用地理知识说明山西旅游资源开发的有利条件

1. 用地理知识说明山西旅游资源开发的有利条件

山西旅游资源丰富，有平遥古城、云冈石窟、恒山、五台山。旅游资源集群、地域组合状况较好；
交通较便利；离客源市场较近。
另外壶口瀑布东濒山西省临汾市吉县壶口镇，亦可以发展旅游业。

2. 山西省促进旅游产业发展条例

第一章　总则第一条　为促进旅游产业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称旅游产业，是指利用旅游资源和旅游设施等，主要为旅游消费活动提供产品、服务的产业。第三条　发展旅游产业应当坚持政府推动、企业为主、社会参与、市场运作，坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一。第四条　县级以上人民政府应当将旅游产业的发展纳入国民经济和社会发展计划，制定引导、扶持旅游产业发展的政策、措施，保障合理开发利用旅游资源，培育和发展旅游市场，改善旅游产业发展环境，使旅游产业逐步成为本省的支柱产业。第五条　县级以上人民政府应当加强对旅游产业发展工作的领导，研究解决旅游产业发展中的重大问题，建立健全旅游产业发展领导协调机制，协调有关部门共同做好促进旅游产业发展的工作，推进旅游产业与相关产业的协调发展。
    县级以上人民政府管理旅游工作的部门（以下简称旅游管理部门）负责本行政区域旅游产业发展的指导和监督管理工作。
    县级以上人民政府其他有关部门，应当服从统一协调，在各自职责范围内做好促进旅游产业发展的相关工作。第六条　县级以上人民政府对在促进旅游产业发展工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。第二章　旅游规划与资源保护第七条　发展旅游产业应当坚持先规划、后开发，合理利用和保护旅游资源。第八条　县级以上人民政府应当制定区域旅游产业发展规划。
    区域旅游产业发展规划应当包括旅游资源保护和开发利用、基础设施建设、旅游产品和市场开发。第九条　编制区域旅游产业发展规划应当以本行政区域国民经济和社会发展计划以及上一级旅游产业发展规划为依据，符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划的要求，并与文物保护、风景名胜区、自然保护区、森林公园等相关规划相衔接。
    县级以上人民政府有关部门编制与旅游产业相关的规划时，应当与本区域旅游产业发展规划相衔接。第十条　县级以上区域旅游产业发展规划由同级旅游管理部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。
    在编制规划时，旅游管理部门应当进行经济、社会、环境可行性论证，组织专家评审，并征求上一级旅游管理部门的意见。第十一条　旅游区（点）应当制定旅游规划（以下称旅游区（点）规划）。旅游区（点）规划应当符合区域旅游产业发展规划的要求。
    旅游区（点）规划由其管理机构或者管理机构委托的开发经营单位负责编制，经所在地县级旅游管理部门会同有关部门审查，组织专家评审后，报同级人民政府批准。
    跨行政区域的旅游区（点）规划由其共同的上一级旅游管理部门会同有关部门编制，组织专家评审，报同级人民政府批准。
    列入省旅游产业发展规划的省重点旅游区（点）规划，分别由本条第二款、第三款规定的单位或者部门编制，经省旅游管理部门会同有关部门审查，组织专家评审后，报省人民政府批准。第十二条　区域旅游产业发展规划和旅游区（点）规划编制的具体工作，应当由具有旅游规划设计资质的单位承担。第十三条　经批准的区域旅游产业发展规划和旅游区（点）规划应当严格执行，不得擅自变更；确需变更的，应当分别参照本条例第十条、第十一条和第十二条的规定办理。第十四条　未编制旅游区（点）规划的旅游项目或者不符合区域旅游产业发展规划、旅游区（点）规划的旅游项目，任何单位和个人不得开发。第十五条　旅游区（点）规划和旅游开发、经营，应当考虑旅游资源的承载能力和景区（点）的整体布局，并与周边景观相协调。旅游区（点）一般应当将游览观光区与生活服务区相分离。
    旅游资源开发应当保持旅游资源的特色和价值，不得损害文物等人文景观的原生环境和历史风貌，不得损害自然景观的生态原貌，不得进行破坏性开发。第十六条　旅游资源开发必须事先进行环境影响评价，其废弃物处理处置设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十七条　禁止在游览观光区内新建破坏景观、污染环境的项目。
    本条例施行前，游览观光区内已经建成或者在建的破坏景观、污染环境的项目或者设施，应当逐步搬迁或者限期拆除。具体办法由省人民政府制定。

3. 如何使山西旅游业发展？

首先要肯定的是，山西省 旅游 业是非常有希望发展起来，成为山西经济的支柱产业之一的，山西省也有希望成为像四川省那样的 旅游 大省。但是这需要一个中长期的过程，需要政府和全体山西儿女持续不懈的努力，否则也是镜中花、水中月。
  
 山西省的 旅游 资源非常丰富。“五千年文明看山西”“表里山河”等，说明山西无论是 历史 文化资源还是自然山水景观，都是非常丰富的。在国内也是名列前茅的，与山西 旅游 业在全国的地位是不匹配的，这也是为什么说山西 旅游 业发展潜力巨大，因为欠账太多了。
     
 第二，山西省及各地政府已经意识到 旅游 资源是本省、本地的宝贵财富，已经着手大力开发 旅游 资源、保护 历史 文物、完善基础设施并主动向全国乃至全球民众进行推介。山西民间群众也以山西的悠久 历史 和富有特色的民俗文化而自豪。
  
 在中国，有资源、有意愿，这事多半就能成，因为能力不足而失败的极少。但是 旅游 发展这事吧，短期内成不了。它不像工业，钱砸下去，几条生产线建起来，要不了三五年就能在某个产业见效。 旅游 业的市场需要培育，景点的口碑需要积累，阔且山西 旅游 业现在还有很多短板需要补齐：
     
 山西省受制于地理地形因素，自古以来就十分闭塞，乱世可保一方平安，盛世则跟不上外面飞速发展的步伐。好在现在的技术水平越来越高，地形对人员、物资流动的限制越来越小。山西省的高速公路里程并不少，若以人均或面积的比例来说，排名还能更加靠前。但高速公路只能方便省内或者周边省份的自驾游人群，从笔者的感受来看，这也是目前山西游客的主要来源。但山西省若想做成 旅游 大省，只靠周边省份的市场是不够的，必须将影响力扩张至全国乃至全世界才可以。然而山西的其他交通设施还是太落后了。以高速铁路来说，只有太西、十太，省内大量 旅游 景点不通高铁。从机场来说，只有太原一个大型机场，且已经超负荷运转，不堪重负。交通的落后严重制约了山西 旅游 业的发展，这点正在改进，今年太焦高铁通车后能有较大缓解，太原机场也即将扩建，其他地级市的规划或在建机场有十几个。预计十年之后，交通将不再成为山西 旅游 业的限制因素，希望届时山西 旅游 业能走上快车道；然后再有十年，山西 旅游 业的名气才会在中国占有一席之地。
     
 再者， 旅游 景点的建设。山西的山水景观也有不少，但与西南地区云贵川相比，并没有足够的竞争力。因此山西省 旅游 业主要还是应该打文化牌。这就要求各个景点不光要维护好建筑、道路、厕所、餐饮等基础设施，还要摆脱以往光卖门票，能坑一个是一个的短视行为，开发出多样的文化 娱乐 项目，用深厚的文化底蕴和良好的 旅游 体验将大江南北的群众吸引过来，将过路人变成回头客。
  
 最后，欢迎您到山西来。

4. 山西的旅游业发展状况

　　山西省旅游业发展的广度和深度还远不能满足经济发展和人民生活水平的需要。随着市场经济的发展和人民生活水平进一步提高，人们对旅游消费的需求逐渐上升，旅游消费在人们的总消费中的比例不断增大，旅游业在国民经济中的地位和作用越来越显重要。因此，研究和探讨山西省旅游业发展现状、趋势及对策，对于加快振兴山西省旅游产业，把山西建设成为旅游大省、强省，进一步促进国民经济的快速增长，具有十分重要的意义。
　　进入“十五”以来，山西省委、省政府在经济结构调整中，把旅游业确定为第三产业的先导产业、全省重点培育和扶持的七大优势产业之一。根据省委、省政府对旅游产业定位的变化，山西省旅游业的发展，制定出了“规划为纲、市场为先、线路为形、文化为魂”的发展方向。这一时期随着全省对旅游业各项战略措施的逐步实施，旅游业结构不断优化，旅游体制机制得到创新，旅游环境进一步改善，旅游业投入力度加大，产业贡献率逐年增长，产业地位明显提高。“十五”时期，是山西省旅游业发展史上最快、最好的时期，虽遭2003年非典疫情的严重冲击，但各级旅游部门经过两年多的奋力拼搏，已使旅游业走出低谷，强劲发展，旅游成就凸显。
　　旅游业基础设施建设有了长足的发展
　　“十五”期间，山西省旅游投入力度加大，旅游业基础设施建设有了长足的进步，旅游基础设施建设已逐步走向了规模化、规范化的发展轨道，呈现出全方位、多元化的发展趋向。各种基础设施已基本满足国内外旅游市场的需求，大大推进了全省旅游业的发展进程。
　　旅游投入力度加大，投资多元化格局初步形成
　　“十五”期间全省旅游基础设施投入坚持“国家、地方、部门、集体、个体、利用外资、市场融资”一齐上的原则，发动社会各方面的力量通过各种渠道筹资兴办旅游业，走出了一条政府主导、社会投资、招商引资并举的新路子。据统计“十五”期间全省用于基础设施建设和旅游资源开发投资达69.6亿元，比“九五”期间增长了五倍。旅游投入年平均增长133.6%，比“九五”期间年平均增长速度63.3%增加了70.3个百分比。

5. 论述旅游业能不能成为山西的主导产业

以目前山西经济情况来看，旅游业是不能成为山西主导产业的，我个人认为原因如下：
1、 山西自建国以来一直是重工业城市，全市从事重工业人口很多，如果贸然转型，那安置下岗工人将是一大难题。
2、 山西号称为文物大省，并有地下文物看陕西地上文物看山西 一说，山西的地上文化旅游发展并不是一日可以促成，是要在全国甚至世界有影响，来山西的人最起码同成都或西安那样的入晋量，才可以考虑转型问题。
3、就是目前山西旅游市场主要是各自为政，成集团性的公司只有山西康辉国旅是山西本土及全国性集团公司，缺乏集团做战的可能性。这需要山西旅游局同省政府的规划。

6. 对于山西旅游业的建议

文化 旅游 的可持续发展具有现实性意义，其内涵由可持续 旅游 与可持续发展两大概念相结合，既指将文化 旅游 资源进行有效传承保护，也指将 旅游 、文化、环境融为一体。但在实际运作中，文化 旅游 可持续发展还面临不少问题，。
  
 首先，文化 旅游 的主题、目标市场模糊。现阶段,文化 旅游 的目标市场范围涉及过广，层次比较模糊，目标群体一概而论，将文化 旅游 档次统一化， 造成文化 旅游 开展的本质受到明显限制。
  
 其次，文化 旅游 的错位规划开发。由于文化 旅游 发展势头良好，导致很多地区-拥而上，在缺少科学规划下，不合理地开发利用文化 旅游 资源，过分地强调经济效益，造成文化资源受到严重破坏。
  
 最后，文化保护意识淡薄。目前，各地都在强调文化 旅游 资源的经济价值，而忽视了文化、精神、科研等方面价值。而且对于文化 旅游 资源的脆弱性和不可再生性认识程度不够，没能及时采取有效地保护措施。
  
 针对上述问题，未来在推动文化 旅游 可持续发展中，一要明确文化 旅游 开发主体，对目标市场进行细分。主题是文化 旅游 项目开展过程中的主导元素，必须深入挖掘当地文化资源，以及分析相应的目标群体，从而找到最适合的开发主题。
  
 二要正确定位开发，合理保护利用文化 旅游 资源。在开发文化 旅游 资源之前，要进行科学、全面、综合地有效分析，从而得出准确定位，并在准确定位基础.上对文化 旅游 资源进行合理开发，最终实现文化 旅游 资源的有效保护。
  
 三要提高对文化资源的保护意识。对于文化 旅游 资源的保护，一方面要加大宣传保护力度，提高文化保护意识;另一方面，要加强监管，调动 社会 公众参与监督。此外，对于文化 旅游 产业从业人员，要注重提升文化观和生态观在内的综合知识，具备专业的创新、管理能力。
  
 总的来说，文化 旅游 资源是文化 旅游 可持续发展的物质基础，加强对文化资源的保护意识，对文化 旅游 资源进行科学开发，是当前我国 旅游 业持续发展的重要内容。因此，文化 旅游 若想得到更为长远的发展，则必须走可持续发展的道路。

7. 对山西旅游业发展的建议

五千年中国看山西， 历史 对于山西的评价很高，有人说他是中国的脊梁；有人说他是中国的拳头。它有“问世间情为何物，直教人生死相许”浪漫，也有“控带山河，踞天下之肩背”气魄。山西拥有着自华夏文明发源以来便源远流长的文明元素，更拥有无数珍贵的 历史 文化资源。
     
  山西省内的知名景点 旅游 目的地分布较为分散，因此需要较发达的交通和完善的基础设施服务来弥补景点分散的劣势。政府应不断完善公共服务体系，在 旅游 咨询服务、 旅游 安全保障服务等方面持续发力，打造 旅游 综合服务区，一方面为游客提供餐饮、住宿、 旅游 信息指南等基础服务，另一方面积极拓展旅行者组织服务、 旅游 信息发布与查询、 旅游 投诉处理、 旅游 购物、导游导购服务等服务内容。
     
  随着互联网的不断发展，山西的很多 旅游 景点可以借助网络得到宣传和推广。可以综合利用目前主流搜索渠道如百度、搜狗等搜索引擎进行推送，利用微信、微博、快手、抖音等平台组织宣发，通过直播平台或借助网络名人为山西进行推介。可以重点营销山西省五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头性文化 旅游 品牌，打造 旅游 标识。深入挖掘山西旅行线路中其他高等级景区、特色 旅游 扶贫示范村、清凉避暑、温泉康养基地、艺术节、电影展等特色 旅游 项目，充分利用互联网，融合“互联网+ 旅游 ”，将山西文化美景推广世界。
     
  山西省 旅游 景点本身蕴含着丰富的 历史 和文化，要想真正吸引游客，提升景点重游率，必须深入挖掘景点文化，将 历史 地理、文明源头、晋地宗教、自然生态 历史 、古村落古建筑、民俗风情等方面的文化与 旅游 深度融合，为不同的 旅游 景点打造有特色的文化名片。对此，可以从景点周边文创产品开发、景点文化资源创新和重组、景点 历史 文化故事创造、山西本土品牌特色融入等角度进行着手，丰富文化 旅游 供给。协调已有文化资源，融入 旅游 特色。如利用山西艺术节、平遥国际电影展、各地非遗传习所、博物馆、古籍展示馆等打造文化 旅游 线路，提升山西 旅游 知名度、美誉度。

8. 论述旅游业能不能成为山西的主导产业

以目前山西经济情况来看，旅游业是不能成为山西主导产业的，我个人认为原因如下：
1、
山西自建国以来一直是重工业城市，全市从事重工业人口很多，如果贸然转型，那安置下岗工人将是一大难题。
2、
山西号称为文物大省，并有地下文物看陕西地上文物看山西
一说，山西的地上文化旅游发展并不是一日可以促成，是要在全国甚至世界有影响，来山西的人最起码同成都或西安那样的入晋量，才可以考虑转型问题。
3、就是目前山西旅游市场主要是各自为政，成集团性的公司只有山西康辉国旅是山西本土及全国性集团公司，缺乏集团做战的可能性。这需要山西旅游局同省政府的规划。