工业园区管委会 是什么性质 政府的出机关，事业单位还是其他？

1. 工业园区管委会 是什么性质 政府的出机关，事业单位还是其他？

工业园区管委会是归属工业园区的所在地的人民政府管辖，也是政府行政机关一部分。
一般的工业园区管委会都是政府的派出机构，代表政府管理工业园区的企业，是直属事业单位，
多数是事业编制，但是管委会的几个头头一般都是行政编制的，属于公务员，
其它的工作人员仍然是事业编制，当然不是公务员。
事业单位参公管理是不同地区自己来定的，实力将强的工业园区管委会一般属于参照公务员法管理单位，有参公编。
一般要有行政执法职能才可以，管委会一般参公的不多。

资料拓展管委会是区政府的派出机构，行驶区政府授予的权限，其主要职责是：
1、制定工业园区经济和社会发展规划及年度计划，报请区政府批准后组织实施。
2、根据国家法律、法规和自治区及我市的有关规定，制定工业园区有关管理办法。
3、按照工业园区总体规划，对工业园区土地进行统一规划、统一征用、统一开发、统一管理。
4、统一规划、管理工业园区各项基础设施和公共设施。
5、监督和治理工业园区的环境污染，依法实行环境保护。
6、按照有关规定，管理工业园区的财产、税收、人事劳动等事物。
7、协调工业园区的内外投资、外资利用、经济技术合作以及出口业务。
8、处理工业园区的涉外事务。
9、管理工业园区的财政收支。
10、管理工业园区的公益事业。
11、指导、协调有关部门设在工业园区的分支机构与企业的关系。
12、按规定权限任免和奖惩管委会机关和基层单位的工作人员。
13、承担区政府交办的其他任务。
百度百科_工业园区管委会

2. 哪些单位属改制机关事业单位

　　1、改制准备阶段

　　改制单位的主管部门及改制单位成立改制工作领导小组及工作班子，负责本部门、本单位改制的组织实施工作；改制单位在主管部门的指导下，制定改制或清理 撤销的总体方案，由主管部门报省属事业单位改革领导小组办公室审核同意后，予以批复；组织干部职工学习相关文件，统一思想，提高认识，形成共识。

　　2、财务审计、资产评估阶段

　　改制单位在主管部门的指导下展开资产清查工作；主管部门委托具有法定资质的中介机构对改制单位进行财务审计和资产评估，审计评估结果在改制单位内部公示。行政主管部门对评估结果进行审核，并以正式文件出具审核意见，连同公示材料一并报省财政厅备案，涉及政府房产或土地使用权的，应按规定评估后报省级机关事务管理局或省国土资源厅核准或备案。如有不良资产，按有关规定程序进行核销。

　　3、改制实施阶段

　　主管部门负责指导改制单位制定改制实施方案和职工安置方案。改制实施方案要充分听取职工意见，职工安置方案要征得多数职工同意。经主管部门批复的改制方案的实施，分别由省财政厅、机关事务管理局、人事厅、国土资源厅、社会和劳动保障厅进行资产处置、人员分流、社会保险关系衔接等相关工作；行政主管部门按《省属事业单位国有产权转让规程》负责组织资产转让。省编制办办理事业单位法人注销登记；省工商局负责新组建企业的名称预核。

　　4、新企业组建阶段

　　行政主管部门负责指导、监督新企业做好组建的各项筹备工作。召开由全体投资者或改制后企业职工参加的改制创业大会，按法定程序和有关规定产生管理机构和高级管理人员。

　　5、办理登记注册阶段

　　新创立的企业，应持行政主管部门对改制方案的批复、省财政厅对净资产处置的批复、省劳动厅对调整职工劳动关系和接续社会保险提留费用的批复、省国土资源厅对划拨的国有土地使用权处置的批复、产权交易机构对国有资产转让的报告等文件，依法办理工商登记注册和税务登记等相关手续。创立公司制企业的，还应按《公司法》和《公司登记管理条例》等相关规定，提交相应的登记材料。

3. 事业单位改革，一套机构、两块牌子的管委会（街道办事处）怎么改？

给你个参考
根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)和《中共北京市委北京市人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》(京发〔2011〕21号)精神，现就本市事业单位分类提出如下实施意见：

　　一、主要任务

　　按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别(以下分别简称：行政类、经营类、公益类)。其中，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将公益类事业单位细分为公益一类和公益二类。

　　二、分类范围

　　经各级机构编制部门审批设立的事业单位列入分类范围，具体包括：

　　(一)各级党委、政府直属和工作部门所属事业单位；

　　(二)各级人大常委会、政协、法院、检察院、群众团体机关所属事业单位；

　　(三)其他组织利用国有资产举办的事业单位。

　　依法直接在各级机构编制部门登记设立的事业单位和使用事业编制的社会团体(如协会、学会、基金会等)，不纳入分类范围。

　　三、类别认定

　　(一)关于行政类事业单位的认定。

　　同时具备以下三个条件的，认定为行政类事业单位：

　　1.完全或主要承担行政职能，行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权；

　　2.承担行政职能、行使行政职权，具有国家有关法律法规和中央有关政策的明确规定；

　　3.承担行政职能、行使行政职权，具有各级机构编制部门有关文件的明确确认。

　　国家有关法律法规和中央有关政策的具体范围：国家法律；国务院颁布的行政法规；全国人大常委会颁布的法律解释；以党中央、国务院名义印发的文件。其中，国家有关法律法规和中央有关政策的相关规定必须明确具体，原则性表述不作为认定依据。

　　(二)关于经营类事业单位的认定。

　　具备以下三个条件的，认定为经营类事业单位：

　　1.主要从事生产经营活动，并以营利为目的；

　　2.提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务；

　　3.提供的产品或服务可以由市场配置资源。

　　具体认定依据：国家或本市有关政策明确应当转企或逐步转企；实行企业化管理，且国家或本市有关政策未要求保留事业单位性质；单位收入主要通过向社会提供有偿服务取得；其他符合认定条件的事业单位。

　　(三)关于公益类事业单位的认定。

　　1.关于公益一类事业单位的认定。具备以下三个条件的，认定为公益一类事业单位：

　　(1)面向社会提供基本公益服务；

　　(2)不能或不宜由市场配置资源；

　　(3)宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。

　　2.关于公益二类事业单位的认定。具备以下三个条件的，认定为公益二类事业单位：

　　(1)面向社会提供公益服务，可部分由市场配置资源；

　　(2)按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动；

　　(3)在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行。

　　以上两类事业单位的认定依据：国家或本市有关法律法规规章；党中央、国务院及其工作部门文件；市委、市政府文件。

　　3.为机关行使职能提供支持保障且不面向社会提供有偿服务的事业单位，纳入公益一类；主要为机关行使职能提供支持保障，同时又面向社会提供有偿服务的事业单位，纳入公益二类。

　　4.不符合行政类事业单位认定条件，但承担的职能涉及管理公共事务职能的事业单位，暂时纳入公益一类。

　　以上两类事业单位的认定依据：国家或本市有关法律法规规章；党中央、国务院及其工作部门文件；市、区县党委、政府文件；各级机构编制部门文件。

　　对兼有不同类别属性的事业单位，可按主要职责任务和发展方向确定其类别，并对其他职能进行剥离和调整。公益类事业单位中，兼有公益一类和公益二类特征且职能难以剥离的事业单位，可按其主要职责任务确定其类别。

4. 开发区的事业单位机构改革会怎么改？

 全国各地各类开发区都是一个“特殊”的存在，这是个不完全建制的机构，内设机构，直属机构“五花八门”，全国没有一个是统一的。确实，开发区好多单位都是事业单位承担行政职能，事业编制占比应该最多，所以，关心的人会很多。开发区这一特殊存在，改革肯定会是最后才开始的，其他单位都结束了，可能才会懂到开发区，机构改革大方向不会变，该行政的改行政，该公益的改公益，该企业的改企业。但是，人员不好说，因为开发区压根就没多少行政编，在优化减少机构，压缩编制的大环境下，想再划拨或者协调行政编制特别难，最终的出路非常有可能是内部消化，单位改革，人员不动，确实是一个尴尬的存在，最好的就是人员能随单位改革！
   我不知道你说的哪里的开发区 
   广东市县机构改革已进入全面实施阶段，近期湛江机构改革具体实施办法也已发布，详情如下：
     
    那这一改革对于备考公务员群体有什么影响?我们一起来深入探究。 
    公务员编制可能进一步压缩，公务员考试减招或成常态 
   从调整优化市县党政机构设置与职能配置上来看，《广东省关于市县机构改革的总体意见》明确指出“不再设立市县两级党委 社会 治安综合治理委员会及其办公室、维护稳定工作领导小组及其办公室、 社会 工作委员会”。各市县的综合治理办，维稳办都是每年招考的大户，现在不再设立相应的招考编制自然会减少。当然，此次改革过程中有组建不少新的部门，如市县两级自然资源局、市生态环境局，在县设立分局等等。但是，按照惯例新设立的部门一般是从其他相关部门抽调精干力量带编带岗到新的部门。
    行政资源下放基层，编制下放基层 
   从组建的部门来看，很多原先只在市级设立的机构，此次改革过程当中都在县设立部门，进行垂直管理。街道党政机关职能进一步强化。进一步推进“放管服”改革，在镇街实现“一枚公章管审批”“一支队伍管执法”。这些改革的方向都意味着基层需要大量人才，在《总体意见》中也明确指出“省市两级机构调整出来的编制用于充实基层工作”“县级事业单位改革调整出来的编制用于充实镇街工作力量”。因此，在后面的招考中，基层岗位应该是招考的大户。广大考生也应该认识到这个趋势，做好职业规划。
    事业单位改革方向确定 
   强化编制集中统一管理，加大经营服务类事业单位转企改制力度，除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，在《湛江机构改革方案》中提及的这些，事业编制这样的“铁饭碗”，未来不仅存在的量会越来越小，难度也会越来越大。
   这不得不说2018年广东省事业单位招考有两大特点：第一，招考人数减少，相比去年，2018年整个广东事业单位招考人数出现了下降;第二，专业人才需求量增大，今年的事业单位招考综合岗位招考人数减少，教师和医护人员等专业性强的岗位招考比重增加。由此可以看出，事业单位基层服务对专业性要求越来越高。
   此次改革明确了事业单位改革的方向，其中“加大经营服务类事业单位转企改制力度”这一类事业单位最终的改革方面将会是向企业转变，也就意味着和企业一样自负盈亏，甚至会面临企业破产的风险。因此，广大考生在选择岗位的时候需要慎重。
   希望广大考公的同学都能抓住机会早早上岸，越往后只能越难考！
   开发区的编制比较特殊，开发区的等级可大可小。
   要是国家级的开发区，例如滨海新区，雄安新区等就相当于一个地级市，里面的机构编制与其他的地级市差不多，机构齐全，编制以行政编制为主。那么这种开发区的事业单位改革就基本按国家的步骤来，该转企的转企，该合并的就合并。编制随着单位走，如果单位转企的话应该会实行老人老办法，保留你的编制直到退休。
     
   要是一般的省市级开发区，其机构比较少，很多都是几个行政机关合并一起办公，这种开发区的编制一般以事业编制为主，机构单位职能比较混乱，事业单位承担了很多行政职能。这类开发区的改革情况比较复杂，改革的时间需要比较久，但大方向还是跟国家保持一致，主要承担公益职能。
   还有的地方的开发区实行的是企业化管理，全员没有编制。这种就跟改革没啥关系了。

5. 开发区的事业单位机构改革会怎么改？

 全国各地各类开发区都是一个“特殊”的存在，这是个不完全建制的机构，内设机构，直属机构“五花八门”，全国没有一个是统一的。确实，开发区好多单位都是事业单位承担行政职能，事业编制占比应该最多，所以，关心的人会很多。开发区这一特殊存在，改革肯定会是最后才开始的，其他单位都结束了，可能才会懂到开发区，机构改革大方向不会变，该行政的改行政，该公益的改公益，该企业的改企业。但是，人员不好说，因为开发区压根就没多少行政编，在优化减少机构，压缩编制的大环境下，想再划拨或者协调行政编制特别难，最终的出路非常有可能是内部消化，单位改革，人员不动，确实是一个尴尬的存在，最好的就是人员能随单位改革！
   我不知道你说的哪里的开发区 
   广东市县机构改革已进入全面实施阶段，近期湛江机构改革具体实施办法也已发布，详情如下：
     
    那这一改革对于备考公务员群体有什么影响?我们一起来深入探究。 
    公务员编制可能进一步压缩，公务员考试减招或成常态 
   从调整优化市县党政机构设置与职能配置上来看，《广东省关于市县机构改革的总体意见》明确指出“不再设立市县两级党委 社会 治安综合治理委员会及其办公室、维护稳定工作领导小组及其办公室、 社会 工作委员会”。各市县的综合治理办，维稳办都是每年招考的大户，现在不再设立相应的招考编制自然会减少。当然，此次改革过程中有组建不少新的部门，如市县两级自然资源局、市生态环境局，在县设立分局等等。但是，按照惯例新设立的部门一般是从其他相关部门抽调精干力量带编带岗到新的部门。
    行政资源下放基层，编制下放基层 
   从组建的部门来看，很多原先只在市级设立的机构，此次改革过程当中都在县设立部门，进行垂直管理。街道党政机关职能进一步强化。进一步推进“放管服”改革，在镇街实现“一枚公章管审批”“一支队伍管执法”。这些改革的方向都意味着基层需要大量人才，在《总体意见》中也明确指出“省市两级机构调整出来的编制用于充实基层工作”“县级事业单位改革调整出来的编制用于充实镇街工作力量”。因此，在后面的招考中，基层岗位应该是招考的大户。广大考生也应该认识到这个趋势，做好职业规划。
    事业单位改革方向确定 
   强化编制集中统一管理，加大经营服务类事业单位转企改制力度，除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位，在《湛江机构改革方案》中提及的这些，事业编制这样的“铁饭碗”，未来不仅存在的量会越来越小，难度也会越来越大。
   这不得不说2018年广东省事业单位招考有两大特点：第一，招考人数减少，相比去年，2018年整个广东事业单位招考人数出现了下降;第二，专业人才需求量增大，今年的事业单位招考综合岗位招考人数减少，教师和医护人员等专业性强的岗位招考比重增加。由此可以看出，事业单位基层服务对专业性要求越来越高。
   此次改革明确了事业单位改革的方向，其中“加大经营服务类事业单位转企改制力度”这一类事业单位最终的改革方面将会是向企业转变，也就意味着和企业一样自负盈亏，甚至会面临企业破产的风险。因此，广大考生在选择岗位的时候需要慎重。
   希望广大考公的同学都能抓住机会早早上岸，越往后只能越难考！
   开发区的编制比较特殊，开发区的等级可大可小。
   要是国家级的开发区，例如滨海新区，雄安新区等就相当于一个地级市，里面的机构编制与其他的地级市差不多，机构齐全，编制以行政编制为主。那么这种开发区的事业单位改革就基本按国家的步骤来，该转企的转企，该合并的就合并。编制随着单位走，如果单位转企的话应该会实行老人老办法，保留你的编制直到退休。
     
   要是一般的省市级开发区，其机构比较少，很多都是几个行政机关合并一起办公，这种开发区的编制一般以事业编制为主，机构单位职能比较混乱，事业单位承担了很多行政职能。这类开发区的改革情况比较复杂，改革的时间需要比较久，但大方向还是跟国家保持一致，主要承担公益职能。
   还有的地方的开发区实行的是企业化管理，全员没有编制。这种就跟改革没啥关系了。

6. 请问县级区建设局下属单位有可能在以后的事业单位改革中改为企业吗？（现在是事业编）

没有。代建办现在只有几人是事业编制，大部分是企业编制。因为属于城市投资性质，是代建政府项目的单位。
2018年事业单位新改革：分为三类。
第一类：承担行政职能的事业单位。将逐步转为行政机构，极少数有机会可以转公务员行政编。
第二类：从事生产经营活动事业单位。2018年年底将会转为企业，将生产经营活动的事业单位按照效益分为两类。
第三类：从事公益服务的事业单位。将会保留事业单位序列，取消编制，如高校教师以及公立医院医务人员。

扩展资料
事业单位五大特征：
1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。
2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。
3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。
参考资料来源：百度百科-事业单位
参考资料来源：百度百科-代建单位

7. 事业单位的改制

2014年事业单位改革最新消息：3000余万职工告别铁饭碗，事业单位改革正式启动    
1    媒体称事业单位职工今起缴社保 职工回应没听过     
2    事业单位今日起无论新老员工变身为合同制员工       
3    事业单位工资改革 3100万人或长期平稳涨工资      
4    2014事业单位社保改革：7月起缴费年限满居保转职保       
5    事业单位改革最新消息：“铁饭碗”碎了，改革如何进行    
6    事业单位人事制度改革：五问为养老金并轨破题?     
7    事业单位改革不能形成新的双轨制    
8    事业单位改革的红利是心态的变革    
9    事业单位养老金制度改革 需在公平与效率之间取得平衡      
10    事业单位改革最新消息：合同制长征第一步        
11    事业单位养老金并轨迈改革键第一步明日起实施   
12    2014年事业单位改革明日起起实行合同制      
13    2014事业单位改革信息：7月1日起3000余万职工告别铁饭碗       
14    2014事业单位养老金并轨：超3000万事业人员或7月开始缴社保        
15    2014事业单位工资改革最新消息：明日起打破终身制      
16    事业单位工资改革最新消息：广东多项民生法规7月1日起实施        
17    明日起事业单位超三千万事业编制人员参加社保      
18    事业单位改革2014年7月起多项民生法规实施       
20    让“事业单位改革”来得更猛烈一些吧        
21    “事业单位涨薪”只是噱头，但网友牢骚发个不停        
22    2014事业单位工资管理岗位工资改革最新消息:差距3倍        
23    事业单位养老金并轨：15省城乡养老保险完成并轨       
24    事业单位养老金并轨落地 专家称找钱成最大难题        
25    事业单位养老金双轨制改革或年内出台       
26    事业单位改革：告别“铁饭碗” 事业单位改革仍在路上        
27    事业单位打破终身制 事业单位人员将告别铁饭碗         
28    事业单位打破终身制 广州收回万个编制        
29    养老金并轨“兼容”应先行        
30    7月新法：打破终身制衔接养老保险         
31    事业单位养老金改革：破题，从走出误区开始         
32    养老金改革方案最快年内出台专家:建职业年金降阻        
33    三千万“事业人”参加社保 配套法规尚未出台     
34    事业单位实行合同制 铁饭碗时代遭终结      
35    事业单位人员或在养老金并轨时参保        
http://news.koolearn.com/20140630/1018985.html

8. 机构改革后，事业单位将如何变化?

一、承担行政职能的，
划归行政机构或转为行政机构



这其实是好事，也就是说部分在承担行政职能的事业单位工作人员，有可能转为公务员，也就是行政编制。



二、对从事生产经营活动的，
逐步转为企业



这个才是大多数考生最担心的，但大家放心，其实这对考生影响不大，对于生产经营类事业单位工作人员来说，可能会出台针对性的政策。



三、对从事公益服务的，继续保留



继续保留在事业单位序列、强化公益属性，市场不能配置资源的，划分为公益一类，承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划分为公益二类。这部分事业单位，其实是在强化事业编制的。