根据政府介入程度社会保障的管理模式包括

2024-05-13 04:24

1. 根据政府介入程度社会保障的管理模式包括

社会保障制度分为这几种模式:
一、社会保险
社会保险是指国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制度。它是社会保障制度的核心内容。从社会保险的项目内容看,它是以经济保障为前提的。
一切国家的社会保险制度,不论其是否完善,都具有强制性、社会性和福利性等特点。按照我国劳动法的规定,社会保险项目分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。社会保险的保障对象是全体劳动者,资金主要来源是用人单位和劳动者个人的缴费,政府给予资助。依法享受社会保险是劳动者的基本权利。
二、社会救济
社会救济也称社会救助,是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。社会救济是基础的、最低层次的社会保障,其目的是保障公民享有最低生活水平,给付标准低于社会保险。社会救济主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和城乡困难户救济等。
三、社会福利
社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。社会福利所包括的内容十分广泛,不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇,而且包括交通、文娱、体育等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施,其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平。
四、优抚安置
优抚安置,是指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人予以优待抚恤的制度。在我国,优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属;优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金,举办军人疗养院、光荣院,安置复员退伍军人等。
五、社会互助
社会互助是指在政府鼓励和支持下,社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。社会互助具有自愿、非营利性的特点,其主要形式有:工会、妇联等团体组织的群众性互助互济;民间公益事业团体组织的慈善救助;城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。



扩展资料:
社会保障制度改革30年回顾:
一、1978~1991年恢复性改革阶段
中国养老保障制度建立于1951年,主要覆盖城镇企业职工。根据当时的《中华人民共和国劳动保险条例》,社会保险经办机构按职工工资总额的3%提取劳动保险基金。1955年,国家建立了机关、事业单位工作人员的养老保险制度。1958年,将企业和机关事业单位的两个养老保险制度作了统一规定,沿用到1978年。
二、1991~2000年探索性改革阶段
1991~2000年这10年是中国社会保障制度的探索性改革阶段,也是我国社会保障制度框架形成的重要时期。1991年6月,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,开始社会养老保险结构的改革实践。确定社会养老保险费用由国家、企业和职工三方共同筹资,职工个人按本人工资的3%缴纳养老保险费。
三、2000~2006年"做实"试点阶段
在“社会统筹和个人账户相结合”的制度模型下,由于改革前退休的“老人”,以及改革前参与工作、改革后才退休的“中人”缺乏积累,这造成统筹账户存在巨大支付缺口,各地社保部门均调用个人账户资金用于当期支付,个人账户有名无实,长年“空转”。
参考资料来源:人民网—社会保障制度改革30年回顾

根据政府介入程度社会保障的管理模式包括

2. 政府为什么介入社会保障

政府的介入是社会保障得以顺利发展的决定性因素,在这点上应该是被事实所证明的。
(一)国家责任——这可以从三个方面来理解:首先从社会保障的形成来看,由于政府具备例如协助立法和行使行政的权力、管理网络和财政的优势,以及在群众中具有较高的权威和信用度等等优势,所以国家的责任能得到较好的贯彻,社会保障也由此获得较快发展;其次从社会保障的对象来看,社会保障的对象是全体社会成员,作为国家的责任,应当也必须全面介入,以使社会保障各个项目得到全面落实和持续发展。事实上,社会保障许多方面没有政府的直接参与、组织和实施,公
民的权益就无法得到保证。同时,也正是由于具体责任的承担者政府,能从法律的制订、财源的提供和政策的推行等等方面予以强力支持,社会保障才有可能更快发展,全体社会成员因此得益且正当权利才能得到维护;再次从社会保障的主体来看,虽然社会保障的责任主体有着多元化的趋势,但政府仍然是主要的责任者,尤其是像社会救助、社会保险等几个社会保障的主要骨干组成,责任主体仍然是代表国家的政府。
(二)市场失灵——利用政府权力对市场进行适当有效干预的凯恩斯主义成为当今不少国家的共识。市场失灵所引起的恶果,已引起各国政府的关注,因此作为政府弥补市场失灵的重要措施,社会保障也因此得到更加重视。
(三)改革需要——目前,世界各国都在进行改革,改革是当今国际潮流,包括社会保
障在内,政府始终是这场改革的领头羊,它是改革能否成功的决定因素。
 
可参考郭士征,《社会保障中政府的介入及其现阶段的应用》

3. 社会保障学简答题社会保障中为什么需要政府介入

所谓社会保障,是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况,逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。

由此可以看出,社会保障的实施主体就是国家。政府代表国家实施社会保障,对于稳定社会秩序,保障社会有秩序地正常运转,有着不可替代的重要作用。

因此政府必须介入社会保障,这是政府作为国家的代表不可推卸的责任,也是社会的现实需要。

社会保障学简答题社会保障中为什么需要政府介入

4. 社会保障学试题社会保障中为什么需要政府介入

所谓社会保障,是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况,逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。

由此可以看出,社会保障的实施主体就是国家。政府代表国家实施社会保障,对于稳定社会秩序,保障社会有秩序地正常运转,有着不可替代的重要作用。

因此政府必须介入社会保障,这是政府作为国家的代表不可推卸的责任,也是社会的现实需要。

5. 社会保障由政府管理,缺少竞争,()

您好,很高兴为您解答。[鲜花]社会保障由政府管理,缺少竞争,(市场失灵),(1)政府介入社会保障管理的理由:首先,市场失灵,即市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。例如,在短视、逆向选择、风险集中和正的外部性等情况下,个人可能无法通过储蓄和商业保险等市场手段获得足够的生活保障,需要由政府通过社会救助、社会保险和社会福利等形式来提供保障。其次,社会保障的社会性和强制性。社会保障要在全社会范围内进行广泛地国民收入再分配,离开政府的强制性这是很难做到的。最后,政府的公信力。相对于私人机构,人们更愿意相信政府是公正的、为国民整体利益服务的,人们更愿意委托政府来将他们的纳税或所缴纳社会保险费转移支付给社会脆弱群体。(2)政府介入社会保障管理的局限性:首先,有效性问题。政府介入社会保障管理,特别是当政策制定过程以自上而下为主或者受到某些利益群体的严重干扰时,所提供的社会保障更有可能偏离国民个人需求。相对于政府,市场和非营利组织则在竞争的压力下能更好地满足个人需要。其次,效率问题。政府有可能借助其强制力集中社会保障基金,也可以利用其庞大的行政架构提供全面的社会保障待遇,从而提高社会保障基金征缴效率和发放效率。但是,政府与社保对象间严重的信息不对称,存在政府失灵。例如无法完全掌握社会保障纳税人和受益人的信息,可能出现偷逃社会保障税和骗取社会保障待遇的情况。另外,政府公务员通常不是专业投资人士,他们在社会保障基金投资方面能力不足。更重要的是,政府的性质决定了它很难将目标锁定在提高社会保障运行效率上,例如,政府有可能为了维护社会稳定的需要而不计代价地提供某项社会保障。【摘要】
社会保障由政府管理,缺少竞争,()【提问】
您好,很高兴为您解答。[鲜花]社会保障由政府管理,缺少竞争,(市场失灵),(1)政府介入社会保障管理的理由:首先,市场失灵,即市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。例如,在短视、逆向选择、风险集中和正的外部性等情况下,个人可能无法通过储蓄和商业保险等市场手段获得足够的生活保障,需要由政府通过社会救助、社会保险和社会福利等形式来提供保障。其次,社会保障的社会性和强制性。社会保障要在全社会范围内进行广泛地国民收入再分配,离开政府的强制性这是很难做到的。最后,政府的公信力。相对于私人机构,人们更愿意相信政府是公正的、为国民整体利益服务的,人们更愿意委托政府来将他们的纳税或所缴纳社会保险费转移支付给社会脆弱群体。(2)政府介入社会保障管理的局限性:首先,有效性问题。政府介入社会保障管理,特别是当政策制定过程以自上而下为主或者受到某些利益群体的严重干扰时,所提供的社会保障更有可能偏离国民个人需求。相对于政府,市场和非营利组织则在竞争的压力下能更好地满足个人需要。其次,效率问题。政府有可能借助其强制力集中社会保障基金,也可以利用其庞大的行政架构提供全面的社会保障待遇,从而提高社会保障基金征缴效率和发放效率。但是,政府与社保对象间严重的信息不对称,存在政府失灵。例如无法完全掌握社会保障纳税人和受益人的信息,可能出现偷逃社会保障税和骗取社会保障待遇的情况。另外,政府公务员通常不是专业投资人士,他们在社会保障基金投资方面能力不足。更重要的是,政府的性质决定了它很难将目标锁定在提高社会保障运行效率上,例如,政府有可能为了维护社会稳定的需要而不计代价地提供某项社会保障。【回答】

社会保障由政府管理,缺少竞争,()

6. 为了建立真正的社会保障体系政府提供的+社会保障要尽量并轨对不对

你好  亲  根据您的问题  这是对的  并轨已经是大势所趋。这客观上要求我国尽快推进机关事业单位与企业社保体系并轨,构建与市场经济开展相适应的统一社保体系。我国的社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联系,相辅相成的。 1、社会保险:就是社保,含五个险种; 2、社会救助:是由政府对生活在社会低层的人给予救助,雪中送炭,使人能活下去。社会救助的项目有:灾民救助、城市贫民救助、农村五保户救助、城乡特殊对象救助、流浪者收容等; 3、社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利,改善国民的物质文化生活,它把社会保障推上最高阶段;社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。 4、社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分,属于特殊阶层的社会保障,是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置目的是优待和抚恤;社会优抚的对象是军人及其家属;社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待;社会优抚的基金来源是国家财政拨款。【摘要】
为了建立真正的社会保障体系政府提供的+社会保障要尽量并轨对不对【提问】
你好  亲  根据您的问题  这是对的  并轨已经是大势所趋。这客观上要求我国尽快推进机关事业单位与企业社保体系并轨,构建与市场经济开展相适应的统一社保体系。我国的社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联系,相辅相成的。 1、社会保险:就是社保,含五个险种; 2、社会救助:是由政府对生活在社会低层的人给予救助,雪中送炭,使人能活下去。社会救助的项目有:灾民救助、城市贫民救助、农村五保户救助、城乡特殊对象救助、流浪者收容等; 3、社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利,改善国民的物质文化生活,它把社会保障推上最高阶段;社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。 4、社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分,属于特殊阶层的社会保障,是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置目的是优待和抚恤;社会优抚的对象是军人及其家属;社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待;社会优抚的基金来源是国家财政拨款。【回答】

7. 社会保障政策的功能是什么以及主要内容

社会保障政策功能,是指社会保障政策作为一种社会事物对社会的影响和作用。默-顿曾提出显功能和隐功能的概念。社会保障政策可以解决社会问题,满足社会需要,保护既有制度,这是社会保障政策的显功能;社会保障政策是被统治阶级争取阶级统治的工具,它保护既得利益者,这是它的隐功能。结合中国的实际,社会保障政策的积极功能主要是:1.社会保障政策是加速我国经济发展和社会进步的基本保证社会保障政策的有效实施,是实现老有所养、病有所医、伤有所保、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援的社会“安全网”。社会保障政策的目标就是通过保障人民的基本生活,解除社会成员的后顾之忧,有效地化解可能发生的各种社会矛盾,为经济发展创造稳定的社会环境。同时,社会保障政策作为一种再分配手段,是社会不同群体收入再分配的“调节器”,它通过保障人们的基本生活需要,实现社会公平。2.社会保障政策是社会主义市场经济体制的重要内容健康运行的社会主义市场经济体制,是一个以市场机制为基础配置社会资源的经济结构,它不仅需要自负盈亏、自主经营的市场主体,统
一、开放、有序的市场体系,以间接手段为主的宏观调控机制,相对完备的法律法规体系,同时也需要一个健全和完善的社会保障制度体系作为支撑。从这个角度讲,通过社会政策建立和健全社会保障制度体系是社会主义市场经济必不可少的重要内容。3.社会保障政策为国有单位改革提供基本前提和必要条件在我国,国有单位包括国有企业和国有事业单位的改革,一直是整个体制改革中最重要的环节,它甚至关系到整个社会改革的成败。由于社会保障制度改革相对落后,社会安全网不够健全,因此,我国国有单位特别是国有企业的改革也受到了制约,只有不断完善社会保障政策,健全社会保障制度,才能加快国有企业改革的速度。

社会保障政策的功能是什么以及主要内容

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