汕头经济特区电子商务促进办法

1. 汕头经济特区电子商务促进办法

第一条　为促进电子商务产业健康快速发展，提高地区经济运行质量和效率，根据有关法律、法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。第二条　特区范围内促进电子商务发展及其相关管理活动，适用本办法。
　　本办法所称电子商务是指利用互联网等现代信息技术进行的经营活动。第三条　电子商务促进工作坚持企业主导、行业自律、政府推动、重在培育的原则。第四条　各级人民政府应当引导社会逐步建立、完善电子商务信用体系和网上支付、物流配送系统，鼓励电子商务企业技术创新和科技成果转化推广，支持引进国内外电子商务知名企业。
　　政府采购应当优先采用电子化方式，利用相关电子商务平台，开展信息发布和交易、支付、信用评估等活动。
　　市人民政府设立促进电子商务发展专项资金，用于促进电子商务的发展。具体管理办法由市财政行政管理部门会同市发展和改革行政管理部门另行制定。第五条　市人民政府成立的国家电子商务示范城市创建工作领导小组，负责指导、协调特区电子商务促进工作，其日常工作由下设的领导小组办公室（以下简称市创建办）负责。
　　市经济和信息化行政管理部门负责组织实施本办法。
　　其他有关行政管理部门，区（县）人民政府及其相关行政管理部门按照各自职责，做好促进电子商务发展及其相关管理工作。第六条　市发展和改革行政管理部门应当会同市经济和信息化、科学技术、城乡规划等部门，编制电子商务发展规划，纳入特区信息化建设总体规划，经市人民政府批准后公布实施。
　　电子商务发展规划应当与特区相关产业发展规划相衔接。第七条　特区优先支持下列电子商务项目：
　　（一）商贸业、国际贸易、制造业、物流业、农业、旅游业、金融业等重点领域的电子商务平台建设；
　　（二）电子商务集聚区、电子支付、安全认证、可信交易、跨境交易、物流信息等电子商务服务体系的建设；
　　（三）电子商务关键技术的研发和推广应用；
　　（四）具有自主知识产权的电子商务软、硬件的研发和产业化；
　　（五）开发方便城乡居民尤其是老年人和残障人士进行电子商务活动的软、硬件产品；
　　（六）移动电子商务。
　　经认定从事与前款所列项目相关活动的电子商务企业，按项目当年实际投资额的百分之三十给予一次性补助，补助金额最高不超过一百五十万元。具体认定办法由市经济和信息化行政管理部门会同市有关部门另行制定。第八条　在不违反企业名称登记管理规定的前提下，电子商务企业可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号。
　　除法律、法规禁止或者需要前置行政许可（审批）外，电子商务企业办理工商登记，工商行政管理部门可以依申请核定其经营范围。
　　电子商务企业可以使用集中办公区域作为住所（经营场所）办理工商登记。在符合国家及当地政府关于住所（经营场所）有关规定的前提下，只从事网上经营活动的电子商务企业，可以使用自有或者租用的住宅作为住所（经营场所）办理工商登记。第九条　电子商务企业享受下列优惠：
　　（一）属于国家和省确定的行政事业性收费项目，且授权特区确定收费标准的，按照低限标准收取；
　　（二）经依法确认进入示范园区的，享受园区的各项优惠待遇；
　　（三）经依法确认为电子商务产业发展研究中心的，根据具体情况给予资金补助；
　　（四）申报高新技术企业、高新技术产品、技术先进型服务企业，符合国家和省认定条件的，予以优先推荐。符合特区科技发展计划要求的，在有关专项资金中给予扶持；
　　（五）同等条件下，优先认定、评定电子商务人才为特区高层次人才和优秀拔尖人才，享受相应待遇；
　　（六）自投产之日起两年内，所需周转资金及其他必要的借贷资金，同等条件下金融机构优先予以贷款。获得金融机构贷款的项目，按同档次最低利率计算；
　　（七）委托第三方物流企业完成配送，对其投保的物流保险费用给予百分之五十的补助，单次补助额不超过一万元；
　　（八）经人力资源和社会保障、经济和信息化行政管理部门批准，开展电子商务应用的高级管理人员培训和一百人以上的基础应用培训，给予场租费、资料费、讲课费等费用百分之三十的补助，单次补助额不超过两万元；
　　（九）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用及购进软件费用，享受有关资产核算和企业所得税优惠政策。一个纳税年度内，符合条件的技术转让所得享受有关所得税优惠政策；
　　（十）依法享受其他优惠。
　　电子商务企业符合国家产业政策及扶持条件的，除享受前款规定的优惠外，享受省、市财政专项资金扶持。
　　电子商务平台企业除本条规定外，还享受本办法第十条、第十一条规定的优惠。

2. 汕头经济特区电子商务促进办法(2016修正)

第一条　为促进电子商务产业健康快速发展，提高地区经济运行质量和效率，根据有关法律、法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。第二条　特区范围内促进电子商务发展及其相关管理活动，适用本办法。
　　本办法所称电子商务是指利用互联网等现代信息技术进行的经营活动。第三条　电子商务促进工作坚持企业主导、行业自律、政府推动、重在培育的原则。第四条　各级人民政府应当引导社会逐步建立、完善电子商务信用体系和网上支付、物流配送系统，鼓励电子商务企业技术创新和科技成果转化推广，支持引进国内外电子商务知名企业。
　　政府采购应当优先采用电子化方式，利用相关电子商务平台，开展信息发布和交易、支付、信用评估等活动。
　　市人民政府设立促进电子商务发展专项资金，用于促进电子商务的发展。具体管理办法由市财政行政管理部门会同市发展和改革行政管理部门另行制定。第五条　市人民政府成立的国家电子商务示范城市创建工作领导小组，负责指导、协调特区电子商务促进工作，其日常工作由下设的领导小组办公室（以下简称市创建办）负责。
　　市商务行政管理部门负责组织实施本办法。
　　其他有关行政管理部门，区（县）人民政府及其相关行政管理部门按照各自职责，做好促进电子商务发展及其相关管理工作。第六条　市发展和改革行政管理部门应当会同市商务、科学技术、城乡规划等部门，编制电子商务发展规划，纳入特区信息化建设总体规划，经市人民政府批准后公布实施。
　　电子商务发展规划应当与特区相关产业发展规划相衔接。第七条　特区优先支持下列电子商务项目：
　　（一）商贸业、国际贸易、制造业、物流业、农业、旅游业、金融业等重点领域的电子商务平台建设；
　　（二）电子商务集聚区、电子支付、安全认证、可信交易、跨境交易、物流信息等电子商务服务体系的建设；
　　（三）电子商务关键技术的研发和推广应用；
　　（四）具有自主知识产权的电子商务软、硬件的研发和产业化；
　　（五）开发方便城乡居民尤其是老年人和残障人士进行电子商务活动的软、硬件产品；
　　（六）移动电子商务。
　　经认定从事与前款所列项目相关活动的电子商务企业，按项目当年实际投资额的百分之三十给予一次性补助，补助金额最高不超过一百五十万元。具体认定办法由市商务行政管理部门会同市有关部门另行制定。第八条　在不违反企业名称登记管理规定的前提下，电子商务企业可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号。
　　除法律、法规禁止或者需要前置行政许可（审批）外，电子商务企业办理工商登记，工商行政管理部门可以依申请核定其经营范围。
　　电子商务企业可以使用集中办公区域作为住所（经营场所）办理工商登记。在符合国家及当地政府关于住所（经营场所）有关规定的前提下，只从事网上经营活动的电子商务企业，可以使用自有或者租用的住宅作为住所（经营场所）办理工商登记。第九条　电子商务企业享受下列优惠：
　　（一）属于国家和省确定的行政事业性收费项目，且授权特区确定收费标准的，按照低限标准收取；
　　（二）经依法确认进入示范园区的，享受园区的各项优惠待遇；
　　（三）经依法确认为电子商务产业发展研究中心的，根据具体情况给予资金补助；
　　（四）申报高新技术企业、高新技术产品、技术先进型服务企业，符合国家和省认定条件的，予以优先推荐。符合特区科技发展计划要求的，在有关专项资金中给予扶持；
　　（五）同等条件下，优先认定、评定电子商务人才为特区高层次人才和优秀拔尖人才，享受相应待遇；
　　（六）自投产之日起两年内，所需周转资金及其他必要的借贷资金，同等条件下金融机构优先予以贷款。获得金融机构贷款的项目，按同档次最低利率计算；
　　（七）委托第三方物流企业完成配送，对其投保的物流保险费用给予百分之五十的补助，单次补助额不超过一万元；
　　（八）经人力资源和社会保障、商务行政管理部门批准，开展电子商务应用的高级管理人员培训和一百人以上的基础应用培训，给予场租费、资料费、讲课费等费用百分之三十的补助，单次补助额不超过两万元；
　　（九）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用及购进软件费用，享受有关资产核算和企业所得税优惠政策。一个纳税年度内，符合条件的技术转让所得享受有关所得税优惠政策；
　　（十）依法享受其他优惠。
　　电子商务企业符合国家产业政策及扶持条件的，除享受前款规定的优惠外，享受省、市财政专项资金扶持。
　　电子商务平台企业除本条规定外，还享受本办法第十条、第十一条规定的优惠。

3. 汕头经济特区电子商务促进办法第16条规定原文内容？

市发展和改革、经济和信息化、教育、科学技术、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、国土资源、交通运输、农业、统计、旅游、食品药品监督管理、中国人民银行汕头市中心支行、工商、质量技术监督管理、公安机关交通管理、金融、知识产权、电子政务管理等部门和单位应当按照各自职责，做好下列电子商务促进工作：
（一）制定并及时公布符合本办法第七条第一款所列项目的项目指南；
（二）建立和完善企业注册、组织机构代码、各类许可证等信息的电子查询系统和网上查询服务；
（三）推进电子签名和认证技术的应用；
（四）加强电子商务统计的指导、检查和监督，建立完善电子商务统计指标体系；
（五）优化物流配送布局，推进新型物流配送中心建设，支持社区建设网络购物快递投送场所；
（六）开展电子商务基础知识和应用技能的培训，培养和引进适应电子商务发展的各类专业人才，支持有条件的电子商务企业与科研院所、高等院校合作建立教育实践和培训基地；
（七）建立市场诚信公共服务平台，引进第三方商务信用认证专业机构；
（八）推进电子商务服务体系建设，扶持各类电子商务信息服务、咨询和中介机构的发展；
（九）制定以中小微企业为主的电子商务发展指南，建设和推广面向中小微企业的第三方电子商务平台；
（十）建立并完善与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，创新电子商务企业信贷方式；
（十一）鼓励金融机构推广和完善电子银行、保险服务等配套金融业务，强化在线支付功能，提高风险防控能力，支持发展第三方电子支付服务平台；
（十二）支持有条件的区（县）或者园区建立具有地方产业特色的电子商务创业孵化机制和基地，形成产业集群，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能；
（十三）优先保障重大电子商务项目用地，鼓励利用存量土地发展电子商务产业；
（十四）支持示范园区按照集约用地的原则，建设公用租赁住房，面向园区内就业人员出租；
（十五）支持电子商务企业参与国家电子商务标准化试点专项，发起成立电子商务标准联盟；
（十六）加强对电子商务领域商品的质量监测，及时发布商品质量监测信息，引导消费者理性消费；
（十七）对用于配送的小型营运车辆提供道路通行和临时停靠的便利。市创建办应当自本办法施行之日起三个月内会同市经济和信息化行政管理部门确定本条前款各项工作的责任部门和单位，指导、督促其制定相应的促进、扶持措施，报市人民政府审定后实施。