长春市人民政府关于印发《长春市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知

1. 长春市人民政府关于印发《长春市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知

第一条  根据《吉林省人民政府关于印发(吉林省水利建设基金筹集和使用管理办法)的通知》的要求(吉政发[1997]41号)，结合我市实际，制定本办法。第二条  本办法适用于长春市城区内水利建设基金的筹集和使用管理。第三条  水利建设基金是用于水利基础设施建设的专项资金。第四条  经省政府批准征收的防洪基础设施建设资金统一纳入水利建设基金，其征收和使用管理继续按现行规定执行。第五条  水利建设基金的筹集和使用管理由市财政局负责。第六条  水利建设基金属于政府性基金，必须纳入各级财政预算管理，专项列收列支，年终结余转下年度继续使用。第七条  征收水利建设基金按规定使用省财政厅统一印制的专用票据。第八条  水利建设基金的来源和标准
　　(一)从纳入市级预算内管理的公(水)路运输管理费、征地管理费和按预算外资金管理的车辆通行费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个人工商业户管理费、市政府设施配套费等政府性基金中提取3%作为水利建设基金。
　　(二)根据省政府(吉政发[1997]41号)文件规定，长春市属于有重点防洪任务的城市，从市级征收的城市维护建设税中提取不少于15%作为水利建设基金，用于城市防洪建设。
　　(三)经省政府批准征收的防洪基础设施建设资金。第九条  水利建设基金的筹集
　　(一)对纳入市级财政预算管理的公(水)路运输管理费、征地管理费等政府性基金和城市维护建设税，由市级财政部门按月提取水利建设基金，划入市级财政水利建设基金专户。
　　(二)对市级按预算外资金管理的车辆通行费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个人工商业户管理费、城市基础设施配套费，由市预算外资金管理局按月提取水利建设基金，于月末缴入市级财政水利建设基金专户。第十条  任何单位和个人不得扩大水利建设基金的筹集范围，提高筹集标准，不得任意减收、免收水利建设基金。第十一条  对不认真履行代征代缴义务及擅自减免水利建设基金的单位和个人，要追究其主管领导和经办人的行政责任。第十二条  市级水利建设基金主要用于我市城区内的水利工程建设。
　　(一)重点江河堤防工程建设及险工险段治理；
　　(二)大中小型水库的除险加固；
　　(三)新建、改建、扩建重点水利工程；
　　(四)重点水土流失防治工程建设；
　　(五)防汛抗旱、通讯信息系统的维护和建设；
　　(六)垫付中小型水利工程建设的前期工作费用(额度不得超过水利建设基金年度收入总额的5%，在工程项目列入计划，有资金来源时及时归还)；
　　(七)中央和省级安排的大中型水利工程项目的资金配套；
　　(八)其他经市政府批准的水利工程和有关支出。第十三条  市水行政主管部门根据水利工程建设的总体规划，安排水利工程建设项目。对用水利建设基金新建的大中型水利工程项目，应按基本建设程序办理；用水利建设基金建设的其他水利工程项目，由水行政主管部门按程序办理；对涉及城市建设的水利工程项目，由水行政主管部门商城建部门后，按有关程序办理。第十四条  市水行政主管部门对使用水利建设基金的建设项目，应建立项目数据库，并于每年10月底前将下半年度拟安排的水利工程建设项目计划报市财政部门。第十五条  市财政部门根据水利建设基金征收进度，本着量入为出和区分轻重缓急的原则，合理确定水利工程建设项目，并按建设项目的工程进度拨付资金，水行政主管部门据此组织实施。第十六条  水利建设单位应将水利建设基金的使用情况和项目建设情况报市水行政主管部门和财政部门备查。第十七条  使用水利建设基金的项目竣工后，市水行政主管部门和财政部门按水利建设程序和相关水利工程竣工验收办法，组织有关单位财务和工程技术人员进行审查验收。第十八条  市财政、审计等部门要定期或不定期的对水利建设基金的筹集、使用和管理情况进行检查、监督，发现问题及时处理，对重大问题要及时报告市政府和上级有关部门。第十九条  本办法自1998年1月1日起执行，到2010年12月31日为止。第二十条  本办法执行中的具体问题由市财政局负责解释。

2. 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水利建设基金筹集、使用和管理实施细则的通知

第一条　为加快我省水利建设特别是重点水利工程设施和江河防洪体系建设的步伐，缓解水资源供需矛盾，增强抗灾能力，确保全省经济社会的健康发展，根据《国务院关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知》（国发〔1997〕7号）精神，特制定本实施细则。第二条　水利建设基金是用于水利建设的专项资金，省、地市、县都要建立水利建设基金。主要包括：
　　（一）省级水利建设基金固定收入。
　　从省高等级公路管理局收取的车辆通行费、省电力局收取的电力建设基金（地方分成部分）中提取3％。
　　（二）地市、县级水利建设基金固定收入。
　　1．从地市、县收取的车辆通行费、交通及公安部门的驾驶员培训费、建设（城建）部门收取的市政设施配套费中提取3％；
　　2．从有重点防洪任务的市、县征收的城市维护建设税中提取15％。
　　有重点防洪任务的市、县包括：哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市、牡丹江市、黑河市、伊春市、鸡西市、富锦市、宁安市、尚志市、铁力市、穆棱市、同江市、东宁县以及各行署、市政府确定的重点防洪县城、建制镇。
　　（三）省与地市、县水利建设基金共享收入。
　　从交通部门收取的公路运输管理费、工商部门收取的市场管理费和个体工商业管理费、土地部门收取的征地管理费中，由省、地市、县按各自分成数额的3％的提取。第三条　水利建设基金分级筹集、分级管理，与其他水利投入资金配合使用。
　　（一）省级水利建设基金主要用于中央和地方共同负担的跨流域、跨省际的重大水利建设工程和跨国河流、国界河流我方重点防护工程的治理；主要及重点江河的重点工程建设与维护、防汛抗洪设施维护、水毁工程修复；省重点水利工程建设和除险加固；国家和省重点水土流失防治工程建设；水利建设前期工作费；防汛通讯及水文设施建设；其他经省政府批准的水利工程项目（跨流域、跨地区的重点水利工程由省和地市县共同负担）。
　　（二）地市、县水利建设基金专项用于中央、省、地市共同负担的水利工程建设项目；中小河流、湖泊治理；地市、县重点水利工程建设和除险加固；重点水土流失防治工程建设；重点防洪城市防洪设施建设；水利工程维护；水利建设前期工作费；防汛设施建设；其他经行署、市、县政府批准的水利工程项目。第四条　水利建设基金属于政府性基金，分别纳入省、地市、县财政预算管理，专项列收列支。每年年初分别由各级水利部门根据水利建设规划，向各级财政部门报送年度基金预算，经同级财政部门审批后拨付资金。其中，有于现有水利工程基本建设的水利建设基金，要纳入地方基本建设投资计划，由各级水利部门报送项目资金使用计划，经同级财政部门审核并视水利建设基金收入情况拨付资金。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。第五条　各级财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；各级计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查。年终，各级水利部门要编制水利建设基金支出决算报表，属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。第六条　任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用水利建设基金。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，发现问题，按有关规定严肃处理。第七条　省农垦总局可根据本实施细则，建立本系统的水利建设基金，并报省财政厅、省计委、省水利厅备案。第八条　省财政厅可根据本实施细则及财政部有关规定，制定我省的水利建设基金预算和财务管理办法。第九条　本实施细则由省财政厅会同省计委、省水利厅解释。第十条　本实施细则自1998年1月1日起施行，到2010年12月31日终止。

3. 水利建设基金筹集和使用管理暂行办法的暂行办法

第一条 为加快水利建设步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改变重点水利工程设施和江河防洪体系建设滞后的状况，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院建立水利建设基金的决定，制定本办法。第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由中央水利建设基金和地方水利建设基金组成。中央水利建设基金主要用于关系国民经济和社会发展全局的大江大河重点工程的维护和建设。地方水利建设基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、维护和建设。跨流域、跨省(自治区、直辖市)的重大水利建设工程和跨国河流、国界河流我方重点防护工程的治理费用由中央和地方共同负担。第三条 中央水利建设基金的来源：(一)从中央有关部门收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%。应提取水利建设基金的中央政府性基金(收费、附加)项目包括：车辆购置附加费、港口建设费、铁路建设基金、市话初装费、邮电附加、中央分成的电力建设基金。(二)经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。第四条 地方水利建设基金的来源：(一)从地方收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%。应提取水利建设基金的地方政府性基金(收费、附加)项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。(二)有重点防洪任务的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪建设。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。有重点防洪任务的城市包括：北京、天津、沈阳、盘锦、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、郑州、开封、济南、合肥、芜湖、安庆、淮南、蚌埠、上海、南京、武汉、黄石、荆州、南昌、九江、长沙、岳阳、成都、广州、南宁、梧州、柳州市，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的有重点防洪任务的城市。(三)经省、自治区、直辖市人民政府批准征收的用于水利工程和防洪设施建设的各项基金(资金、附加、收费)，统一纳入地方水利建设基金。第五条 中央水利建设基金的划转办法由财政部会同国家计委、水利部另行制定。地方水利建设基金的划转办法，由省、自治区、直辖市人民政府参照中央水利建设基金划转办法，根据各地实际情况制定。第六条 水利建设基金首先要用于现有的水利工程建设，具体使用范围：(一)中央水利建设基金专项用于：大江大河重点治理工程维护和建设；大江大河防汛抗洪设施维护和水毁工程修复；大江大河的清淤除障及流域内蓄滞洪区安全建设；全国性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；其他经国务院批准的全局性水利工程。(二)地方水利建设基金专项用于：地方重点水利工程建设项目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重点水土流失防治工程建设；重点防洪城市的防洪设施建设；地方水利工程维护；其他经省级人民政府批准的水利工程项目。第七条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初分别由中央和省级水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政部门审核后拨付资金。其中，用于现有水利工程基本建设的水利建设基金，要分别纳入中央和地方基本建设投资计划。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。第八条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查。年终，中央和地方水利部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。第九条 任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。第十条 本办法自1997年1月1日起实行，到2010年12月31日止。第十一条 各省、自治区、直辖市人民政府根据本办法制定具体实施细则，报财政部、国家计委、水利部备案。第十二条 本办法由财政部会同国家计委、水利部解释。

4. 水利建设基金筹集和使用管理办法的通知

财政部　发展改革委　水利部关于印发《水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知财综〔2011〕2号财　政　部发展改革委水　利　部二○一一年一月十日

5. 水利基金优惠政策2022吉林省

法律解析：国家新政则对购买二套房提出了“新规”： 无论个人还是家庭，只要不是唯一的住房，就要征收3%契税。 如以前个人首次购买90平方米及以下的普通住房只要上缴1%契税;现在如果父母名下有房，以未成年子女名义购买90平方米及以下的普通住房，尽管未成年子女是第一次购房，但在该家庭属二套房，也要上缴3%契税。 根据新政规定，征收机关应查询纳税人契税纳税记录;无记录或有记录但有疑义的，根据纳税人的申请或授权，由房地产主管部门通过房屋登记信息系统查询纳税人家庭住房登记记录，并出具书面查询结果。 此外，新政还规定，对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人不再减免 个人所得税 。从10月1日起，对市民个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)唯一住房，减半征收契税。 对个人购买90平方米及以下普通住房，且属于家庭唯一住房，减按1%征收契税。个人购买的普通住房，凡不符合上述规定的，不得享受上述优惠政策。 央行、住建部、银监会联合下发通知：对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性 个人住房贷款 购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%。 所以，即使离婚后未 办理房产过户手续 并想要再次买房，所买的房产属于第二套房产。根据国家最新的相关规定，只要不是仅有一套房产，无论是家庭还是个人，要上缴3%的契税，并且首付时，最低首付款的比例不低于40%。
法律依据：《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》 三、强小农户科技装备应用。加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区适用机具和设施装备，推广应用面向小农户的实用轻简型装备和技术。建立健全农业农村社会化服务体系，实施科技服务小农户行动，支持小农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业。引导农业科研机构、涉农高校、农业企业、科技特派员到农业生产一线建立农业试验示范基地，鼓励农业科研人员、农业技术推广人员通过下乡指导、技术培训、定向帮扶等方式，向小农户集成示范推广先进适用技术。