政府在市场经济条件下发行国债的作用

1. 政府在市场经济条件下发行国债的作用

　　市场经济条件下国债的功能：

　　1、弥补财政赤字

　　弥补财政赤字是国债的最基本功能。

　　就一般情况而言，造成政府财政赤字的原因大体上有以下两点：一是经济衰退，二是自然灾害。

　　政府财政赤字一旦发生，就必须想办法予以弥补。在市场经济体制下，其弥补的方式主要有三种措施：即增加税收、增发货币和举借国债。

　　第一种方式不仅不能 迅速筹集大量资金，而且重税会影响生产者的生产积极性，进而会使国民经济趋于收缩，税基减少，赤字有可能会更大。

　　第二种方式则会大幅增加社会的货币供应量，因而会导致无度的通货膨胀并打乱整个国民经济的运行秩序。

　　第三种方式则是最可行的办法，因为发行国债筹资仅是社会资金使用权的暂时转移，在正常情况下，一般不会招致无度的通货膨胀，同时还可迅速、灵活和有效地弥补财政赤字，所以举借国债是当今世界各国政府作为弥补财政赤字的一种最基本也是最通用的方式。

　　2、对财政预算进行季节性资金余缺的调剂

　　利用国债，政府还可以灵活调剂财政收支过程中所发生的季节性资金余缺。政府财政收入在1年中往往不是以均衡的速率流入国库的，而财政支出则往往以较为均 
衡的速率进行。这就意味着即使从全年来说政府财政预算是平衡的，在个别月份也会发生相当的赤字。为保证政府职能的履行，许多国家都会把发行期限在1年之内 
(一般几个月，最长不超过52周)的短期国债，作为一种季节性的资金调剂手段，以求解决暂时的资金不平衡。

　　3、对国民经济运行进行宏观调控

　　一国的经济运行不可能都永远处在稳定和不断增长的状态之下。相反，由于种种因素的影响如宏观政策的失误、国际经济的影响等，经济运行常常会偏离人们期望 
的理想轨道，从而出现经济过度膨胀(通货膨胀严重)和经济萎缩(通货紧缩)现象，这时候，政府必须采取相应的政策措施进行经济干预，以使经济运行重新回到较理想或预期的轨道。自凯恩斯宏观经济理论建立以来，运用经济政策对宏观经济运行进行调控已成为普遍现象，其中国债扮演着十分重要的角色。这也使得国债的宏观调控功能逐渐成为国债主要的功能。

2. 政府在市场上购买债券是财政政策还是货币政策？

这是货币政策，政府购买债券，向市场投放货币，债券价格上升，同时市场利率下降。
财政政策是指财政部的政府购买，包括基建工程、国家建设、军费开支等等。
但是货币政策是指与货币发行量相关的，调节货币和利率，控制信贷。
货币政策有法定存款准备金率、公开市场操作、再贴现政策等一般政策，也有信贷控制等选择性政策。

3. 中央银行在公开市场上买进政府债券的结果将使

4. 中央银行再公开市场上买进政府债券，不会产生以下哪种影响？

不会产生利率上升。


央行在公开市场上买入政府债券，相当于向市场投放货币，所以货币供应充分，利率下降，属于宽松的货币政策。买入债券，自然债券价格上升；买入债券，投放货币增加，所以商业银行贷款扩张，货币供应增加，对应的银行的准备金总量就增加（准备金率不变的条件下）。

5. 政府在公开市场上买进债券对经济的影响

当政府在公开市场上买进债_，即向市场上供应货币，市场上货币量增多， 一部份会用于储蓄，一部份会用于投资，一部份会用于消费，若用于后者，那么，市场上的总需求便会上升了.货物供应若不能跟上，就会引起通货膨胀. 而现在的中国采取紧缩货币政策，你可以注意到政府会在公开市场上发行债_用以回收资金.可以理解成公开市场操作的一种方式，实际就是央行对货币政策的微调 买入债券等于向市场投放货币，然后被乘数效应放大，可以起到刺激经济的作用。当央行认为需要扩大信用时，（通常是经济萧条期）就在公开市场操作中买入债券，央行买入债券了，就花钱了，相当于向市场释放了资金，市场上钱就多了，货币供应增加，通过商业银行的乘数效应，就从货币供给角度扩大了信用。 另一方面，央行买入债券（通常是国债），债券在市场上供不应求，债券价格就上升，相应地，债券的收益率就下降了。当债券收益率下降了，就相当于基准利率下降了，企业融资成本、个人借贷成本都相应下调，刺激企业贷款扩大生产，刺激个人消费。这样就从需求角度扩大了信用。拓展资料1．国债对经济发展速度的调节效应 在社会总需求小于社会总供给、经济发展处于“疲软”状态时，发行国债可以动员社会闲置资金参与经济建设，从而推动经济的发展。在社会总需求大于社会总供给、经济发展处于“过热”状态时，发行国债又可以回笼流通中的货币资金，起到收缩社会总需求、稳定经济增长的作用。国债对社会总需求的双向调节效应，是税收等其他手段所难以替代的。 2．国债对社会经济结构的调节效应 社会经济结构协调是社会经济持续稳定发展的重要前提。由于发行国债是非政府财力向政府财力转化，它在增加政府投资能力的同时，会减弱非政府渠道的投资能力。这种投资主体的转化，意味着投资结构的转变，即由政府负责的社会公益设施、基础设施及重点建设设施的比重必然加大，而由企业及个人的一般性产业投资比重则相对降低，表现在国民经济结构中，会引起生产性和非生产性产业、基础产业与加工产业等的比例结构的相应变化。

6. 政府发行债券的目的

简单的一句话就是借钱，购买的人可以得到利息。
一.债券的含义　　债券是国家政府、金融机构、企业等机构直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，并且承诺按规定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。由此，债券包含了以下四层含义：
　　1．债券的发行人（政府、金融机构、企业等机构）是资金的借入者；
　　2．购买债券的投资者是资金的借出者；
　　3．发行人（借入者）需要在一定时期还本付息；
　　4．债券是债的证明书，具有法律效力。债券购买者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（或债券持有人）即债权人。
二，国债也叫国债券，是中央政府根据信用原则，以承担还本付息责任为前提而筹措资金的债务凭证。
　　我国历史上发行的国债主要品种有：国库券和国家债券。其中，国库券自1981年后基本上每年都发行。主要对企业、个人等；国家债券曾经发行包括国家重点建设债券、国家建设债券、财政债券、特种债券、保值债券、基本建设债券，这些债券大多对银行、非银行金融机构、企业、基金等定向发行，部分也对个人投资者发行。
　　向个人发行的国库券利率基本上根据银行利率制定，一般比银行同期存款利率高1~2个百分点。在通货膨胀率较高时，国库券也采用保值办法。
1.债券筹资的优点。
　　(1)资本成本低。债券的利息可以税前列支，具有抵税作用；另外债券投资人比股票投资人的投资风险低，因此其要求的报酬率也较低。故公司债券的资本成本要低于普通股。
　　(2)具有财务杠杆作用。债券的利息是固定的费用，债券持有人除获取利息外，不能参与公司净利润的分配，因而具有财务杠杆作用，在息税前利润增加的情况下会使股东的收益以更快的速度增加。
　　(3)所筹集资金属于长期资金。发行债券所筹集的资金一般属于长期资金，可供企业在1年以上的时间内使用，这为企业安排投资项目提供了有力的资金支持。
　　(4)债券筹资的范围广、金额大。债券筹资的对象十分广泛，它既可以向各类银行或非银行金渺机构筹资，也可以向其他法人单位、个人筹资，因此筹资比较容易并可筹集较大金额的资金。
　　2．债券筹资的缺点。
　　(1)财务风险大。债券有固定的到期日和固定的利息支出，当企业资金周转出现困难时，易使产业陷人财务困境，甚至破产清算。因此筹资企业在发行债券来筹资时，必须考虑利用债券筹资方式所筹集的资金进行的投资项目的未来收益的稳定性和增长性的问题。
　　(2)限制性条款多，资金使用缺乏灵活性。因为债权人没有参与企业管理的权利，为了保障债权人债权的安全，通常会在债券合同中包括各种限制性条款。这些限制性条款会影响企业资金使用的灵活性。

7. 买进政府债券是什么政策

法律分析：央行买进政府债券的过程是央行把钱借给政府的过程，实际上是发行货币，增加了货币的供应量，所以属于扩张型货币政策。发行央行票据的过程是商业银行购买央行票据，从而货币从商业银行集中到央行手里的过程，这样就减少了市场上的货币供应量，属于紧缩型货币政策。
法律依据：《中华人民共和国公司法》 第一百五十四条 本法所称公司债券，是指公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券。公司发行公司债券应当符合中华人民共和国证券法规定的发行条件。

8. 下面情况政府买进债券会不会引起货币供应量的增加？为什么？

应该选B.公众把央行支票存入商行
因为公众把央行支票存入商行，等于增加公众的银行存款资金，货币供应量包括公众手中的存款，所以同时就等于增加了货币供应量