简述政府公债政策的益处？

1. 简述政府公债政策的益处？

1.从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段。
当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时，发行公债比较简捷，可济急需。从长远看，公债还是筹集建设资金的较好形式。一些投资大、建设周期长、见效慢的项目，如能源、交通等重点建设，往往需要政府积极介入。
2.从经济的角度看，公债是政府调控经济的重要政策工具。
（1）调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。
（2）调节投资结构、促进产业结构优化。
（3）调节金融市场、维持经济稳定。公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。
（4）调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。

2. 什么是公债？它的基本功能是什么

公债是指：政府为解决账户透支的问题而采取的借债。
公债的基本功能如下：
1、从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。
2、调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。
公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。
3、调节投资结构、促进产业结构优化。
4、调节金融市场、维持经济稳定。
公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。
5、调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。

政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。
所以可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。
它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。
参考资料来源:百度百科-公债

3. 公债的特征及其用途是什么

　　公债的特征
     公债作为债券体系中的一个品种，与其它债券相比，显示了四个方面的特征：
     1.安全性高。在各类债券中，公债的信用等级通常被认为是最高的。
     2.流通性强。公债的二级市场十分发达，转让很方便。
     3.收益稳定。公债的付息由政府保证，对于投资者来说，投资公债的收益是比较稳定的。
     4.免税待遇。大多数国家规定对于购买公债所获得的收益，可以享受税收上的免税待遇。
　　用途
　　政府依据认用原则获取财政收入的一种特定方式，是一种特殊的财政活动。在同代各国大都在法律中规定：当政府在确有必要时，有权以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。一般而言，这种关系是一种双方自愿的交易关系，这完全不同于税收所反映的政府向纳税人单方面进行的强制性与无偿性的征收所形成的征纳关系。

4. 公债调节经济的作用

发行公债对经济的调节作用要看两个方面：一是抓，二是放。
抓的作用----起到调节市场上流通的货币量的作用，通过发放国债（公债）回收市场上的资金，减少货币流通量，从而抑制过热的投资，减小通胀。
放的作用-----发挥财政手段调剂财政收支不平衡，和投资资金的区域不平衡，或加大扶持重点行业，或用于改善民生问题，以间接推动经济。

5. 为什么政府债券是货币政策,国债是财政政策

发行国债属于财政政策还是货币政策

6. 试论述公债在我国经济法中的作用有哪些

　　1）从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。
　　当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时，发行公债比较简捷，可济急需。从长远看，公债还是筹集建设资金的较好形式。一些投资大、建设周期长、见效慢的项目，如能源、交通等重点建设，往往需要政府积极介入。
　　2）从经济的角度看，公债是政府调控经济的重要政策工具。
　　A、调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。
　　B、调节投资结构、促进产业结构优化。
　　C、调节金融市场、维持经济稳定。公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。
　　D、调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。
　　公债指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。

7. 公债调节经济的作用

发行公债对经济的调节作用要看两个方面：一是抓，二是放。
抓的作用----起到调节市场上流通的货币量的作用，通过发放国债（公债）回收市场上的资金，减少货币流通量，从而抑制过热的投资，减小通胀。
放的作用-----发挥财政手段调剂财政收支不平衡，和投资资金的区域不平衡，或加大扶持重点行业，或用于改善民生问题，以间接推动经济。

8. 什么是公债？它的基本功能是什么

公债是指：政府为解决账户透支的问题而采取的借债。
公债的基本功能如下：
1、从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。
2、调节积累与消费，促进两者比例关系合理化。
公债采用信用的方式，只是获得了一定时期内资金的使用权、没有改变资金的所有权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。
3、调节投资结构、促进产业结构优化。
4、调节金融市场、维持经济稳定。
公债是一种金融资产、一种有价证券，公债市场可以成为间接调节金融市场的政策工具。
5、调节社会总需求，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。

政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。
所以可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。
它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。
参考资料来源:百度百科-公债