区县国资国企开展改革有何意义?

2024-05-10 18:39

1. 区县国资国企开展改革有何意义?

这个问题我曾经咨询过中大咨询的顾问,区县是我国的基本行政单位,区县国有经济是我国国有经济的重要组成部分,但由于区县发展程度相对滞后于城市,加上区县国有经济成分复杂,历史遗留问题众多,区县国资国企改革进展相对缓慢。
区县也是我国城镇化主体,随着我国新型城镇化和乡村振兴战略的推进,区县国有企业作为区域经济的中坚力量,必须发挥越来越重要的作用,要求其加快自身的改革发展。同时,2019年11月,国务院国资委印发了《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》,要求加快构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋,从地方角度看,形成省市县(区)统一协调的国资国企改革发展工作体系将成为未来的发展趋势与要求。

区县国资国企开展改革有何意义?

2. 在区县国资国企改革中,区县级国企管理模式是怎样的?

我最近也在查关于区县国资国企改革的资料,发现中大咨询官网有详细的解读,可以去看一下。
不同形态下的区县级行政单位,其对国资国企的管理架构也存在着一定的差异,根据国资机构行政定位的区别,主要可分为以下五种管理模式:
一、区县财政局作为区县政府的内部工作部门,加挂区县国资办/国资局等国资机构的牌子,履行出资人的职责,对国有企业进行监督管理。
二、未设立专门的国资机构,而是由区县政府直接授权区县财政局,代表本级政府履行国有资产出资人职责,对国有企业进行监督管理。
三、区县国资机构由区县政府内部所设立,作为区县政府的内部工作部门,与区县财政局相对独立,根据政府相关规定履行出资人的职责,对国有企业进行监督管理。
四、区县国资机构为区县政府的直属机构,与区县政府内部部门的财政局相对独立,并根据政府相关规定履行出资人的职责,对国有企业进行监督管理。
五、此种管理模式主要存在于开发区,负责管理的地方政府并不是派出管委会,而是出资成立一家国有企业,通过对开发区基础设施的开发建设、以及其他经济合作形式对开发区进行经营管理。

3. 区县国资国企改革中,开发区国资机构设置的好处和弊端是什么?

我在中大咨询的公众号上看到过这个分析,挺详细的。
开发区国资监管机构或作为政府部门组成部分(如财政局)、或作为开发区下属企业(如开发总公司)。
这样的设置方式好处是能够在现阶段能够较好契合开发区国有企业管理的需求,但从长远来看会存在一定弊端:
(1)非特设的国资监管机构会降低国资监管的专业性。如以财政部门作为国资监管部门可能导致国有企业发展形成对政府财政的依赖。
(2)存在政企不分的问题。开发区总公司名义上是企业,实质上是以政府行政方式进行管理。
(3)不利于形成统一监管。在监管模式主体不一致,会增加上下衔接工作机制建设的成本。

区县国资国企改革中,开发区国资机构设置的好处和弊端是什么?

4. 区(县)属国有企业改革要按照什么原则进行?

主要考虑遵循以下原则:
1、积极稳妥原则。既要积极推进改革创新,又要充分考虑实际情况,根据各企业情况稳步推进,规避相关风险,避免激化矛盾。
2、统筹推进原则。由上级政府统筹推进,国有资产管理部门组织实施,各国有企业按计划执行,保证改革方向一致、思想统一。
3、分步实施原则。县(区)属国有企业普遍存在较多问题,不宜一刀切,应该根据不同企业情况、不同阶段分步实施。
4、授权与赋能相结合原则。既要深化改革、授权经营,激发企业活力和市场竞争力,又要从政策、资源和机制等方面充分赋能,辅导企业提升经营管理水平、实现高质量发展。

5. 2022年县区级国企改革必须完成的任务

加快国有经济布局优化和结构调整,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。【摘要】
2022年县区级国企改革必须完成的任务【提问】
加快国有经济布局优化和结构调整,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。【回答】
一方面要对标世界一流,靶向发力,提升企业核心竞争力;
另一方面要解放思想,推动建立改革长效机制,巩固改革成果。
此外,还应对关键核心科技人才进行充分激励,完善科技人才培养发展机制,建立有利于原创技术研发的激励保障机制等。【回答】
重组整合方面的问题【提问】
请稍等哦[微笑]【回答】
国企的整合重组有五条路径。

第一是强强联合,即将业务相同或相近,并均具有较强市场竞争力的央企、国企进行合并重组,减少在国际市场竞争过程中内耗的同时,进一步发挥规模效应和协同效应。【回答】
第二是以强并弱,即将一家亏损或弱势的企业,整体并入另一家业务相同或相近的优势企业,提高市场集中度、优化产能过剩,同时减少国资委直接控制企业数量,降低管理复杂程度。【回答】
第三是产业链整合,即将主营业务存在上下游产业链关系的央企、国企进行整合,既延伸了企业的产业链布局,又降低了原有外部市场交易的成本。
典型如2017年中国国电和神华集团的重组实现煤电一体化运营。【回答】
第四是专业化重组,即将两家及以上存在多元化业务的企业集团中的部分业务板块分离出来,并入已有或新设立的专业化公司,从而促进央企、国企聚焦主责主业,在减少重复建设的同时,强化央企、国企在专业领域的竞争优势。
典型如2019年分离中国石油、中国石化和中国海油的管网业务,并入新设立的国家管网集团。【回答】
第五是产研结合,即将科研院所类企业并入同产业领域经营、生产制造类企业,提升企业综合科技创新水平与科技成果应用转化能力。
这一类模式近10年来在央企整合重组层面已不多见。
典型如2009年中国纺织科学研究院并入中国通用技术集团与中国农业机械化科学研究院并入中国机械工业集团。【回答】
我问的是县区级的【提问】
请稍等[微笑]【回答】
重组改革原则

(一)明确方向,突出重点。以增强国有企业市场活力、

影响力、控制力和抗风险能力为目标,将确保投融资和建设作用有效发挥作为重点,突出问题导向,坚持分类推进,对县属国有资产优化组合配置,进一步界定功能定位,拓展业务范围,着眼企业长远发展,妥善处理推进重组改革过程中各类矛盾和问题。

(二)优化重组,合理归集。坚持优势互补、资源共享,按照“同行业同板块”的办法,对资产同质、经营同类、产业关联的企业进行归类合并,结合县属国有企业特点和功能定位,通过盘活和充分利用现有资源,形成规模效益和竞争优势,发挥国有经济主导作用,改变县属国有企业小、散、弱、资源集中度低的状况。【回答】
人员都能得到安排转岗吗【提问】
都要妥善安排的【回答】
妥善要分好几种转岗会去哪个企业呢?【提问】
如果真正实施重组,会成立有专门的工作组负责这项工作的【回答】
会根据不同的岗位和个人意愿综合考虑【回答】
具体去哪个企业现在还不能确定的【回答】
屏南国企一二级企业有那几家【提问】
屏南县派车公司属于哪家企业【提问】
您好!请稍等一下哦[微笑]【回答】
我一个一个回答您[微笑]【回答】
您好!经过查询,国企几家查询不到【回答】
第二个问题查询不到派车公司呢,有出租公司【回答】
很遗憾没能帮到您【回答】

2022年县区级国企改革必须完成的任务