泰国金融危机事件的始末

1. 泰国金融危机事件的始末

1997 年2月初,国际投资机构掀起抛售泰铢风潮,引起泰铢汇率大幅度波动.于1997 年2 月开始向泰国银行借入高达150 亿美元的数月期限的远期泰铢合约, 而后于现汇市场大规模抛售, 使泰铢汇率波动的压力加大, 引起泰国金融市场动荡, 泰国央行为捍卫泰铢地位, 仅在1997 年2 月份就动用了20 亿美元的外汇储备, 才初步平息.3 月4 日,泰国中央银行要求流动资金出现问题的9 家财务公司和1家住房贷款公司增加资本金82. 5 亿铢(合3. 17 亿美元) ,并要求银行等金融机构将坏账准备金的比率从100 %提高到115 % ～120 % ,此举令金融系统的备付金增加500 亿铢(合19. 4 亿美元) .泰国央行此举旨在加强金融体系稳定性并增强人们对金融市场信心, 然而不但未能起到应有的稳定作用, 反而使社会公众对金融机构的信心下降,从而发生挤提,仅5 日,6 日两天,投资者就从10 家出现问题的财务公司提走近150 亿泰铢(约兑5. 77 亿美元) .与此同时,投资者大量抛售银行与财务公司的股票, 结果造成泰国股市连续下跌,汇市也出现下跌压力.在泰国央行的大力干预下,泰国股市和汇市暂时稳定下来.进入5 月份,国际投资机构对泰铢的炒卖活动更趋猛烈.5 月7 日,货币投机者通过经营离岸业务的外国银行,悄悄建立了即期和远期外汇交易的头寸.从5月8 日起,以从泰国本地银行借入泰国铢,在即期和远期市场大量卖泰铢的形式,在市场突然发难,沽空泰国铢,造成泰国铢即期汇价的急剧下跌,多次突破泰国中央银行规定的汇率浮动限制,引起市场恐慌.本地银行和企业及外国银行纷纷入市,即期抛售泰铢抢购美元或叙作泰铢对美元的远期保值交易,导致泰国金融市场进一步恶化, 泰铢一度兑美元贬至26. 94 :1 的水平.面对这次冲击,泰国中央银行加大对金融市场的干预力度,动用约50 亿美元的外汇进行干预,并取得日本,新加坡,香港,马来西亚,菲律宾,印度尼西亚等国家和地区中央银行不同形式的支持.同时,泰国中央银行又将离岸拆借利率提高到1000 % ,令投机泰铢成本倒增,又禁止泰国银行向外借出泰铢.在一系列措施干预下,泰铢汇率回稳,泰国中央银行又暂时控制了局面.6 月中下旬,泰国前财长辞职,又引发金融界对泰铢可能贬值的揣测,引起泰铢汇率猛跌至1 美元兑28 泰铢左右.泰国股市也从年初的1200 点跌至461. 32 点,为8 年来的最低点,金融市场一片混乱.7 月2 日,泰国中央银行突然宣布放弃已坚持14 年的泰铢钉住美元的汇率政策,实行有管理的浮动汇率制.同时,央行还宣布将利率从10. 5 %提高到12. 5 %.泰铢当日闻声下跌17 % ,创下新低.泰国金融危机就此爆发.泰铢贬值引发的金融危机沉重地打击了泰国经济发展,造成泰国物价不断上涨,利率居高不下,企业 外债增加,流动资金紧张,经营困难,股市大跌,经济衰退.

2. 泰国政府的经济政策与措施

泰国政府日前批准一项总额为450亿泰铢(1元人民币约合4.86泰铢)的地方新增就业计划,通过在地方投资建设小型项目来创造就业岗位,拉动经济发展。泰国总理巴育表示,这是政府为应对新冠肺炎疫情以及稳定经济而采取的新措施之一。《曼谷商报》分析称,该计划将通过在全国77个府的县镇建设投资额不大、但需要大量劳动力的公共设施,帮助低收入人群度过经济困难。      泰国政府还批准了787亿泰铢的经济救助计划,通过向正在执行的“我们胜利”“我们互爱”两个项目追加预算,为符合条件的民众发放补助金。其中,向“我们胜利”项目追加670亿泰铢,总额增至2800亿泰铢,惠及人群超过3350万人;向“我们互爱”项目追加117亿泰铢,总额增至484亿泰铢,惠及人群811万人。      今年以来,泰国政府已出台多项民生救济措施,包括在今年下半年计划为1365万持有政府福利卡的民众每月增加200泰铢的生活补贴,为250万特困户每月增加200泰铢的消费补贴等。下半年,泰国还将实施“各付一半”项目第三期,预算为930亿泰铢。该项目可以让年龄18岁以上、未获得政府福利卡的泰国公民在购买日常生活用品时,仅需支付一半的价格,另一半由政府补贴,每人最高额度为3000泰铢。政府还推出了着重刺激中高收入群体消费的计划,符合条件的人群在今年7月至9月消费时,将获得政府发放的一定数额电子代金券,预计将有3100万人受益。      泰国国家预算局局长迪差披帕表示,这些资金将帮助经济应对危机。如果疫情持续到明年,政府可以动用2022年紧急预算的890亿泰铢以及财政部的500亿泰铢储备资金。“如果这些资金还不够,可以像去年一样颁布预算转移法案。”      目前,泰国正遭受第三波疫情的困扰,一些经济领域遭到冲击,不少人生活出现困难。泰国开泰研究中心专家披彬表示,今年泰国经济增长率可能从早先预测的2.6%降至1.8%。面对第三波疫情,泰国政府没有采取全国性的强制封锁措施,而是按疫情严重程度和发展态势分级施策、动态调控。有分析认为,泰国正在疫情防控与重振经济之间努力寻求平衡。      (本报曼谷5月16日电)      《 人民日报 》( 2021年05月17日   17 版)