光伏发电电价补贴是怎么回事

1. 光伏发电电价补贴是怎么回事

为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》关于风电、光伏电价2020年实现平价上网的目标要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。经研究，现就有关事项通知如下：
一、降低光伏发电和陆上风电标杆上网电价
根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，降低2017年1月1日之后新建光伏发电和2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价，具体价格见附件1和附件2。2018年前如果新建陆上风电项目工程造价发生重大变化，国家可根据实际情况调整上述标杆电价。之前发布的上述年份新建陆上风电标杆上网电价政策不再执行。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
二、明确海上风电标杆上网电价
对非招标的海上风电项目，区分近海风电和潮间带风电两种类型确定上网电价。近海风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目标杆上网电价为每千瓦时0.75元。海上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
三、鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价
国家鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定光伏发电、陆上风电、海上风电等新能源项目业主和上网电价，但通过市场竞争方式形成的价格不得高于国家规定的同类资源区光伏发电、陆上风电、海上风电标杆上网电价。实行招标等市场竞争方式确定的价格，在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算；高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。
四、其他有关要求
各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对新能源上网电价执行和可再生能源发展基金补贴结算的监管，督促相关上网电价政策执行到位。
上述规定自2017年1月1日起执行。

2. 2017年光伏发电补贴政策

国家补贴政策
分布式：
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。
集中式：
宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh
北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh
1日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年
集中式：0.88元/kwh。

扩展资料：
优点
无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。太阳能是人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。
与常用的火力发电系统相比，光伏发电的优点主要体现于：
①无枯竭危险；
②安全可靠，无噪声，无污染排放外，绝对干净（无公害）；
③不受资源分布地域的限制，可利用建筑屋面的优势；例如，无电地区，以及地形复杂地区；
④无需消耗燃料和架设输电线路即可就地发电供电；
⑤能源质量高；
⑥使用者从感情上容易接受；
⑦建设周期短，获取能源花费的时间短。

参考资料：
2017年全国各地最新光伏补贴政策 - 中国电力网

3. 光伏发电的政府补助政策

对于集中式光伏发电，我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元，0.95元和1元（不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况，一般情况下高出部分由省级财政承担）。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金。

对于分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。此外，分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

4. 2017光伏发电补贴政策

12月26日，国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知，为推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展，及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，合理引导新能源向负荷集中地区投资，按期实现平价上网，缓解补贴资金缺口，国家发展改革委近日发出通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。
通知规定，2017年1月1日之后，“全额上网”一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元/千瓦时，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元/千瓦时。“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为0.42元／千瓦时。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。

全国光伏发电标杆上网电价表

单价：元/千瓦时（含税）

注：1、西藏自治区光伏电站标杆电价为1.05元/千瓦时。2、2017年1月1日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，执行2017年光伏发电标杆上网电价。3、2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏法定项目，但于2017年6月30日以前仍未投运的，执行2017年标杆上网电价。4、今后，光伏发电标杆上网电价暂定每年调整一次。

标准已经定了，但是广大光伏人还有电站业主依然还有很多问题，今天小编就给大家好好解读下。

1、什么是“自发自用余电上网”，什么是“全额上网”

自发自用余电上网指：自家安装的家用光伏电站所发电量，一部分用于自家电器的用电消耗，剩余部分卖给国家电网。家用光伏电站发的所有电量，都可以享受国家0.42元/度的补贴，卖电给国家电网的部分电量按照当地脱硫电价回收（分阶梯收费）。

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1、地面电站

国家对地面光伏电站所发的电按照光伏发电上网标杆电价进行收购，由于这个电价高于光伏发电成本，更远远高于燃煤发电上网电价，是国家对光伏发电的一种鼓励性的补贴行为，因此有时候业内也称这个电价为“补贴”。地面电站的收益主要来自于光伏发电上网标杆电价。

那么，标杆电价为多少？你的电站应该执行哪个标准的电价呢？

1.1、如果你的电站在2016年1月1日前备案并在2016年6月30日前建成并网了，则执行2015年的电价，具体见下图。

1.2、如果你的电站在2016年1月1日之后备案，或者虽然在2016年1月1日之前备案了、但在2016年6月30日之后建成并网的，则执行2016年的电价，具体见下图。

单位：元/千瓦时（含税）

2、分布式

2.1、全部自用模式

如果你的分布式电站采用的是全部自用模式，则收益来自节省的电费+补贴。

其中补贴指国家补贴0.42元/千瓦时（含税），也有省市出台了地方补贴政策。

2.2、余额上网模式

如果你的分布式电站采用的是自发自用余额上网模式，则收益来自节省的电费+补贴+燃煤发电上网电价。

各地最新燃煤发电上网电价见下图。

注：上述燃煤发电标杆上网电价含脱硫、脱硝和除尘电价。

来源：国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格[2015]3105号

2.3、全额上网模式

根据发改委政策规定，分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式；已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式。“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。

因此，全额上网模式的分布式项目的收益请参照当地光伏电站上网标杆电价来计算。具体可按照上文中的第一部分来算。

全额上网指：自家安装的家用光伏电站所发电量，全部卖给国家电网。全额上网发电由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。2017年全国各地标杆电价是一类资源区0.65元/千瓦时，二类资源区0.75元/千瓦时，三类资源区0.85元/千瓦时。

2、那我们就来算算，明年并网的话，哪种模式更赚钱

以河北一座5.1kW的家用光伏电站为例，每年至少发电6120度。

1）全额上网

电站年收益：

6120度*1.05元/度（0.85电价+0.2河北补贴）=6426元（前3年）

6120度*0.85元/度=5202元

2）自发自用余电上网

假设一半自用一半上网。

①前三年收益：

Ⅰ补贴收益：3060度*0.62元/度（0.42国家补贴+0.2河北补贴）=1897.2元

Ⅱ节省电费：3060度*0.52元/度（河北居民电价）=1591.2元

Ⅲ卖电收益：3060度*0.97元/度（0.42国家补贴+0.2河北补贴+0.35脱硫燃煤电价）=2968.2元

即，前三年收益为1897.2+1591.2+2968.2=6456.6元

②后三年收益：

Ⅰ补贴收益：3060度*0.42元/度=1285.2元

Ⅱ节省电费：3060度*0.52元/度=1591.2元

Ⅲ余电上网部分：3060度*0.77元/度（0.42+0.35）=2356.2元

即，后三年收益为1285.2+1591.2+2356.2=5232.6元

对比就能发现，自发自用余电上网前三年收益为6456.6元，之后收益为5232.6元。均比全额上网高出一点点，不过需要注意的是，自发自用余电上网模式下，节省的电费并不是到手的收益，而是指少花的钱。因此，单纯比较拿到手的钱的话，还是全额上网模式会多一些。

什么时间并网的人执行2017年标准？6.30是什么意思？跟我有关吗？

2016年12月31日前备案的项目，并且在2017年6月30日前完成并网的项目，才能执行2016年的补贴标准；而2017年1月1日后备案的项目，不管是当年什么时候建设完成并网，都执行2017年的补贴标准。所以家用光伏电站、或者是小型分布式项目的业主需要注意，不是所有的项目都适用于“6.30”这个时间节点。此前曾有服务商问过小编：我的业主也是在6月30日前并网的，怎么执行的不是去年的补贴标准而是今年的呢？那就是因为业主的项目是今年才进入备案程序，而不是上一年12月31日备案的，所以只能执行今年的补贴标准了。通知中还提到一点，光伏发电标杆上网电价暂定每年调整一次。
如果每年都调整，那标杆电价逐年下调是必然趋势。2017年比2016年低了0.13-0.15元/度。2018年可能会更低，虽然一度才一毛多，但累计下来也是一笔不小的数额。

5. 光伏发电国家有补贴吗？补贴标准是多少

国家补贴文件一：
发改委【2013】1638号文件，关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知，以每千瓦时0.42元（含税）通过可再生能源发展基金予以支付；补贴期限原则上20年。分布式光伏发电系统自发自用余电上网，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。（针对分布式光伏发电，自发自用余电上网用户）

国家补贴文件二：
发改委【2016】2729号文件，调整光伏发电陆上风电杆杆上网电价格的通知，2017年新建光伏电站标杆上网电价I、II、III类（针对电站）

省补文件（湖北地区）：湖北省物价局，鄂价环资【2015】90号文件，每千瓦时0.25元，期限5年........

省补各地政策不同
市补各地政策不同

自发自用余电入网政策：湖北省物价局，鄂价环资【2017】92号文件，每千瓦时0.4161元

6. 光伏发电国家政策补贴

在中华人民共和国国家发展和改革委员会网站上，国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知发改价格[2015]3044号，光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。



在2015.12.24发布的国家发展改革委调整陆上风电光伏发电上网标杆电价政策中调整：对光伏发电标杆电价，2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。
其它具体的说明见文件规定。

7. 光伏发电2017补贴政策

全额上网：参见图表上面的电价。
自发自用部分：每度电补贴0.42元。
余电上网：当地燃煤上网电价标杆+0.42元

8. 光伏发电国家补贴是多少？

有关太阳能光伏发电国家政策补贴2021年，今年1-8月，我国光伏新增装机22.05GW，同比增长45%，其中户用光伏装机9.52GW，占比达43%，同比增长140%，已达2020年全年装机10.1GW的94%，同期非户用光伏装机12.53GW（包括集中式电站和工商业分布式电站），同比增长12%。户用光伏，已成为推动光伏装机的主力。一方面，受益于政策补贴。根据国家发改委《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。同时，进一步明确对2021年新建户用光伏按照每千瓦时0.03元给予补贴。另一方面，受益于整县推进政策及预期。6月20日，国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，其中要求试点区域农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。目前，已经确定全国676个县(市、区)成为整县推进试点。在整县推进的大潮下，能源央企纷纷进入“跑马圈地”状态，作为全球最大光伏发电企业的国家电投在内部文件中更是喊出了“从速锁定资源”的口号，由此不难理解国家电投与正泰和中来合作户用光伏的战略举措了

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【法律依据】：《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》 十二条 对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。不需要国家资金补贴的项目由省级能源主管部门自行管理。