。主要检查财政部门是否按照预算法规定的内容、时间、范围和要求向社会公开有关信息，是否对本级政府财政转移支付安排、执行以及举借债务等重要事项作出说明，同时还要关注应公开未公开事项的形成原因。
二、关注专项转移支付项目及资金管理情况审计。一是关注专项转移支付设立的合法性。检查新设立的专项转移支付项目是否符合法律、行政法规和国务院的规定，专项转移是否用于办理特定事项，市场竞争机制能够有效调节的事项是否设立专项转移支付，资金投向是否符合国家相关产业的发展规划，投入资金量是否能满足国家扶持产业的核心领域、关键环节和重要技术的需要等。二是关注专项转移支付项目预算编制的完整性。检查财政部门和预算单位是否将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算并如实向人大报告，专项转移支付是否分项目编制。三是关注专项转移支付定期评估和退出机制。重点检查失去时效的专项是否取消，新增专项其预期目标基本实现后，财政资金是否从该领域退出，进而转移到其他更需要扶持的领域中去，部门内部安排零散、部门之间交叉重复的专项是否进行清理整合，是否存在专项名称已合并，但仍由原管理部门分配资金的情况。
三、关注政府债务及资金管理情况审计。一是关注举债程序的合法性。主要检查举借债务是否经国务院报全国人民代表大会或者全国人大常务委员会批准，债务余额是否在批准的限额之内，债务资金是否列入预算接受当地人大监督。二是关注债务使用的合规性。主要检查债务资金的投向是否用于建设领域，是否用于公益性资本支出，有无用于经常性支出的现象。三是关注举债方式的规范性。主要检查地方政府是否通过发行地方政府债券举借债务，是否存在继续通过融资平台公司违规融资，是否通过其他变相举债和违规担保行为，是否建立健全政府性债务风险预警机制，是否制定完备的债务偿还计划和稳定的偿还资金来源。
四、关注存量资金管理情况审计。一是关注国库资金管理规范性。主要检查银行账户开设过多过滥、随意开户、多头开户的情况，国库存款、各类专户存款、专项转移支付资金、往来资金在规定时点的存款规模，有无手续不全随意转存、调动资金等影响财政资金安全的情况，非税收入汇缴专户等过渡户收入是否及时缴入国库，有无调节财政收入进度和年度规模的情况。二是关注预算结余、结转情况。主要检查预算净结余、专项结转、预算单位结转等，摸清各类结余结转资金基本规模，加大结余结转资金统筹力度，集中财力办大事。三是关注暂存款科目挂账情况。主要检查预算内暂存科目有无长期结存、结存资金过大、结存年限较长的问题。四是关注各类专户管理情况。主要检查各类专户资金的结存规模，分析有无专户资金大额长期结存的情况，是否定期对专户进行清理等。

7. 为什么要开展财政预算执行审计

------财政预算执行审计是法定审计项目
     1、 宪法第九十一条：国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。
      2、审计法第四条：国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
      国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。
     3、 审计法第十六条：审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。
      4、审计法第十七条：审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。
     地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。
      自1996年以来，财政预算执行审计在全国范围内全面开展，成为各级审计机关每年的必审项目，也成为各级审计机关永恒的主题。

8. 预算执行审计的关系

预算执行审计是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下，依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。本级预算执行审计，在维护地方财经秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障地方经济和社会健康发展等方面发挥了重要作用。地方预算编制(草案)是地方各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。从目前预算管理模式来看，地方各级财政部门负责预算的编制、收入的组织、支出的安排以及决算的审核等等，可以说预算编制是预算执行的源头。要切实搞好预算执行审计工作，我们认为从财政部门入手、明确目的、突出重点、从源头把握预算执行审计非常重要。下面，我们结合近几年预算执行审计发现的一些问题，谈一谈预算执行审计和预算编制的关系。预算管理从预算编制、审查、执行到决算，是一个完整的过程，形成工作循环，而预算编制则是整个预算管理工作的起点。经人大批准的预算是预算执行的依据，也是预算执行审计的依据。因此，预算及预算编制对总预算和部门预算的执行及决算的结果起着关键性的作用。预算编制搞的好，对预算执行有良好的指导和规范作用，反之，则对预算执行和财政管理产生不良影响。预算编制同样影响预算执行审计，好的预算其约束力是刚性的，预算执行审计直接以其为依据，衡量预算执行水平，使预算执行审计有一把衡量的尺子。反之，预算执行审计就失去了标准，预算执行审计就没有了依据或者说，审计拿了一把不准的尺子在衡量预算执行的好坏对错，其结果是可想而知的。从法律角度来看，现行预算执行审计监督范围和内容包括预算执行和决算，预算和预算编制未纳入审计监督范围。但我们的审计工作实践证明，不对预算和预算编制进行审计，预算执行审计就很不完整，对预算管理的监督就不能完全到位，就不能为各级人大、政府对预算的监督和管理提供全面和科学的依据。从审计实践看，由于预算编制与预算执行密切相关，经人大批复的预算是审计机关进行预算执行审计的依据，所以在本级预算执行审计中，不可能不涉及对预算和预算编制情况的研究和分析。例如近几年我们在预算执行审计时发现，因财政部门预算编制不够规范和完整，致使预算执行存在问题较多，主要表现在年初财力测算不足，年度追加预算较多；多列结转下年支出，预留财力机动安排；部分资金分配缺乏科学、合理的标准和依据；有些支出预算批复迟缓，影响了资金的及时安排和使用，等等。因此，从完善预算执行审计，更好地发挥审计监督的作用出发，有必要研究预算编制和预算执行审计的关系。