海南省人民政府关于修改《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》的决定(2012)

1. 海南省人民政府关于修改《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》的决定(2012)

一、将第二条修改为：“凡在本省行政区域内城镇用人单位从业的人员，不分其户籍和人事档案关系的性质及所在地，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。但能够提供省外当地社会保险经办机构出具的已经参保的证明或其派出机关、事业单位出具的按规定无须参保的有效证明材料的人员除外。

　　“具有本省行政区域内非农业户籍，未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以按照《条例》的规定参加基本养老保险。

　　“凡本省行政区域内无雇工的个体工商户、参加过本省基本养老保险的从业人员，不分本省、外省及农业、非农业户籍，可以按照《条例》的规定以灵活就业人员身份参加基本养老保险。”二、将第三条第二款、第三款修改为：“在本省行政区域内城镇用人单位从业的台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。

　　“在本省行政区域内城镇用人单位依法招用的外国人，应当按照《条例》规定参加基本养老保险。但已与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在我省城镇用人单位就业的，按照协议规定办理。”三、增加一条，作为第四条：“用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示，向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当分别由法定代表人及从业人员签名确认。”四、将第四条改为第五条，修改为：“用人单位及其从业人员的月缴费工资及缴费额，由社会保险经办机构按照《条例》的规定核定。

　　“参加基本养老保险的用人单位及其从业人员的实际工资总额低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的，经社会保险经办机构核定，报同级社会保险行政部门备案后，可按实际工资总额征缴，并逐步过渡到上年度全省在岗职工月平均工资的60%。具体过渡办法由省社会保险行政部门会同有关部门制定。

　　“在省社会保险经办机构参保的用人单位及其从业人员的缴费工资总额，报省社会保险行政部门备案。”五、增加一条，作为第六条：“社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等基本养老保险工作所需资料，调查和检查缴费单位和缴费个人的参保缴费情况，依法对缴费单位和缴费个人违法违规行为进行处罚。”六、将第五条改为第七条，修改为：“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员）按照《条例》规定缴费有困难的，其基本养老保险缴费基数，分5年逐步过渡到全省上年度在岗职工月平均工资。2008年为全省上年度在岗职工月平均工资的60%，2009年为70%，2010年为80%，2011年为90%，2012年为95%，2013年为100%。”七、将第六条改为第八条，修改为：“基本养老保险登记和缴费按以下规定执行：

　　“（一）驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位，在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织，在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业和省有关主管部门批准成立的其他单位，招用无军籍从业人员的军队所属单位，驻本省其他地区、经省社会保险行政部门批准的省属用人单位，原实行基本养老保险行业统筹并由国家规定移交地方管理的单位，在省社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在海口市社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。
　　
　　“（二）洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦经济开发区社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。

　　“（三）其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。

　　“（四）参加基本养老保险的灵活就业人员在就业所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。”八、将第七条改为第九条，修改为：“参保人员在本省重复参加基本养老保险的，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，其他基本养老保险关系应当予以清理，退还个人账户储存额。多领取的部分从个人账户储存额中予以抵减，抵减后个人账户储存余额退还本人。个人账户储存额不足抵减的，责令其限期退还。”

2. 海南省人民政府关于修改《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》的决定(2018)

一、将第二条修改为：“凡在本省行政区域内城镇用人单位从业的人员，不分其户籍和人事档案关系的性质及所在地，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。但已在其他省份参加基本养老保险，并能提供相关参保证明的人员除外。

　　“具有本省行政区域内户籍，未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以按照《条例》的规定参加基本养老保险。

　　“凡本省行政区域内无雇工的个体工商户、参加过本省基本养老保险的从业人员，不分本省、外省户籍，可以按照《条例》的规定以灵活就业人员身份参加基本养老保险。”二、将第三条中的“中方从业人员”修改为“内地户籍从业人员”、“我省”修改为“本省”。三、将第五条修改为：“用人单位及其从业人员的月缴费工资及缴费额，由社会保险经办机构按照《条例》的规定核定。用人单位从业人员的月缴费工资额按照本人上年度月平均实际工资总额确定。

　　“本人上年度月平均实际工资总额低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的，按照60%核定；超过300%的，按照300%核定；确需提高的，由用人单位报省社会保险行政部门批准。”四、删去第六条。五、将第七条改为第六条，第一项修改为：“驻海口地区的下列用人单位在省社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，向海口市社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费：

　　“1.在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织；

　　“2.在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业；

　　“3.省有关主管部门批准成立的其他单位。”

　　将第二项、第三项合并改为第二项，修改为：“前项用人单位驻市、县、自治县（含洋浦经济开发区，下同）的分支机构及其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，向当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。”

　　将第四项改为第三项，并将该项中的“在当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费”修改为“向当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费”。六、将第八条改为第七条，修改为：“参保人员在本省重复参加基本养老保险的，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，其他基本养老保险关系应当予以清理，退还个人账户储存额。

　　“参保人员重复领取基本养老保险待遇的，多领取的部分从个人账户储存额中予以抵减，抵减后个人账户储存余额退还本人。个人账户储存额不足抵减的，责令其限期退还。”七、将第九条改为第八条，修改为：“按照《条例》规定参加基本养老保险的企业、事业单位和社会团体及其从业人员缴纳的基本养老保险费，实行统一账户，分账管理。”八、将第十条改为第九条，并将该条中的“第十六条”修改为“第十七条”、“所在市县（含洋浦，下同）”修改为“所在市、县、自治县”。九、将第十三条改为第十二条，第二款修改为：“非企业化管理的事业单位和社会团体的工作人员、工勤人员中的原固定工和原计划内长期临时工以及农垦单位中的原固定工和原计划内长期临时工按照《条例》规定参加基本养老保险后，1993年12月31日以前的按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限。”

　　第三款修改为：“本条第一款、第二款用人单位使用劳动行政部门下达的招工指标招录的原合同制工人，招录以前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限。但1984年1月1日至1992年1月1日本省基本养老保险制度建立期间未实际缴纳社会养老保险费的工龄或者工作年限，不视同缴费年限。”

　　第四款修改为：“原计划内长期临时工之外的其他临时工（含合同工、季节工、轮换工、农民工、家属工等）1989年1月1日至1992年1月1日本省基本养老保险制度建立期间，未实际缴纳社会养老保险费的工龄或者工作年限，不视同缴费年限。”十、将第十五条改为第十四条，第二款修改为：“因用人单位违反养老保险缴费规定，导致从业人员达到法定退休年龄后未能享受应当享受的基本养老保险待遇，从业人员可以要求用人单位一次性承担相应的经济责任。用人单位确因经济困难的，征得从业人员同意后，双方可以约定分次分批补偿的具体办法。补偿数额根据达到退休年龄时应当享受的月基本养老金标准与实际月基本养老金标准的差额一次性计算至75周岁。参保地社会保险经办机构可以协助其计算补偿数额。用人单位拒不承担责任的，从业人员可以依法申请劳动争议仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”

3. 海南省城镇从业人员基本养老保险条例(2013修正)

第一章　总 则第一条　为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省城镇下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：

　　（一）企业及其从业人员；

　　（二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员；

　　（三）按规定不参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社会团体及其从业人员；

　　（四）国家机关及按规定参照《中华人民共和国公务员法》管理的其他机关、单位中应当签订劳动合同的从业人员；

　　（五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；

　　（六）有雇工的个体工商户及其从业人员。

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

　　外国人在本省就业的，根据国家有关规定参加基本养老保险。

　　公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法按照国务院有关规定执行。第三条　建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人账户相结合，统一管理，强制实施。

　　提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立企业年金。具体办法按照国家及本省有关规定执行。第四条　建立基本养老保险基金，实行社会统筹账户和个人账户管理。基本养老保险基金管理按照国家和本省有关规定执行。

　　基本养老保险费由本省地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）负责征缴。具体办法由省人民政府制定并组织实施。第五条　对退休人员实行社会化管理服务。

　　社会保险经办机构应当开展社区性退休人员管理服务工作。第二章　基本养老保险费的征缴第六条　用人单位按本单位从业人员月工资总额的20%缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。

　　用人单位从业人员按本人月工资总额的8%缴纳基本养老保险费，记入个人账户。

　　用人单位及其从业人员月缴费工资额的上下限由省人民政府规定。

　　本条规定的缴费基数和费率，国家另有规定的，从其规定。第七条　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以在全省上年度在岗职工月平均工资的 60%至300%的范围内自愿选择缴纳基本养老保险费基数，费率为20%，个人缴费基数的12%记入基本养老保险统筹基金，8%记入个人账户。

　　国家另有规定的，从其规定。第八条　用人单位及其从业人员、退休人员、个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员不得重复参加基本养老保险；重复参加的，不得重复享受基本养老保险待遇。第九条　用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资。第十条　用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。第十一条　用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，应当到社会保险经办机构办理基本养老保险登记。

　　用人单位的基本养老保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理相关登记。第十二条　用人单位应当按月向社会保险经办机构申报本单位从业人员工资总额及其从业人员个人工资额，由社会保险经办机构核定用人单位及其从业人员个人的缴费基数以及应当缴纳的基本养老保险费数额。用人单位不按照规定申报的，由社会保险经办机构按照该单位上月缴费数额的110%确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定应当缴纳数额。

　　用人单位未办理基本养老保险登记的，由社会保险经办机构直接核定其应当缴纳的基本养老保险费数额。

　　社会保险经办机构应当及时向社会保险费征收机构提供用人单位基本养老保险登记及变更登记、销毁登记等情况，社会保险费征收机构应当及时向社会保险行政部门和社会保险经办机构通告基本养老保险费的征缴情况。第十三条　基本养老保险费按月征缴，用人单位及其从业人员应当按照社会保险经办机构核定或者确定的数额，在规定的期限内缴纳基本养老保险费。从业人员本人缴纳的部分由用人单位从其工资中代为扣缴。

4. 海南省城镇从业人员基本养老保险条例(2011修正)

第一章　总则第一条　为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省城镇下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：

　　（一）企业及其从业人员；

　　（二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员；

　　（三）按规定不参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社会团体及其从业人员；

　　（四）国家机关及按规定参照《中华人民共和国公务员法》管理的其他机关、单位中应当签订劳动合同的从业人员；

　　（五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；

　　（六）有雇工的个体工商户及其从业人员。

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

　　在本省行政区域内就业的外籍人员，根据国家有关规定参加基本养老保险。

　　公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法按照国务院有关规定执行。

　　本条第一款所列的符合国家规定的退休人员适用本条例。

　　离休人员按照国家有关规定办理。第三条　建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人账户相结合，统一管理，强制实施。

　　提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立企业年金。具体办法按照国家及本省有关规定执行。第四条　建立基本养老保险基金，实行社会统筹账户和个人账户管理。基本养老保险基金管理按照国家和本省有关规定执行。

　　基本养老保险费由本省地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）负责征缴。具体办法由省人民政府制定并组织实施。第五条　对退休人员实行社会化管理服务。

　　社会保险经办机构应当开展社区性退休人员管理服务工作。第二章　基本养老保险费的征缴第六条　用人单位按本单位从业人员月工资总额的20%缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。

　　用人单位从业人员按本人月工资总额的8%缴纳基本养老保险费，记入个人账户。本人月工资总额高于全省上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发基本养老金的基数。

　　用人单位从业人员的月缴费工资额按本人实际工资总额确定，最低缴费基数为所在市、县、自治县最低工资标准，并逐步过渡到不低于全省上年度在岗职工月平均工资的60%，具体办法由省人民政府制定。

　　用人单位从业人员本人月工资总额高于全省上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发基本养老金的基数。

　　本条规定的缴费基数和费率，国家另有规定的，从其规定。第七条　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员按照全省上年度在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费，个人缴费工资总额的12%记入基本养老保险统筹基金，8%记入个人账户。

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员执行前款规定缴费基数有困难的，2008年缴费基数可以按照不低于全省上年度在岗职工月平均工资的60%确定，分5年逐步过渡到按照全省上年度在岗职工月平均工资确定缴费基数。具体办法由省人民政府制定。

　　国家另有规定的，从其规定。第八条　用人单位及其从业人员、退休人员、个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员不得重复参加基本养老保险；重复参加的，不得重复享受基本养老保险待遇。第九条　用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资。第十条　用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。第十一条　用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，应当到社会保险经办机构办理基本养老保险登记。

　　用人单位的基本养老保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理相关登记。

5. 海南省城镇从业人员基本养老保险条例(2016修正)

第一章　总  则第一条　为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：

　　（一）企业及其从业人员；

　　（二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员；

　　（三）机关事业单位中按有关规定不纳入机关事业单位养老保险的工作人员；

　　（四）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；

　　（五）有雇工的个体工商户及其从业人员。

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

　　外国人在本省就业的，根据国家有关规定参加基本养老保险。

　　机关事业单位工作人员参加养老保险办法另行规定。第三条　建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人账户相结合，统一管理，强制实施。

　　提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立企业年金。具体办法按照国家及本省有关规定执行。第四条　建立基本养老保险基金，实行社会统筹账户和个人账户管理。基本养老保险基金管理按照国家和本省有关规定执行。

　　基本养老保险费由本省地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）负责征缴。具体办法由省人民政府制定并组织实施。第五条　建立全省统一的基本养老保险信息管理系统，实行基本养老保险信息与其他社会保险信息的共享和交换机制，实现省级集中管理数据资源。具体办法由省人民政府另行制定。第六条　对退休人员实行社会化管理服务。

　　社会保险经办机构应当开展社区性退休人员管理服务工作。第二章　基本养老保险费的征缴第七条　用人单位按本单位从业人员月工资总额的20%缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。

　　用人单位从业人员按本人月工资总额的8%缴纳基本养老保险费，记入个人账户。

　　用人单位及其从业人员月缴费工资额的上下限由省人民政府规定。

　　本条规定的缴费基数和费率，国家另有规定的，从其规定。第八条　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以在全省上年度在岗职工月平均工资的 60%至300%的范围内自愿选择缴纳基本养老保险费基数，费率为20%，个人缴费基数的12%记入基本养老保险统筹基金，8%记入个人账户。

　　国家另有规定的，从其规定。第九条　用人单位及其从业人员、退休人员、个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员不得重复参加基本养老保险；重复参加的，不得重复享受基本养老保险待遇。第十条　用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资。第十一条　用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。第十二条　用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，应当到社会保险经办机构办理基本养老保险登记。

　　用人单位的基本养老保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理相关登记。第十三条　用人单位应当按月向社会保险经办机构申报本单位从业人员工资总额及其从业人员个人工资额，由社会保险经办机构核定用人单位及其从业人员个人的缴费基数以及应当缴纳的基本养老保险费数额。用人单位不按照规定申报的，由社会保险经办机构按照该单位上月缴费数额的110%确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定应当缴纳数额。

　　用人单位未办理基本养老保险登记的，由社会保险经办机构直接核定其应当缴纳的基本养老保险费数额。

　　社会保险经办机构应当及时向社会保险费征收机构提供用人单位基本养老保险登记及变更登记、销毁登记等情况，社会保险费征收机构应当及时向社会保险行政部门和社会保险经办机构通告基本养老保险费的征缴情况。第十四条　基本养老保险费按月征缴，用人单位及其从业人员应当按照社会保险经办机构核定或者确定的数额，在规定的期限内缴纳基本养老保险费。从业人员本人缴纳的部分由用人单位从其工资中代为扣缴。

6. 海南省城镇从业人员基本养老保险条例(2001修正)

第一章　总则第一条　为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省城镇下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：
　　（一）企业及其从业人员；
　　（二）民办非企业单位及其从业人员；
　　（三）按规定不参照国家公务员制度管理的事业单位、社会团体及其从业人员；
　　（四）国家机关及按规定参照国家公务员制度管理的其他机关、单位中应当签订劳动合同的从业人员；
　　（五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；
　　（六）个体经济组织及其从业人员。
　　前款第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项所列单位的退休人员和第（四）项所列单位中退休前为工人或者工勤人员的退休人员，适用本条例。
　　离休人员按照国家有关规定办理。第三条　建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人账户相结合，统一管理，强制实施。
　　提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立补充养老保险。补充养老保险费记入补充个人账户，归个人所有，可以继承。
　　鼓励自由职业者参加基本养老保险。其缴费费率和养老保险待遇由省人民政府另行规定。第四条　建立基本养老保险基金，实行社会共济账户和个人账户管理。
　　基本养老保险费由地方税务机关（以下简称征收机关）负责征缴，具体办法由省人民政府制定并组织实施。第五条　对退休人员的管理服务，应当积极创造条件，由单位管理服务逐步过渡到社会化管理服务，实行属地管理。
　　社会保险经办机构应当有计划地开展社区性退休人员管理服务工作。第二章　基本养老保险费的征缴第六条　用人单位按本单位从业人员月工资总额的20％缴纳基本养老保险费。第七条　非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员、机关工勤人员，个人缴纳基本养老保险的费率为本人月工资总额的5％。国家另有规定的，从其规定。
　　企业、企业化管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位的从业人员，个人缴纳基本养老保险费的费率为本人月工资总额的5％，并按国家规定调整。
　　个体经济组织从业人员缴纳基本养老保险费的费率和养老保险待遇，由省人民政府另行分档次规定。个体经济组织雇用人员时，双方必须签订劳动合同，并约定为雇用人员所选定的基本养老保险费档次，以及各自应当缴纳的基本养老保险费。
　　对实行企业化管理的事业单位和社会团体的界定，由省人民政府作出规定。第八条　从业人员的月缴费工资额按本人实际工资总额确定，但不得低于所在市、县、自治县上年度从业人员月平均工资的60％。第九条　从业人员本人月工资超过所在市、县、自治县上年度从业人员月平均工资300％以上的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作为退休时计发基本养老金的基数。第十条　用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资标准。第十一条　用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。第十二条　用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，必须到社会保险经办机构办理养老保险登记；用人单位的养老保险登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更登记。第十三条　用人单位和个人应当缴纳的基本养老保险费数额，由用人单位按月向征收机关申报，并由征收机关核定。
　　用人单位不按规定申报应当缴纳的基本养老保险费数额的，由征收机关暂按该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定其应当缴费人数和金额。第十四条　凡未经征收机关办理养老保险缴费年检手续的用人单位，工商行政管理部门不予办理工商年检手续。用人单位在办理营业执照注销手续时，必须先审核由社会保险经办机构出具的养老保险关系终结书。第十五条　基本养老保险费按月征缴，用人单位和从业人员应当在规定的期限内缴纳基本养老保险费，从业人员本人缴纳的部分由用人单位从其工资中代为扣缴。第十六条　用人单位因经济困难确实不能按期足额缴纳基本养老保险费的，经书面申请、征收机关审查批准后可以缓缴。缓缴期最长为6个月。缓缴期满后应当如数补缴基本养老保险费及利息。缓缴期内，免缴滞纳金。

7. 海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》的决定(2001)

一、将条例名称改为《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》。二、第二条修改为：“本省城镇下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险：
　　“（一）企业及其从业人员；
　　“（二）民办非企业单位及其他从业人员；
　　“（三）按规定不参照国家公务员制度管理的事业单位、社会团体及其从业人员；
　　“（四）国家机关及按规定参照国家公务员制度管理的其他机关、单位中应当签订劳动合同的从业人员；
　　“（五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；
　　“（六）个体经济组织及其从业人员。
　　“前款第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项所列单位的退休人员和第（四）项所列单位中退休前为工人或者工勤人员的退休人员，适用本条例。
　　“离休人员按照国家有关规定办理。”三、第四条修改为：“建立基本养老保险基金，实行社会共济账户和个人账户管理。
　　“基本养老保险费由地方税务机关（以下简称征收机关）负责征缴，具体办法由省人民政府制定并组织实施。”四、第六条修改为：“用人单位按单位从业人员月工资总额的20％缴纳基本养老保险费。”五、第七条第一款修改为：“非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员、机关工勤人员，个人缴纳基本养老保险的费率为本人月工资总额的5％。国家另有规定的，从其规定。”
　　第二款修改为：“企业、企业化管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位的从业人员，个人缴纳基本养老保险费的费率为本人月工资总额的5％，并按国家规定调整。”六、第十一条修改为：“用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。”七、第十三条、第十六条中的“社会保险经办机构”改为“征收机关”。八、第十四条修改为：“凡未经征收机关办理养老保险缴费年检手续的用人单位，工商行政管理部门不予办理工商年检手续。用人单位在办理营业执照注销手续时，必须先审核由社会保险经办机构出具的养老保险关系终结书。”九、第十九条第三款中的“本条例修订施行后”修改为“1999年10月1日后”。十、第二十条中“社会保险经办机构应当提供服务”一句，修改为：“征收机关和社会保险经办机构应当提供服务”。十一、第二十三条修改为：“基本养老保险基金收不抵支时，由财政给予补贴。”十二、第二十四条修改为：“基本养老保险基金年度预算决算，应当按基金实际统筹层次，依照国家和本省有关规定编制、报请批准，并由人民政府向同级人大常委会报告。”十三、第二十九条中的“本条例修订施行前”修改为“1999年10月1日以前”。十四、将第三十二条中的“国家机关、非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员，在本条例修订施行后退休的”一句，修改为：“非企业化管理的事业单位和社会团体的从业人员、机关工勤人员退休后”。十五、第三十三条修改为：“退休人员的基本养老金按照国家有关规定进行调整。”十六、第四十条修改为：“社会保险经办机构具体负责基本养老保险业务工作，履行如下职责：
　　“（一）负责办理基本养老保险登记，管理参保人养老保险档案；
　　“（二）负责按规定核定基本养老保险待遇，给付基本养老保险费用；
　　“（三）提供有关基本养老保险政策咨询及其必要服务；
　　“（四）负责办理国家和本省规定的其他基本养老保险事项。”十七、第四十一条第一款修改为：“征收机关和社会保险经办机构应当建立和保存缴费记录。社会保险经办机构应当至少每年向缴费的从业人员发送一次基本养老保险个人账户通知单。”十八、第四十三条第一款修改为：“征收机关和劳动保障行政部门有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等有关资料；必要时，可以提请审计等部门予以配合。参与核查的机关或者部门必须保守用人单位的商业秘密。”十九、第四十八条中的“监事会”修改为“监督机构”。二十、第四十九条修改为：“用人单位未按本条例的规定办理养老保险登记、变更登记或者注销登记的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；未按规定申报应当缴纳的养老保险费数额的，由征收机关责令其限期改正。情节严重的，劳动保障行政部门或者征收机关可以对直接负责的主管人员和其他责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，可以处5000元以上1万元以下的罚款。”

8. 海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则(2012修正)

第一条　根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》（以下简称《条例》），制定本细则。第二条　凡在本省行政区域内城镇用人单位从业的人员，不分其户籍和人事档案关系的性质及所在地，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。但能够提供省外当地社会保险经办机构出具的已经参保的证明或其派出机关、事业单位出具的按规定无须参保的有效证明材料的人员除外。

　　具有本省行政区域内非农业户籍，未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以按照《条例》的规定参加基本养老保险。
　　
　　凡本省行政区域内无雇工的个体工商户、参加过本省基本养老保险的从业人员，不分本省、外省及农业、非农业户籍，可以按照《条例》的规定以灵活就业人员身份参加基本养老保险。第三条　在本省行政区域内设立的外国组织代表机构和香港、澳门、台湾地区组织代表机构及其所雇用的中方从业人员，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。

　　在本省行政区域内城镇用人单位从业的台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民，应当按照《条例》的规定参加基本养老保险。

　　在本省行政区域内城镇用人单位依法招用的外国人，应当按照《条例》规定参加基本养老保险。但已与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在我省城镇用人单位就业的，按照协议规定办理。第四条　用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示，向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当分别由法定代表人及从业人员签名确认。
　　第五条　用人单位及其从业人员的月缴费工资及缴费额，由社会保险经办机构按照《条例》的规定核定。

　　参加基本养老保险的用人单位及其从业人员的实际工资总额低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的，经社会保险经办机构核定，报同级社会保险行政部门备案后，可按实际工资总额征缴，并逐步过渡到上年度全省在岗职工月平均工资的60%。具体过渡办法由省社会保险行政部门会同有关部门制定。

　　在省社会保险经办机构参保的用人单位及其从业人员的缴费工资总额，报省社会保险行政部门备案。第六条　社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等基本养老保险工作所需资料，调查和检查缴费单位和缴费个人的参保缴费情况，依法对缴费单位和缴费个人违法违规行为进行处罚。第七条　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员）按照《条例》规定缴费有困难的，其基本养老保险缴费基数，分5年逐步过渡到全省上年度在岗职工月平均工资。2008年为全省上年度在岗职工月平均工资的60%，2009年为70%，2010年为80%，2011年为90%，2012年为95%，2013年为100%。第八条　基本养老保险登记和缴费按以下规定执行：

　　（一）驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位，在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织，在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业和省有关主管部门批准成立的其他单位，招用无军籍从业人员的军队所属单位，驻本省其他地区、经省社会保险行政部门批准的省属用人单位，原实行基本养老保险行业统筹并由国家规定移交地方管理的单位，在省社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在海口市社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。
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　　（二）洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦经济开发区社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。

　　（三）其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。
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　　（四）参加基本养老保险的灵活就业人员在就业所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本养老保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本养老保险费。第九条　参保人员在本省重复参加基本养老保险的，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，其他基本养老保险关系应当予以清理，退还个人账户储存额。多领取的部分从个人账户储存额中予以抵减，抵减后个人账户储存余额退还本人。个人账户储存额不足抵减的，责令其限期退还。
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