中央政治局会议，如何定调中国经济下半年的工作？有哪些新举措？

1. 中央政治局会议，如何定调中国经济下半年的工作？有哪些新举措？

下半年我国经济主要还是在定调在良性运行，新举措主要包括经济有序运转。
总体来说，我国已经实现稳步增长，已经不需要迫切追求经济增长速度，只要稳步发展，以我国巨大经济体量，就可以实现经济方面不错进展，所以下半年我国经济活动还是定调在两性运行，总体来说，我国有三个举措：首先是保障基础经济有效运转，其次是细化安全底线，加强银行监管，最后是完善投资环境。

第一、我国经济下半年举措首先是保障基础经济有效运转：基础经济，顾名思义，是一个国家之基础，其他经济活动都建立在基础经济之上。基础经济包括：粮食经济，物流运输经济等等。当然，这些基础经济在我国都得到了有效保障，比如粮食经济中我国夏粮收割已经圆满完成，这样我国下半年粮食经济就稳定住了。另外我国又开始兴建国道，道路畅通就更加晚上你了物流运输经济。所以在我国各种政策和措施之下完全做到了保障基础经济有效运转。

第二、我国经济下半年举措其次是细化安全底线，加强银行监管：今年上半年，有些地方银行出现了问题，这就证明在银行监管方面还存在疏漏。所以下半年我国将完善此类问题，因为银行业是建立民众经济信心之根本，银行问题不容忽视，所以今年下半年我国将继续细化安全底线，加强银行监管，防范问题出现。

第三、我国经济下半年举措还在于完善投资环境，让民企敢闯，外企敢投：完善投资环境是实现经济增长重要举措，让民间资本更有胆量闯荡市场，也让国外资本敢来国内投资，于是扩大内需同时做到了招商引资，实现了国内国外双循环。

2. (18分)2013年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议指出，下

     （1）消费对生产起着重要的作用。扩大消费需求，有利于拉动我国经济平稳发展。（2分）市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，需要国家加强宏观调控。国家通过宏观调控手段扩大内需，尤其是扩大消费需求，有利于促进我国经济较快平稳发展（2分）是贯彻落实科学发展观的要求，有利于转变经济发展方式，推动产业结构的优化升级。（2分）（2）收入是消费的前提和基础。国家要保持经济又好又快发展。确保居民收入正常增长，改善居民未来收入预期。物价水平是影响居民消费水平的重要因素。国家要综合运用各种手段，稳定物价水平，创设良好的消费环境。国家要加强宏观调控，实施积极的就业政策，建立健全覆盖全社会的社会保障体系，减少百姓的后顾之忧。要引导居民树立正确的消费观念，倡导适度消费、理性消费，提升居民的消费意愿，促进消费的健康发展。（每点3分）         试题分析：（1）材料中指出下半年经济工作要以扩大内需为战略基点，即扩大国内消费需求，说明了消费在经济发展中的重要作用，我们要结合材料，选准角度，从消费对生产的影响、市场经济存在的缺陷、科学发展观的要求等知识点来展开论述。（2）增强老百姓的消费信心需要多方面的合力，我们一定要紧密结合材料中的有关提示（尤其是关键词语，如：生产、物价、调控等），提取出相关的知识点，从生产发展、调控物价、就业政策、树立正确消费观等方面说明。    

3. 2012年7月31日，中共中央政治局会议召开，会议研究了上半年经济形势和下半年经济工作。据此回答小题1:会

     小题1:C小题1:A         小题1:试题分析：市场是实现资源优化配置和合理利用的基础。故A项错误。运用经济手段调节经济应自觉遵循价值规律要求。故B项错误。D项本身正确但不符合题意故排除。本题选C项。点评：解题的关键在于准确把握国家的宏观调控。难度适中。准确理解基本概念这是最基本的要求。国家的宏观调控是考试经常考查的内容要全面复习。小题1:试题分析：积极的财政政策就是扩张性的财政政策。即增加政府支出来扩大社会总需求，也就是扩大需求的财政政策。比如：扩大政府支出，降低税收。本题选A项。③④项是货币政策故不符合题意故排除。点评：积极的财政政策和紧缩性财政政策的区分很关键。本题还可从紧缩性财政政策角度出题。本题难度适中。    

4. 政治 结合材料一 谈谈中共中央政治局召开会议研究上半年经济形势和下半年经济工作的原因

目前，世界经济正在深度调整，复苏艰难曲折，全球经济增长低迷可能还会持续较长一段时间。我国正处于加快调整结构和转型升级的关键时期，经济运行中错综复杂的因素在增加。内需不振、产能过剩、财政增收减慢、地方债务偏高，给经济平稳发展带来更多难题。
　　今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是发展机遇与挑战并存、风险和困难较多的一年。能否实现全年经济发展预定目标，意义重大。这就要求我们把握好稳中求进的总基调，既要树立底线思维，又要坚定发展信心。
　　树立底线思维，就是要把风险和困难想得充分一点。要密切跟踪监测经济运行变化，及时发现新情况新问题，不回避矛盾，不掩盖问题，争取最好的结果，牢牢把握主动权。坚定发展信心，就是在正视风险的同时看到光明的前景。我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，经济发展的动力巨大、潜力巨大。

5. 2021-07-31 7.30 政治局会议、下半年宏观、策略

会议通稿   http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/30/content_5628481.htm  
  
  第一，经济形势：通稿提到了“要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间”。 
  
 相比于4月份的政治局会议，这里明确强调了要做好宏观政策的跨周期调节。这与李克强总理此前提出的“立足当前，着眼长远，做好跨周期调节，应对好可能发生的周期性风险”一脉相承。从此次公布的7月PMI来看，弱于市场预期，且为历史最大7月环比下降，表明经济下行压力已经开始显现。二季度GDP两年平均同比增速为 5.5%，低于央行课题组测算的 5.7% 的潜在经济增速。
  
 4月政治局会议曾经提出“稳增长压力较小的窗口期”、“辩证看待一季度经济数据”、“政策不急转”，这次并没有这些的类似表述。相比之下，我们认为当前政府对经济恢复的态度显得更为谨慎。
  
  不再提“稳增长压力较小”，表明政策目标中稳增长重要性提升。 
  
  央行层面，央行一季度例会中就删掉了“不急转弯” ，二季度继续删掉，此次政治局会议也删掉“不急转弯”，基本可以理解为确实没有“转弯”的问题了。 接受当前的政策利率长期化（低于疫情前30-35bp，甚至可以更低），接受“低利率时代”（十年国债长期低于3%）。 
  
  第二，宏观政策： 会议提出“ 积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。”  
  
 从收支进度上看，上半年全国一般公共预算收入完成进度为59.3%，快于过去几年的节奏，但是一般公共预算支出完成进度仅有48.6%，相比于2018年的53.2%和2019年52.5%，明显偏慢。这也使得财政收支进度差额达到了10.7个百分点。同时，上半年专项债的发行也明显偏慢，截至7月末，专项债发行完成进度在35%左右，剩余2.3万亿左右的专项债待发。
  
 总体来看，相较于往年，今年财政进度有一定的后置，但也能在今年底、明年初形成实物工作量，支持经济平稳过渡。 展望下半年，政府专项债有望加快发行，以基建托底经济，质和量齐重。 
  
 跨周期调节在不同层面有不同的意思，央行层面主要指的就是社融增速与经济增速基本匹配（孙国峰），这意味着难以出现社融增速的明显上升。在政治局层面则更复杂，大体上可以理解为， 平滑政策以平滑经济 ；也包含 看更长期的问题，来考虑当前政策的意思。  那么看明年经济会如何？出口增速极大概率为0或者负值，今年如果内需挺不住，明年经济是保5%的问题。 
  
  第三，通稿强调了“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复”。相比于4月政治局会议表述的“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持”，政策进一步强调了对中小企业的支持。继续强调“货币政策保持流动性合理充裕”。
   
  
 “流动性”的提法在央行层面是家常便饭，但是在政治局层面，只有去年的3-4月有，今年4月有，其他时候基本是没有的，因为流动性这个点太细了，此次政治局又专门强调“流动性”，就可以理解全面降准以及近期央行的3个月现金定存+300亿OMO的逻辑。
  
  第四，货币政策：要增强宏观政策自主性。 
  
 这个是政治局层面的新提法，大概率是指不要看美联储，同时通过汇率缓冲中美货币政策差异。换句话说，如果下半年中国的经济增速真的下行（出口或地产下），那么就算美联储紧缩，我们也是完全可以放松的（降准、降息）。
  
  我国经济周期比美国领先三个季度左右，中美货币政策节奏不同。 下半年美国将从复苏转入过热，美联储正在引导货币政策转向的预期，时间和力度相机抉择。7月FOMC议息会议，美联储认可经济复苏“取得进展”，政策开启鹰派转向，整体朝着 Taper方向做准备。
  
  美联储收紧货币政策将通过汇率、资本流动等渠道对我国产生影响，但中国经济基本面仍有韧性、中美10年期国债利差处在高位，风险总体可控，货币政策应保持独立性，“以我为主”。 
  
  第五，通胀+双碳：通稿提到“做好大宗商品保供稳价工作”，要“纠正运动式‘减碳’”。“有序推进碳达峰、碳中和工作”前增加了“统筹”，同时增加了“尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋”， 表明各部委、各地方九龙治水的局面可能被改变 。还新增了“先立后破”， 应当是说先建立新的能源、资源体系，再打破旧的；
  
 2021年3月，国家电网出台碳达峰行动方案。其表示将加快电网建设，“十三五”电网投资约2.4万亿元，建设坚强智能电网，保障新能源及时并网和消纳。加强输电通道建设，跨省区输电能力达到2.3亿千瓦，输送清洁能源电量比例43%，实现全国范围资源优化配置。
  
 2021年7月，全国碳排放权交易市场正式开市。碳市场的交易产品为碳排放权，在分配碳排放额的机制下，有的企业缺配额，有的企业用不完配额，有的企业还能创造配额，有买有卖，就形成了碳交易市场。碳排放交易市场的开放将社会成本转换为企业经营成本，大幅调动企业减排积极性。
  
  第六，扩大内需：通稿提到了“要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”。
   
  
 今年上半年经济增长主要依靠的是外需，而国内消费恢复偏慢。从数据上可以看到，上半年社会消费品零售总额两年平均增速为4.4%，明显低于疫情前8%左右的增速水平。而且消费也呈现出“K”型分化，国内奢侈品消费在上半年表现依旧亮眼，比如金银珠宝类消费上半年两年同比增长6.2%，高于平均水平。同时，豪华车的销售情况也明显好于非豪华车。
  
  第七，高质量发展：通稿对科技的重视程度明显调高。通稿表示要做到“科技自立自强积极推进”、“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业”。
   
  
 专门提到了要完善境外上市监管制度，除了是针对此前的“滴滴事件”之外，近期因为对教育机构的监管导致了教育板块大幅调整，并进一步引起了市场对相关板块的不信任，导致其他板块也大幅调整。后续，政策还是要做好预期管理，避免出现一刀切，发挥好资本市场服务实体经济的作用。
  
  第八，强调了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期”。 
  
 发力租赁房，新房改； 
  
  第九，政治局会议强调，“要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障”。。 
  
 高度重视经济K型复苏现象：1）大中小企业冰火两重天，小微企业生存环境恶化。7月大、中、小型企业PMI分别为51.7%、50.0%和47.8%。2）上游成本上涨挤压中下游制造业。1-6月采掘业、上、中、下游制造业利润两年复合增长率分别为17.4%、30.1%、20.3%和3.4%。3）无就业复苏特征明显。制造业和非制造业从业人员指数仍处于临界值以下。16-24岁城镇的青年调查失业率为15.4%，比上个月上升了1.6个百分点，其中，20-24岁的大专及以上人员失业率更高。4）居民收入和财富差距拉大，穷人通缩、富人通胀。上半年，居民人均可支配收入两年平均增长7.4%，两年平均实际增长5.2%，低于往年同期水平。
  
  第十，力促生育。会议指出：“落实‘三孩’生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套”  
  
 实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于未来保持适度人口总量和劳动力规模，更好发挥人口因素的基础性、全局性、战略性作用，为高质量发展提供有效人力资本支撑和内需支撑。与此同时，坚持“房住不炒”、整顿教育培训行业也是保障民生的重要举措。
  
  结论： 
  
 1、目前来看货币政策下半年收紧的可能性也不大，认为债券市场可以继续参与。按照目前政策利率对标，当前十年国债收益率合理水平在2.8-2.9%； 存在重演2016年6-8月的可能性，即：  市场产生新一轮“收益率下行 — 买入 — 收益率下行”正反馈循环； 
  
  2、 按照下半年的潜在降息， 债市  合理水平要比 2.8-2.9%下降，2.7% 是看得到的。 
  
  3、无风险利率肯定是会继续下降的。 这对于股市特别是成长股而言无疑是一个长期利好。进口替代和制造业升级，再比如新能源，碳中和。这些板块符合政策的方向，长期的现金流是有保障的。配合和无风险利率走低，自然会有一个不错的表现。

6. 中央政治局会议透露明年经济工作哪些信号

中央政治局会议透露明年经济工作哪些信号？
央广网北京12月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，2016年即将收官，回顾这一年，经济运行稳中有进，成绩来之不易。未来一年的经济工作将如何展开？中共中央政治局9号召开会议，分析研究2017年经济工作。
按照惯例，每年底研究分析来年经济工作的政治局会议非常关键，扮演着为即将召开的中央经济工作会议定基调的重要角色，后者则是明年经济工作的总指挥。会议认为，2016年我国实现了“十三五”良好开局。2017年要召开党的十九大，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。会议在描述2017年经济工作时用了不到600字，但却透露出了不少信息。
十八大以来，历年中央经济工作会议都以稳中求进作为工作总基调。明年也不例外，会议强调，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，对指导明年经济工作具有特别重要的意义。
2016年，供给侧结构性改革打响攻坚战。改革取得了初步成效，但绝非一日之功，明年是推进供给侧结构性改革的深化之年。会议要求，明年要深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。破解发展难题需要全面深化改革助力。会议提出，明年要加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。振兴实体经济是真正的强国之路。会议提出，大力振兴实体经济，培育壮大新动能。专家指出，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，做好实体经济是我国经济转型的重要举措。
2017年房地产市场动向备受关注。会议提出，明年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。走向世界舞台中央的中国如何加大开放力度？会议提出，明年要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。未来中国将以更快步伐更深融入世界。
中央政治局会议透露明年经济工作哪些信号？中国改革发展研究院经济所所长匡贤明就此话题做出解读分析。
匡贤明：这次中央政治局会议是一个比较重要的会议，它向大家透露了关于2017年整个经济工作会议的一些基本信息。在我看来，有三个方面的信息值得大家关注：
第一，2015年我们的经济工作会议也提出了稳中求进的工作总基调，这次会议再次明确提出稳中求进，我认为有两个方面的含义。首先，今年是宏观经济比较紧张的一年，各方面对中国经济增长态势比较关注，2016年我们的宏观经济逐步实现稳定，防止了“断崖式”下降，比如PPI和PMI这些指标都呈现出了比较好的态势。其次，在改革上，今年相当一部分的任务和精力都用在了改革的规划、部署和推进落实上，在这个过程中也取得了一些进展，但是仍然面临着很多结构性矛盾的挑战，这是对2017年整个经济形势的一个总体判断，比如产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，一些领域的金融风险凸显。在此情况下，这次中央经济工作会议把稳中求进作为一个总基调，可能预示着我们在整个宏观政策上会保持一定的连续性，同时在一些财政政策上可能会加大相应的力度。
第二，这次政治局会议透露出关于改革的一些信息。在我看来，2017年有可是改革加快推进的一年，因为首先，2015年中央经济工作会议提到的一个思路是“稳增长、调结构、惠民生、防风险”，这次政治局会议提出的是“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”。也就是说，在强调供给侧结构性改革为主线的同时，这次政治局会议不仅把促改革提了上去，而且提到比较前的位置，这说明决策层对改革的重视开始进一步提高。其次，今年宏观经济的稳定给改革提供了比较大的空间，过去可能会带来一些风险的改革可能会在2017年加快推进。再者，这次很明确地提出了加快国企、财税、金融、社保等基础性和关键性领域的改革。其中，比如财税体制方面，中央和地方财政关系可能会进一步理顺等。因此，会议释放出了2017年我们改革要进一步加快的一个信号。
第三，在对外开放方面，这次政治局会议也提到要采取多种措施，会议所透露出来的信息可能有三个方面，首先，对外部形势的不确定性我们会进一步认识，对外部可能出现的一些风险会做更全面的防范准备。第二，我们可能需要加快开放力度，包括推进自贸区的改革，发挥先行先试的重要作用。第三，2017年可能是“一带一路”走出去非常关键的一年，鼓励企业尤其是民营企业走出去的力度应该会进一步加大。