中国养老金缺口的现状是怎样？

1. 中国养老金缺口的现状是怎样？

法律分析：我国的养老保险制度是从县级统筹起步，直到2020年底，终于实现了省级统收统支，解决了省内养老保险基金负担不均衡的问题。2021年，企业职工基本养老保险基金收入约4.4万亿元，基金支出约4.1万亿元，基金运行总体平稳。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在2018年—2021年，开始实施基金中央调剂制度，由富裕省份向困难省份跨省调剂资金，以“确保养老金按时足额发放”。四年间共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。这是全国统筹的先导。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

2. 中国养老金缺口

几十年前的计划生育，的确克服了那时候在我国新增人口总数超标难题，但是随着社会发展社会经济发展，也会造成目前中国社会老龄化发展趋势恶化的客观事实。现如今在我国进入到了中轻微人口老龄化，有业内人士展开了一个粗略地的数据对比分析，从这当中我们能非常明显地看得出，年青人交纳的社会养老保险，彻底不能给那么多的退休老人发养老保险金。



在养老金缺口慢慢扩大的当下，许多老年人担忧过不了多久，在政府财政吃紧的情形下，个人养老金待遇变差，甚至彻底无法享受。真相确实如此吗？立在个人角度来，这一忧虑能够被理解，可是却下列3大客观事实看来，养老金停发实在是无稽之谈，来一起看看：
第一，物价飞涨
受疫情影响，在我国居民消费市场，在长期下跌后又即将迎来猛增，这样一来全国各地通胀速度就越来越快，相对应的人民币消费力就在那日渐下跌。在物价飞涨的当下，普通百姓用以基本上吃吃喝喝的支出相比以前，都增添了不少。若想提升自身的的生活品质，退休养老金水准尽量提升，由于随着年龄增长，绝大部分老年人唯一的经济发展支撑点也就只有养老保险金。有关部门也的确是这样做出来的，截至在今年的我们国家的养老保险金水准，早已完成了18连增。照此发展趋势发展，2023年的养老金领取最低水平依然会提升，因此退休老人们完全可以把心放在肚子里。



第二，三胎政策早已全面对外开放
为解决社会老龄化发展趋势显著，给社会经济发展所带来的劳动力不足、养老服务负担过重、消费力不够等诸多问题，在我国继二胎政策后在去年全方位免费了三胎。尽管到目前为止该现行政策起到的作用实际效果不是很明显，人们都由于养孩子成本费太高、没时间照顾儿女等因素，不愿参与到多生势力之中。但有关部门并没闲下来，此外她们实施了派发生育补贴、增加产假时间等形形色色的应对策略。从所取得的实际效果看，当我们生孕道路上的阻碍被一一清除后，大伙儿要想多生的冲动就会变明显。到时候交养老保险人数必定会提升，在人口死亡率基本上不变的前提下，养老金缺口被补好也就成了一件很简单的事情。



第三，各种老年产业强健发展趋势
老人有钱有时间，但没有人陪日常的生活孤独寂寞的现实状况，导致了社会各界人士的高度重视，其中就有这些从这当中见到商机的人。近几年来，各地养老房总数飞速发展，遭受了一众老年人亲睐；敬老院、小区、报团等养老模式，也使性格不同和状况的老人，找到合适开心本人渡过老年生活的登陆密码。
将来各种老年产业会进一步发展，这种公司和企业给政府部门交纳的税，有关部门还会拿出一部分，用以弥补养老金领取的空缺。总而言之再穷不能穷老百姓，特别是勤勤恳恳一辈子为社会发展做出贡献的员工，所以我们没有必要心存侥幸。

3. 中国养老金缺口的现状是怎样

法律分析：我国的养老保险制度是从县级统筹起步，直到2020年底，终于实现了省级统收统支，解决了省内养老保险基金负担不均衡的问题。2021年，企业职工基本养老保险基金收入约4.4万亿元，基金支出约4.1万亿元，基金运行总体平稳。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。在2018年—2021年，开始实施基金中央调剂制度，由富裕省份向困难省份跨省调剂资金，以“确保养老金按时足额发放”。四年间共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。这是全国统筹的先导。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

4. 养老金缺口

养老金缺口是基本养老保险基金支付不足而形成的养老基金缺口，收支不平衡。养老金缺口也体现了我国的人口老龄化的趋势，对于形成的养老基金缺口的解决，多政策推进。开放二胎政策、延迟退休、对于不足的由政府给予补贴。
 
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第十三条规定：国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。

5. 中国养老金缺口到底有多大？

[财经动态]研究发现，在中国养老金缺口问题上，可以说存在较大的数据性偏差，财经机构研究数据与国家人社部数据的巨大反差显示，中国养老金问题的确是社会较为关注的. 由中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队，加上德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体共同撰写的《《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。而根据人力资源与社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。一个是18万亿的资金缺口，一个是不存在养老金缺口，作为居民应该相信谁？中国养老金缺口莫须有还是无底洞呢 [财经观察分析]研究发现，如果养老金不存在缺口，为什么近期人社部提出延迟退休年龄？笔者分析认为，人口老龄化已经到来，中国养老金存在较大的资金缺口，笔者认为研究机构的研究方式与数据具有可信度。比如报告研究结果和政策建议，是利用推测法和估算法，基于国家统计局往年已发表的数据作为存量基础，加上每年的流量变化，逐年累计而成。以此方法测算，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，在目前养老制度不变的情况下，往后的年份缺口逐年放大，假设GDP年增长率为6%，到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元，占当年GDP的38.7% ，可以说存在一定和科学性与可靠性，那么人社部数据是否可靠呢？这个我们研究认为，其静态标准与数据透明度不足无法给以充分解释。 总体来看，由于人口老龄化的影响，退休人员数量越来越多，退休人员领取退休金的时间越来越长，导致国家的养老保险支出越来越庞大。近期上海财经大学与清华大学研究报告均指出中国财政透明度不及格者为众，因此社保数据的透明度也很难令笔者完全相信。研究认为，中国不仅存在养老金缺口，未来或可能陆续加大，缺口不断增加，否则有什么必要提出延迟退休时间呢？财经研究机构与人社保数据巨大差异存在，至少说明这个问题相当严重，莫须有还是无底洞我们拭目以待。

6. 中国养老金缺口到底有多大？

报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。而根据人力资源与社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。一个是18万亿的资金缺口，一个是不存在养老金缺口，作为居民应该相信谁？中国养老金缺口莫须有还是无底洞呢?
[财经观察分析]研究发现，如果养老金不存在缺口，为什么近期人社部提出延迟退休年龄？笔者分析认为，人口老龄化已经到来，中国养老金存在较大的资金缺口，笔者认为研究机构的研究方式与数据具有可信度。比如报告研究结果和政策建议，是利用推测法和估算法，基于国家统计局往年已发表的数据作为存量基础，加上每年的流量变化，逐年累计而成。以此方法测算，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元，在目前养老制度不变的情况下，往后的年份缺口逐年放大，假设GDP年增长率为6%，到2033年时养老金缺口将达到68.2万亿元，占当年GDP的38.7% ，可以说存在一定和科学性与可靠性，那么人社部数据是否可靠呢？这个我们研究认为，其静态标准与数据透明度不足无法给以充分解释。
总体来看，由于人口老龄化的影响，退休人员数量越来越多，退休人员领取退休金的时间越来越长，导致国家的养老保险支出越来越庞大。近期上海财经大学与清华大学研究报告均指出中国财政透明度不及格者为众，因此社保数据的透明度也很难令笔者完全相信。研究认为，中国不仅存在养老金缺口，未来或可能陆续加大，缺口不断增加，否则有什么必要提出延迟退休时间呢？

7. 我国是否存在养老金缺口问题

可以说存在，也可以说不存在。
存在的说法，有以下理由：
一、国家开展社会保险个人缴费（1995年）之前的所有退休职工，全部由社会保险无偿支付待遇。以我县为例，14000名退休职工中，有4000人就是从来没有缴费，一直在领取待遇。一年就是6000万元。
二、国家开展社会保险个人缴费之后退休的职工，在1995年之前的工龄视同为缴费年限，并按规定核定了待遇。那么，这个视同缴费年限的钱，也是社保在无偿支付，今年我县退休人员，如果是1980年参加工作的，那么退休待遇约为1000-1200元左右，其中视缴缴费部分为700元左右。这部分人员一年这一块需要支付6000万元以上。
三、其它原因。比如社保的实际利息要低于记账利息等。
说不存在的理由是：
1、国家应该补充的，还没有补充。
2、全国还有几万个亿在各省内部积累。
3、事业单位和公务员还没有缴纳社会保险费。

但总的来说，是否有缺口实际上与个人没有任何关系。

8. 国家养老金缺口怎么解决

养老金空账危机发展至今,冰冻三尺非一日之寒。眼下政府也很难在短时间内迅速解决这一问题,但依然有不少办法可以一定程度上缓解空账的扩大速度,只要能够多管齐下,及时弥补漏洞,再加以时日,还是能够将养老金空账问题逐渐解决的。方法一:国有股转让、国有想要了解更多关于应对养老金空帐危机有哪些方法的知识,跟着小编一起看看吧。
      养老金空账危机发展至今,冰冻三尺非一日之寒。眼下政府也很难在短时间内迅速解决这一问题,但依然有不少办法可以一定程度上缓解空账的扩大速度,只要能够多管齐下,及时弥补漏洞,再加以时日,还是能够将养老金空账问题逐渐解决的。      方法一:国有股转让、国有企业分红补贴养老金缺口      在计划经济时期,根据保险基金是对社会总产品“必要扣除”的理论,这部分“扣除”包含在企业利润中被国家全部拿走了。然而,政府拿走“必要扣除”后,并没有形成一笔独立的保险基金,而是投入建设事业了,这是造成今日养老金历史包袱的根源所在。因此从理论上说,眼下最好的解决办法就是尽早用国有资产来填补亏空,因为国有资产中本来就包括了当年计划经济时代的“必要扣除”。      根据财经评论员叶檀的测算,只要国有资产的溢价每年以10%的速度进入养老金,就能逐渐补上目前的缺口。目前正处于中国资产增值的高峰期,证券市场给出了高溢价。而在国有资产在证券市场保值增值的同时,通过国有股部分转持养老基金以及每年国有企业分红补贴养老基金的办法都可以比较有效地弥补养老金缺口。      方法二:减少“三公”开支并部分划归养老基金      降低政府行政成本一直是近年来社会热议的话题,其中公款吃喝、公车消费、公费旅游的巨大支出引起了老百姓特别强烈的不满。据中央电视台报道,“三公”开支已成为国家的公害,2008年我国的“三公”开支已达9000亿元,占国家财政开支的30%。比1989年的370亿飙升20多倍,比国民经济增长速度至少快90%。有人算了一笔帐,这9000亿,可以造5个三峡工程,可以兴建100条上海磁悬浮,可以为农村修建90万所造价100万元的希望小学,当然也可以弥补目前一大半的养老金缺口。客观上说,“三公”开支中的大部分都可以进行缩减,只要将目前的公款消费金额的一半用于补贴养老金缺口,中国的养老金空账危机几乎可以在几年内烟消云散。只不过说起来容易做起来难,想要切实降低政府“三公”开支难度不小。      方法三:全国养老金统筹管理,提高养老金管理效率。      如果说上两个方法帮养老金“开源”,那这个方法则无疑是“节流”。由于目前我国养老金管理没有实现全国统筹,各地分散管理导致管理效率低下,不但无法跑赢通胀,其收益率甚至还不如长期储蓄。而且我国养老金的监管体制不健全,个人账户的行政管理权、基金运营权和监督权都集中在社保部门,不利于保证独立性和完整性。前些年部分地区出现的社保基金案无疑给我们敲响了警钟。只有实现全国统筹和有效监管,才能保证这笔储备积累的基金不被贪污挪用,同时提高养老金的管理效率。      另一方面,全国统筹也会大大增加上亿流动人口的参保积极性,目前由于各地社保各自为政,当参保人员转移就业地点时,单位缴纳的养老金部分无法转移,这也酿成了去年珠三角地区的农民工集体退保潮,进一步缩小了养老金的规模。实现全国统筹则可以有效避免这种情况的发生,为养老基金提供更多的新鲜血液。      方法四:适当开拓养老金投资范围,提高养老金投资效率。      国家理财和个人理财一样,实现开源节流填补养老金空账后,接下去就是要通过投资来实现资产的保值增值。可惜的是,我国养老基金的投资收益率一直不高,郑秉文表示,单看2009年,社保基金实现收益率企业年金收益率为但中国养老金账户的投资收益率不到2%。面对高于收益率的CPI,形成了福利的巨大损失。过去9年里,CPI平均为照超万亿的基金收入,意味着每年损失几十亿。      之所以会如此,是因为按照目前规定,我国基本养老保险基金只能存入银行或购买国债,在负利率已成常态的时代,这样的投资策略跑过不CPI就不足为奇了。      中国人民大学教授郑功成指出:“目前我国面临的已不是养老保险制度问题,而是养老基金投资是否适当和投资的理性监管问题。”因此他建议尽快出台养老金的投资运营和监管办法,以解决收益率跑不过CPI的问题。      方法五:推迟退休年龄      如果以上方法都无法有效实施,那最后的方法就是推迟退休年龄。早在2008年,人保部社会保障研究所所长何平就曾公开表示,相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,逐步将法定退休年龄提高到65岁。这是解决养老金支付危机最直接最有效但也是最无奈的办法。毕竟老龄化问题是21世纪的全球性难题,“晚退”已成为发达国家无可奈何的大趋势,中国也不能例外。      关于这些问题的资料,小编就整理到这里,希望能够对您有所帮助。我国法律在逐步完善中,我们也期待可以帮助到更多的人。如果有这方面的需求,可以查询更多法律知识,也可以找律师进行专业法律咨询。