制约国债发行量的因素有哪些，怎样制约的

1. 制约国债发行量的因素有哪些，怎样制约的

影响我国国债规模的因素很多，并且难以量化，主要有以下几个方面：　　1.国家综合负债。国家综合负债是指国债规模加上各种隐性债务和或有债务。
　　2.国债期限、品种结构。在国债期限上，我国现在大多是3、5年的中期国债，缺乏1年以内短期和5年以上长期国债，期限单一，平均期限偏短，偿债高峰周期短；在品种结构上，国债品种结构设计不合理，我国20多年来不可流通的凭证式国债占主导地位，满足不了投资者的投资需求，品种的不足同样制约着国债规模的发行空间扩展。
　　3.中央银行对国债的需求。就货币政策而言，央行在国债市场上的公开市场业务，是调节货币供给量的一个重要政策工具。中央银行为便于公开市场操作则更关注国债的高流动性，希望多发行短期国债，并要求国债达到一定的规模，不能仅以财政赤字的消除为限。因此，在国债规模控制中，既要考虑财政原则，也要考虑央行公开市场操作的需要，选择合适的规模和期限结构。
　　4.国债资金运用的效果。由于我国缺乏对资金使用效益的监管制度，加上地方政府对资金的争夺，项目缺乏可行性研究等，使得国债的利用效率很低，造成了很大的浪费。另外，我国国债还属于筹资型国债，国债资金用于建设性支出的比例还比较低，形成“赤字债务化，债务消费化”的倾向，这势必影响国债的实际规模。

2. 如何判定一国国债发行规模是否适度

国债规模是指国债的发行数量。国债的规模应当控制在一个合理的界限以内，这个界限主要是由一国的财政经济实力和国债管理水平决定的。一般来说，国债规模适度与否有以下衡量指标：
1、债务负担率，指国债余额与当年GDP的比率，即每百元GDP所承担的债务情况，反映一个国家国债累积规模的大小。欧洲货币联盟签订的《马斯特里赫特条约》规定，这一比率应不高于60%，我国的这一指标为10%左右。
2、债务依存度，指年度国债发行额与当年财政支出的比率，反映当年财政支出对债务收入的依赖程度，是衡量财政本身债务负担能力的一个指标。国际上通常认为，25%的依存度是国债的警戒线。但由于各国的财政体制不同，财政集中的国民收入份额不同，年度之间的财政政策不同，某一年度的债务负担情况不能反映一个国家债务的总体状况，因此，大多数国家不用债务依存度来衡量其国债的负担情况与规模。
3、偿债率，指年度国债还本付息额与当年财政收入的比率，这是衡量国家财政本身偿债能力的一个指标。发达国家的这一指标一般为10%以上，我国在20%左右。
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3. 一个国家可以无限度地发行国债吗?影响一国国债规模的因素有哪些?衡量

你好，国家不可能无限制发行国债。
国债作为一个重要的政策工具，已成为各国政府不可缺少的宏观调控工具。
 国债规模通常包括三层含义：国债余额、当年国债发行额、当年国债的还本付息 额。
衡量一国的国债规模是否合理，国际上常用的指标有四个，即国债负担率、 国债依存度、国债偿债率和居民应债力。

4. 简述衡量国债绝对规模和相对规模的指标。谢谢了

表示国债绝对规模的指标有三个：一是历年累计债务的总规模，二是当年发行的国债总额，三是当年到期还本付息的债务总额。
表示国债相对规模的指标有三个：一是国债负担率，即当年国债发行额或国债余额占GDP的比重。二是当年发行额占应债主体的收入水平的比重，这是从个别主体来看的。三是偿债率和债务依存度。前者指当年还本付息额占当年中央财政经常收入的比重，后者是当年国债发行额占中央财政支出的比重。

5. 假定现在要发行一支期限为六个月的国债发行量为三百亿元,采用多重价位招标方

亲 您好 很高兴为您解答，各承销商的招标价位及其所对应的投标量：各家投标价位、投标量分别为：甲承销商3.6%、30亿 乙承销商3.5%、24亿 丙承销商3.8%、60亿 丁承销商3.7%、36亿【摘要】
假定现在要发行一支期限为六个月的国债发行量为三百亿元,采用多重价位招标方【提问】
【提问】
是这个题【提问】
是标的【提问】
不是标目【提问】
【提问】
是要回答：各承销商的招标价位及其所对应的投标量【提问】
亲 您好 很高兴为您解答，各承销商的招标价位及其所对应的投标量：各家投标价位、投标量分别为：甲承销商3.6%、30亿 乙承销商3.5%、24亿 丙承销商3.8%、60亿 丁承销商3.7%、36亿【回答】
投标是指投标人(卖方)应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。目前，大多数国家政府机构和公用事业单位通过招标购买设备、材料和日用品等。在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用招标方式。【回答】

6. 总结2013国债发行情况，要求全面，知道的大侠请帮忙回答

前提条件身份证和购买资金。
国债有两种：
一种是：储蓄型的国债，期限只有3年期和5年期；如凭证式国债和电子式储蓄国债，其年利率比同期银行定期储蓄利率高，引发老百姓追捧，且发行次数少，发行量少；所以需要发行期间到银行排队购买。根据财政部公布的2013年国债发行计划（可以百度搜索此公告），除1月、2月和12月外，每月都有发行一次；从2013年3月10日开始，发行凭证式国债，之前或者当天你到国有银行大一点的中心网点咨询购买即可，如工行、中行、农行、建行和邮政银行，以及股份银行如招行、交行等；凭证式国债不能网银购买；电子式储蓄国债可以，但只能是工行、建行和交行三家银行的。
第二种：交易型国债；如记账式国债；可以随时在非节假日的交易时间内通过网银购买；需要到银行柜台开户。不过这种国债不适合长期持有，收益比储蓄型国债低。但适合短期持有；利息比银行活期高。

7. 如何确定公司债券发行规模简答题

债券业务涉及的知识要点比较多，如果缺乏实践操作经验很难理解其具体的内涵；但是，单纯依赖实践操作经验，亦很容易导致对问题的认识过于片面、缺乏应变能力。因此，我们需要偶尔从实践中跳脱出来，总结业务过程中遇到的问题，或许就能有更开阔的认知。本文拟就“如何确定发债规模”这一问题做一番探讨。

一、
引 子

先看一道保代考试模拟题：

甲公司2017年12月31日净资产为70亿元，2018年3月31日净资产为100亿元，2015-2017年平均可分配利润为2.5亿元。甲公司拟申请发行绿色债券，项目总投资额为45亿元，假设本次债券票面利率为5%，则甲公司企业债券最高发行额度为（）亿元。

A. 28
B. 31.5 C.
36 D. 50

本题的考点——如何确定发债规模，这是债券业务中最常见的问题，可以说从债券承揽阶段提供方案就必须要确定发债规模。

二、
常见操作手法

尽管上述问题如此重要，但我敢肯定很多债券从业人员并没有系统的思考过债券发行规模是如何确定的，很多时候只是依照前人的操作步骤执行：

第一步：初步确定发债规模，一般区县级首次发债可以做到10亿，后续发债5-8亿较为常规，更优质的市级或者AA区县平台，发债规模可以做到15-30亿。

第二步：看净资产调增的空间。如果已经发过债且公开披露审计报告，一般是无法对发行人净资产做较大的调整，因此，公开发债规模的确定要严格遵守“累计债券余额不超过最近一期末净资产的40%”这一限制。如果首次发债，净资产一般是按照第一步确定的发债规模去匹配。

第三步：看净利润调增的空间。同理，如果已经发过债且公开披露审计报告，一般是无法对发行人净利润做较大的调整，因此，公开发债规模的确定要严格遵守“最近三年平均净利润足以支付本次债券一年利息”这一限制。如果首次发债，净利润一般也是按照第一步确定的发债规模去匹配。

第四步：其他因素与发债规模匹配。如果因净资产或者净利润调增受限、导致发债规模过小或者根本无新增发债的空间，这时候主办券商通常会建议“非公开发行债券”，以规避净资产与净利润的限制。此外，不论是否公开发行债券，“募投项目总投资规模”这一要素在债券发行中通常都不构成障碍——确定好发债规模，募投项目总投资规模可以根据需要进行匹配。匹配的方式通常包括做大单个募投项目以及包装多个募投项目以做大总投规模，等等。

三、发债规模与哪些因素挂钩？

抛开实践中各种“灵活对策”不论，根据现行的政策规定和窗口指导意见，确定发债规模与下列因素挂钩：

1. 净资产：公开发行债券，当前累计债券余额（包括本次债券发行额度）不得超过其最近一个会计年度或者最近一期有效净资产的40%。实践中，净资产通常是根据最近一个会计年度的审计报告数据来确定，采用最近一期数据的几乎没见过。

2. 净利润：公开发行债券，最近三年平均净利润足以支付本次债券一年利息（即利息覆盖倍数为1倍）。注意，这里采用的不是“累计债券利息”、而是“本次债券利息”。实践中，如果存在连续发债且上次发债的利息未体现在本次发债提供的最近一个会计年度的审计报告中的情况，在计算利息覆盖时将被要求两次发债规模合并计算。此外，大公募公司债（面向社会公众发行的公司债）利息覆盖倍数要求为1.5倍。

3. 募投项目总投资规模：募集资金用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资金金制度的要求。除绿色债券和项目收益债外，原则上累计发行额度不得超过该项目总投资的70%。具体而言，参考《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发(2009)27号）、《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发(2015)51号）。

4. 非公开发行债券：以往，非公开发行债券（公司债、企业债和PPN）均不考虑净资产和净利润情况，完全依赖发行人信用发行。但是，根据近期中债登（国家发改委委托中国债券登记结算公司来做部分企业债券的实质性审核工作）的指导意见，发行人申请非公开发行企业债券（非公开发行项目收益债券除外），当前累计的非公开债券余额（包括本次债券发行额度）不得超过其净资产的60%。

5. 累计公开发行债券余额：包括：（1）本次申请公开发行的企业债券余额；（2）发行人已公开发行尚未兑付的企业债券、公司债券和中期票据；（3）发行人（合并口径）为合并范围之外的其他企业发行债券提供担保的，按担保额的三分之一计入该发行人累计债券余额；（4）担任公开发行的项目收益债券差额补偿人，按债券额度的三分之一计入累计债券余额。（5）如果是公开发行公司债券，累计债券余额只需计算公司债和企业债，不计算中期票据规模。

6. 其他因素：包括：（1）特殊债券品种在具体指标上的不同，以绿色债券为例，其募投项目总投资的80%可以使用债券发行资金；（2）地方一般公共预算收入和GDP情况，实践中一般参考地方一般公共预算收入和GDP，单次发债规模不超过地方一般公共预算收入和GDP的8%，但这并非强制性的；（3）无效净资产的扣除，由于早期对公司做大资产没有进行有效约束，导致存在将公益性资产和无土地证或者没有缴纳出让金的划拨地块等入账的情况，需要扣除这些无效净资产重新计算有效净资产。

四、
总 结

回到本文开篇的例题，答案相信各位已经心中有数了，仅考虑净资产、净利润和募投项目总投三个要素，发行额度最高为36亿元。确定发债额度看似一个简单得不能再简单的问题，我们仍然应该持有知其然并知其所以然的态度，这样方可理解实践操作中一系列倒推、匹配的做法是基于什么原因、达到什么目

8. 关于我国发行的普通国债的总体情况说法错误的是

关于我国发行的普通国债的总体情况，说法错误的是期限趋于单调化。所谓普通国债，就是在国债期满时，除偿还本金外还要按规定的利率支付一定的利息的国债，这是国债的通常形态，各国发行的国债多属此类。普通国债的利息支付方式有两种，一种是将利息和本金分开，定期支付利息，待国债期满时再偿还本金；另一种是本金和利息不分开，在国债期满偿还本金时一并支付利息。特别国债与普通国债的区别：一是时间上的差异：一般国债收入与支出有一定的时间间隔；而特别国债收入与支出同时进行，即收即支。二是用途上的差异：一般国债的收入或用于偿还到期国债的本息或用于弥补财政赤字；特别国债则专款专用，只用于增补四大国有专业银行的资本金。