四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的介绍

1. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的介绍

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011年11月11日，四川省人民政府办公厅通知以川办发〔2011〕74号印发《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》。该《规划》分面临形势和发展基础，指导思想、基本原则和发展目标、重点产业领域、重点产业布局、重大工程、主要支撑条件、政策保障措施7部分。《规划》提出的发展目标是：到2015年，自主创新能力明显增强；创新创业环境更加完善；产业集聚发展效益显著；对经济发展贡献显著提高。

2. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业是转变经济发展方式、优化升级产业结构、提升区域竞争力的重要内容。为加快培育和发展我省战略性新兴产业，根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省实际，特制定本规划。规划期为2011年至2015年。

3. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的重大工程

针对战略性新兴产业的发展目标和具体任务,创新机制,加强政府引导，发挥企业积极性,组织实施重大产业创新发展工程和重大应用示范工程，加快战略性新兴产业发展。（一）新一代信息技术重大工程。1.宽带四川。实施宽带光纤网络推进计划，推进第三代（3G）移动通信网络全面、深度覆盖，开展移动通信长期演进技术（TD—LTE）规模商用示范，实施下一代互联网商用推广计划，建立新型网络体系构架及配套技术试验床，积极参与互联网技术标准制定及推广应用，完善网络安全防护体系，全面实施广播电视数字化改造，切实推进“三网融合”，组织下一代网络关键技术、装备、智能终端的研发和产业化。2.高性能集成电路。围绕重点整机系统应用需求，突破高端通用和专用芯片核心技术，大力支持移动互联、模数混合、信息安全、数字电视、射频识别（RFID）、传感器等芯片的设计，形成系统方案解决能力。加快先进生产线和特色生产线工艺技术升级和产品扩充，提高先进封装工艺和测试水平。进一步完善产业链，增强关键设备、仪器和材料开发能力，支持大生产线规模应用。3.新型平板显示。开展TFT—LCD显示面板关键技术和新工艺开发，实施关键配套材料和核心生产设备产业化项目。突破PDP高光效技术、高清晰度技术及超薄技术，完善配套产业链。开展高迁移率TFT驱动基板技术开发，攻克OLED有机成膜、器件封装等关键工艺技术，加强关键材料及设备的国产化配套。开展3D显示、电子纸、激光显示等新技术研发和产业化。4.物联网和云计算。构建物联网基础和共性标准体系，组织高端传感、新型RFID、无线组网技术、智能信息处理等关键技术研发和产业链建设。开展典型领域基于创新产品和解决方案的物联网示范应用，培育物联网新兴服务。参与云计算标准体系制订并积极推广，科学规划和统筹部署云计算基础设施，支持建设一批绿色云计算数据中心、公共云计算服务平台，开展云计算服务创新试点示范。整合各类计算资源，推动各领域信息共享与业务协同。促进SaaS(软件即服务)、PaaS(平台即服务)、IaaS(基础设施即服务)等服务模式创新。5.信息惠民。建立多层次的优质教育资源库和共享服务平台，完善现代远程教育传输网络和服务体系；推进远程医疗，推广医疗信息管理和国民数字健康档案管理系统；推进标准统一、功能兼容的社会保障卡应用；支持开展城市公用事业智能管理、信息服务和智能交通试点。加快研发适应“三网融合”业务要求的数字家庭智能终端和新型消费电子产品，开展数字家庭多业务应用示范。扩大信息服务在城乡、各领域的覆盖和应用。（二）新能源重大工程。6.新能源集成应用。在风电、太阳能等可再生能源电力开发集中区域，示范建立以智能电网为载体、“发输用”一体化、可再生能源为主的电力系统。推进有条件的城市开展公共建筑、商业设施和工业园区太阳能、生物质能、地热能等新能源技术的综合应用示范。开展绿色能源县和新能源示范村建设。在可再生能源丰富和具备多元化利用条件的中小城市及偏远牧区示范建设以当地分布式光伏发电、风力发电和小水电“多能互补”的新能源微网发电设施。推进新能源装备产业化。重点研发新型动力系统、动力电池、控制系统等关键核心技术与新产品，开展高性价比纯电动车、插电式混合动力乘用车和商用车系列产品产业化示范。（三）高端装备制造重大工程。7.支线飞机和通用航空。突破飞机设计、制造、试验等关键技术，增强产业自主发展能力和基础配套能力。推进国产大飞机机头、ARJ机头批产，开展公务机、无人机、大型航空发动机、航空电子信息系统研制；积极培育通用航空市场，建设通用航空产业基地，构建完整的通用航空产业体系；建设航空维修产业化基地，大力发展航空维修产业；推动航空设备及航空培训、支援、租赁、信息服务等产业配套体系建设。8.先进轨道交通装备及关键部件。建立现代轨道交通装备的核心技术、关键零部件及系统的研发、试验验证、标准及知识产权保护体系。开发高寒及城际动车组、交流传动快速机车、大型施工装备等。研究永磁电传动、磁悬浮、列车制动、牵引控制、高铁安全监测、通信信号等关键零部件，促进产业化发展，提升核心部件及系统创新能力。9.智能制造装备。突破新型传感、高精度运动控制、故障智能诊断等关键技术，大力推进基于泛在感知自动控制系统、工业机器人、关键零部件等装置的开发和产业化，开展基于机器人的汽车焊接生产线、自动化仓储与分拣系统及数字化车间等典型智能装备与系统的集成创新，推进智能制造技术和装备在机械、汽车、石化、煤炭开采、发电、环保、纺织、冶金等典型领域的示范应用。（四）新材料重大工程。10.钒钛、稀土新材料开发创新工程。在大力发展冶金用钒制品生产的同时，积极开发高档专用优质钛白、钛合金及高档钛材，推进钛产业链升级，鼓励开发非钢用钒铝合金及钒功能材料，加快开发钒钛低微合金钢，重点开发高速铁路、高强度汽车、高档发电设备、机械用高档工模具、含钒高强度钢筋等高强高韧耐磨耐蚀产品。重点突破钒钛磁铁矿煤基直接还原技术等新技术。稀土在基本不增加冶炼分离产品的基础上，加大应用力度，重点发展和完善稀土永磁材料、稀土光学材料和发光材料、稀土催化材料、稀土绿色能源环保材料、稀土治污材料、稀土结构功能新材料等产业链。11.关键材料升级换代。支持高强度铝合金等轻型合金材料、稀有金属材料、高速铁路车轮钢等高品质特殊钢开发。推进高强高模碳纤维等高性能纤维、医用材料、高纯硅等新型半导体材料和技术产业化开展高磁感取向硅钢、铁基非晶带材、高饱和磁感铁基纳米晶材料等金属合金材料、无机改性高分子材料、高性能复合材料及新型建材在电力、交通运输、建筑等领域的应用示范。完善新材料标准体系，建设一批新材料开发、监测、应用、信息服务公共创新平台。（五）生物产业重大工程。12.基因工程药物和疫苗。重点突破新产品研发和产业化过程中的高效筛选、评价、纯化、大规模细胞培养、制剂技术、质量控制方法等环节的技术瓶颈，建设若干研发和产业化技术平台，推进单体克隆抗体药物、基因工程蛋白质及多肽药物、多联多价疫苗、治疗型疫苗等新产品的研发及产业化，加强疫苗供应体系建设。13.现代中药。以川产道地中药大品种川芎、川附子、川贝母、半夏、丹参等中药材资源为基础，建立中药资源系统研发与产业化技术平台，支持高品质的小包装中药饮片、中药配方颗粒、曲类、袋泡等中药饮片制造。支持研发生产适合国内外需求的现代中药。支持建立中药材溯源系统。推广应用在线监测、自动控制、药品溯源及智能化管理等生产技术。14.生物育种。重点研发转基因、分子设计、胚胎工程、多倍体等生物育种技术，加强生物育种基地和良繁基地建设，建立转基因生物安全保障体系。加快培育水稻、玉米、小麦、甘薯、马铃薯、大豆、油菜等主要粮油作物，蔬菜、干鲜果类、茶叶、中药材等主要经济作物，麻风树、粉葛等生物质能源作物，猪、牛、羊、小家禽、鱼等主要畜禽水产新品种并实现产业化。15.高性能医学诊断影像设备。加强高性能医学诊断影像设备研发与技术集成平台建设，突破数字化探测器、高频高压发生器、超声探头、超导磁体等核心部件和关键技术，加快发展数字化X射线机、多层螺旋CT机、超导磁共振成像系统（MRI）、核医学影像设备PET/CT、数字化彩色超声诊断系统等高性能医学影像设备，加速产业化和推进临床应用。（六）节能环保重大工程。16.重大节能技术与装备。重点围绕高效节能锅炉、高效节能机电系统、节能家电、高效照明、煤层气及余热利用等领域，推进重大技术和装备示范应用，形成一批节能技术装备基地，创新能力和装备开发能力达到全国领先水平。17.重要资源循环利用。实施“城市矿产”示范，建设一批国家“城市矿产”示范基地，提升再生资源利用技术装备水平。实施再制造产业化，支持旧件回收体系建设。实施产业废弃物资源化利用示范，促进伴生矿产资源、大宗工业固体废物、建筑废弃物等的大规模、高值利用，基本形成资源循环利用技术体系。18.重大环保技术装备与产品。实施重金属污染防治、污泥处理装置、机动车尾气治理、天然气开采过程高含盐废水处理装置、挥发性有机物治理、畜禽养殖清洁生产、高效垃圾焚烧和烟气处理、烟气脱硫脱硝、环保水煤浆等方面技术装备及产品产业化示范，形成一批具有技术研发、系统集成、装备生产、工程设计和建设能力的环保骨干企业和环保技术装备产业化基地。

4. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的面临形势和发展基础

（一）产业发展面临的形势。全球正在孕育新的技术和产业革命。当前世界正处在大发展、大变革、大调整时期，新技术、新产业迅猛发展，新兴产业正在成为引导未来经济社会发展的重要力量。为应对国际金融危机、全球气候变化、能源资源和粮食危机等全球性问题的挑战，世界主要国家加快调整发展战略，大力培育新兴产业，围绕战略性新兴产业的竞争正在不断展开。国家高度重视战略性新兴产业发展。党中央、国务院把加快培育和发展战略性新兴产业作为全面建设小康社会、加快转变经济发展方式、构建国际竞争新优势的重大战略举措和“十二五”时期的重点任务，制定并出台了一系列政策措施。国内区域发展竞争日趋激烈。全国各省（区、市）纷纷把培育和发展战略性新兴产业提上重要议事日程，制定相关规划和政策，作为“十二五”时期发展的重要内容和提升区域竞争力的主要途径，呈现出激烈的竞争态势。我省经济发展方式加快转变。我省正处于工业化城镇化加速发展的时期，人口、资源和环境压力不断加大，现有发展方式的局限性和资源环境矛盾日益突出，需要加快培育和发展战略性新兴产业，转变经济发展方式，优化产业结构，提高资源利用效率，减少环境污染，实现可持续发展。（二）产业发展的比较优势。资源禀赋优势突出。四川是全国矿产资源大省之一，有14种对国民经济有重要价值的矿产资源，保有储量居全国前五位；其中钒、钛资源保有储量全国第一，稀土资源保有储量全国第二。四川是全国生物多样性三大中心之一，有优良的动植物物种资源库和基因库，素有“中国植物缩影”、“物种富乡”、“中药之库”的美誉。科研机构和人才较多。全省现有各类科技活动机构1461家、普通高校93所,专业技术人员228.8万人，科技活动人员28万人,具有部、省级称号的高层次专家9000余人（次），在川国家级重点实验室12个、省部级重点实验室126个，国家级博士后科研流动（工作）站132个。国家级工程技术中心14家、国家级企业技术中心33家、省级工程技术中心90家,“两院”院士57名。高新技术产业发展基础好。全省现有高新技术企业1498家，2010年全省高新技术产业实现工业总产值4962.2亿元，占全部规模以上工业总产值的比重达到20.9%；实现出口交货值608.6亿元，占规模以上工业出口交货值的71.3%。已初步形成以新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物产业为优势特色的高新技术产业体系。科技创新成果不断增加。全省2010年共登记技术合同7000项，成交金额62亿元。完成省级科技成果登记609项，34项成果获国家科技奖励、241项获得省科技进步奖。省认定授牌的高新技术创新产品30个，产学研创新联盟101个，国家创新型企业21家。全年共申请专利40230件，获得专利授权32212件。专栏1 2006—2010年全省专利授权变化图（略）（三）产业发展的制约因素。创新支撑能力有待加强。我省拥有自主知识产权且具竞争力的高附加值产品匮乏，支撑战略性新兴产业发展的科技储备不足，围绕战略性新兴产业的科技创新活动目标导向不明、投入产出率较低，成果转化通道不畅，为科技成果产业化配套服务的有效平台尚未形成。科技资源分割较为严重。由于历史原因和体制障碍，我省国防和民用、中央和地方、部门和地区、国有和民营以及产学研等各方科技力量条块分割、自成体系、相互隔离，科技资金分散投入、科技设施重复建设、科技资源利用效率低等问题突出。管理机制有待完善。战略性新兴产业涉及的管理部门众多，缺乏统一的组织协调机制和宏观管理机构，部门间政策协调难度较大，导致战略性新兴产业发展存在多头布局、力量分散、前瞻不够、政策不协调、措施不配套等问题。企业融资较为困难。现有高新技术企业多为中小企业，可抵押资产及可控资源少。风险投资和资本市场发展滞后，金融担保机构数量少、融资成本高，间接和直接融资均较困难。政府性高新技术产业化专项资金规模较小，对社会资金引导作用不明显，难以满足企业发展需要。人才开发机制不够健全。各类专业技术人员主要集中在科研、教育、卫生等事业单位，真正流向企业的很少。企业高层次人才比重偏低，特别是企业科技创新领军人物、科技型企业家、职业经理人严重短缺。

5. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的主要支撑条件

（一）加强科技创新。。（二）加快产业化进程。 …………。专栏14 战略性新兴产业重大关键产品（略）…………。（三）加快企业培育。…………。（四）推进产业集聚发展。 …………。（五）加大市场培育。 …………。（六）强化人才支撑。 …………。（七）深化改革开放。…………。

6. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的四川省人民政府办公厅通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的通知川办发〔2011〕74号各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。四川省人民政府办公厅二○一一年十一月十一日

7. 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新一轮技术革命的动向，以加快转变经济发展方式为主线，以抢占科技和经济发展制高点为战略目标，以体制创新和技术创新为动力，统筹产业发展各个环节，着力营造良好市场环境，依托优势资源、技术和产业领域，加快培育壮大具有我省特色和市场前景较好的战略性新兴产业，推动产业结构优化升级，提高经济发展质量和水平，为建设西部经济发展高地、全面建设小康社会提供强有力支撑。（二）基本原则。发挥市场机制，加强政府引导。抓住我国扩大内需，推进消费模式转变的机遇，营造良好的市场环境，调动企业主体的积极性，发挥市场配置资源的基础性作用。加强政府对战略性新兴产业的引导，建立和完善公共支撑体系，落实各项优惠扶持政策，形成战略性新兴产业发展的良好政策环境。有效整合资源，强化自主创新。促进产学研、中央与地方、军用与民用技术整合，形成中央、军队与地方科技创新相互促进、相互融合、全面发展的新格局。加强技术和产品研发，努力突破一批核心关键技术，掌握一批自主知识产权，制订一批重要技术标准，促进科技成果向现实生产力转化，加快产业化进程。全面统筹协调，力争重点突破。根据经济社会发展需求，统筹规划战略性新兴产业发展，协调好产业、区域、研发生产等方面关系。重点发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等产业，尤其是这些产业中我省具有产业基础、资源优势、市场前景良好的行业领域要率先实现突破，全面提高战略性新兴产业对经济社会发展的贡献。坚持集约集聚，优化产业布局。围绕优势产业链和产业集群的构建，加快引进和培育龙头企业，推进产业关联、链式发展，建成一批优势特色突出的产业集群。根据各个区域发展实际和产业基础，加快战略性新兴产业核心区建设，形成一批国家战略性新兴产业基地，辐射带动全省战略性新兴产业发展。创新体制机制，明确发展时序。努力突破阻碍战略性新兴产业发展的体制性障碍，发挥价格机制、竞争机制的激励功能，构建产业发展的长效机制。把握科技和产业发展趋势，及早部署重大前沿性领域，加快具有现实基础和重大带动作用的产业发展，尽快将战略性新兴产业培育成为国民经济的先导和支柱产业。（三）发展目标。“十二五”时期是突破关键技术、营造发展环境、夯实产业发展基础，加快我省战略性新兴产业发展的关键时期。到2015年，要努力实现以下目标：自主创新能力明显增强。加大技术创新投入，战略性新兴产业领域的重要骨干企业研发投入占销售收入比重力争达到5%以上，在新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料、生物、节能环保等领域建成一批国家和省级关键共性技术创新平台，突破60项关键核心技术。创新创业环境更加完善。重点领域和关键环节的改革取得重大突破，战略性新兴产业发展的市场准入与竞争机制、技术标准、财税激励和投融资机制、知识产权保护政策、人才队伍建设等更加完善，形成有利于战略性新兴产业发展的良好环境。产业集聚发展效益显著。突出核心发展区域，推进产业集聚发展，形成优势产业集群，创新能力、竞争实力和技术装备水平等达到国内先进水平，部分领域进入国际先进行列，建成国家信息、软件、新能源、民用航空、新材料和生物高技术产业基地，打造100个销售收入突破10亿元的重点产品，培育10户销售收入超百亿元的龙头企业。对经济发展贡献显著提高。力争在“十二五”期间，全省战略性新兴产业增加值年均增速高于全省规模以上工业增加值增速，到2015年，全省战略性新兴产业总产值突破10000亿元，增加值超过3000亿元，占全省生产总值的比重达到10%左右,对产业结构升级、节能减排、增加就业等带动作用明显提高。

8. 四川省“十二五”工业发展规划的第三章　优化产业布局

根据主体功能区规划，综合考虑资源优势、区位条件和产业基础，立足不同区域发展定位，加快推进区域产业布局优化，因地制宜发展工业经济，推动区域间产业差异化、特色化、集群化协调发展，为我省建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、农产品深加工基地和科技创新产业化基地提供强大的产业支撑。 发挥我省在产业基础、资源禀赋、科技人才、军工技术、市场需求等多方面的优势，加快特色优势产业发展，突破关键共性技术，大力推进产业深度集聚整合，优化提升发展层次和水平。（一）电子信息。加快推进我省经济社会信息化，促进信息化与工业化深度融合，提升电子信息产业参与国际市场竞争和分工的能力，做实做强电子信息产业。重点发展软件与信息服务、通信与网络、平板显示与智能视听、计算机及外设、集成电路、电子信息技术应用设备及装备、电子基础元器件及电子材料等产业集群。大力攻关高端软件、芯片设计、系统集成、新型显示、敏感及传感器件、新型电子材料等关键技术。大力发展软件与信息服务、通信与网络产品、平板显示与数字视听产品、计算机及外设产品、集成电路、信息技术装备与应用电子产品、电子元器件及电子材料等。（二）装备制造。依托现有装备制造优势，抓住承接产业转移和培育发展新兴产业的重大机遇，加快提升装备制造产业规模，积极实施重大技术装备“3+9”工程，即着力打造德阳、成都、自贡3大装备制造基地，重点发展清洁高效发电设备、重型机械及容器、石油天然气钻采输送设备、轨道交通设备、工程施工机械、节能环保设备、航空航天装备、智能制造装备、民生用机械设备等9条产业链。围绕国际国内重大工程项目建设，加强以水电、火电、燃气为重点的发电设备研发制造，开发大型水电机组、大功率超临界和超超临界循环流化床火电机组、重型燃气轮机组。以实现产品成套化、性能高端化为突破口，以整机产品、关键零部件与功能模块、基础原材料等为重点，加强系统集成技术、基础配套产品和自动化控制技术研究，大力发展发电设备、重型装备、机车车辆设备、工程机械、节能环保装备、数控机床和石油钻采成套设备等重点产业链，积极开发航空、海洋等领域高端铸锻件产品。（三）油气化工。坚持“基地化、大型化、规模化、集约化、精细化”的发展方向，深入整合产业要素资源，着力在资源开发工艺上进行嫁接，推进产业向精细化方向发展，提高加工深度和产业附加值。突破天然气化工、盐化工、现代煤化工和磷硫化工等产业核心技术。推进石化深加工及精细化发展，培育壮大石油化工、精细化工和橡塑深加工等产业链。调整天然气化工产业结构，发展天然气制取高效复合肥、乙炔、氢氰酸、烯烃等。加强优势资源深度开发和综合利用，推进气盐氟结合，发展化工新材料。积极发展现代煤化工和磷硫钛化工。加大工程塑料新品种开发及工程塑料的深加工和应用技术、新型氟硅橡胶开发及有机硅、氯、氟材料应用技术、特种纤维及复合材料技术的攻关力度，大力发展氟硅材料、聚苯硫醚及纤维、芳纶、聚芳醚醚腈、玄武岩纤维等产品，研究开发碳纤维、聚碳酸酯等产品。（四）汽车制造。强力引入大品牌大企业，推进整车制造产业上规模、上水平。倾力打造整车制造业集群，实现我省汽车制造业“现代化、规模化、集群化”目标。围绕一汽大众、一汽丰田、吉利高原、四川南骏、重汽王牌、绵阳华瑞、成都大运、东风南充等整车生产企业，着力推动汽车及零部件配套体系建设和发展。重点开展整车设计、汽车发动机、变速器、传动制动系统、汽车电子等关键技术攻关。全力推动轿车、城市越野、中重轻型载货车、客车、专用车、汽车发动机及关键零部件等产品结构升级。突破纯电动汽车和混合动力等新能源汽车动力系统、储能系统、快速充电系统和电子控制等关键技术，大力发展整车、关键零部件产品，加强供应链建设，延伸完善配套产业链。加快新能源汽车供能配套设施建设步伐，推进CNG、LNG汽车研发制造和推广应用。（五）饮料食品。围绕满足居民消费升级和提升食品质量安全水平的需要，加速发展农产品深加工业，提高农产品深加工水平，切实加快农业现代化进程，形成推动工业经济增长的新亮点。突破超临界萃取、冷藏保鲜、新型灭菌、高精度定量罐装技术、产品包装关键技术，强化原料基地和质量控制体系建设，重点发展具有较强竞争力的白酒、肉制品、粮油制品、烟草、软饮料、果蔬制品、泡菜、茶叶及乳制品等产业。大力发展地方名优特食品，提升产业附加值，扩大市场占有率。依托我省特有的地质气候条件和白酒产业基础 ，加快推进“中国白酒金三角”建设步伐，巩固白酒产业在全国领先地位，进一步提升品质、品牌影响力。（六）现代中药。围绕构建现代中药产业链，通过创新和技术改造，应用现代科学技术，大力推进我省现代中药产业发展。突破道地药材种植（养殖）、中药饮片加工炮制、药材粉碎、中药提取、分离纯化和在线检测等关键技术，加强药品生产过程质量管理，重点支持国家基本药物生产和供应。积极开展新药开发、上市品种二次开发和保健品开发认证，丰富中药新产品、新剂型。加强扶持川贝母、川芎、丹参、半夏、石斛等川产中药材GAP基地建设。加强中药标准体系研究、药效基础成分物质研究和药性安全性评价工作，积极开展中医药项目国际交流合作。（七）钒钛钢铁。以攀西钒钛资源综合利用为基础，钒钛产品结构调整为重点，积极提升技术装备和资源综合利用水平，把我省建设成为世界知名的钛材料和钒钛优质钢铁生产基地。突破钒钛磁铁矿冶炼新流程、钒清洁生产、氯化法钛白生产等关键技术，大力发展钒钛低微合金深度开发、多元优质钛合金等高档钛材料核心产品，进一步延伸钒钛产品链，提高航空航天、核电风电、高速铁路、汽车、高强度机械等特殊用途含钒钛钢材比例，积极发展多元优质铁合金、高强度结构钢、优质不锈钢、高附加值焊接材料及合金产品。（八）能源电力。依托丰富的水能和天然气资源，以提高能源电力对经济社会发展需要供给率为出发点，加大水电梯级开发力度，优先支持流域龙头调峰水电站建设，建成三江七片两线为基本格局的水电基地。加快川东北天然气勘探开采力度和川南、川东、攀西煤炭资源开发整合以及煤气化综合利用建设步伐，大力推进页岩气开发，积极开发风能、生物质能、太阳能等可再生能源发电，加快分布式能源建设，丰富电力生产结构。按照“适度超前”原则，以跨区域电网通道尤其是西北西南输电网络建设和天然气管道建设为重点，加强与华中华东电网、西北电网、川东北输气管道、华中输气管道的互联互通，进一步优化提高电力调度和天然气调配能力。（九）航空航天。积极承接国家科技重大专项，大力发展航天电子、卫星应用等高技术产业和航天技术应用产业，完善航天产业链。增加航天核心技术储备，强化自主创新，提高产品竞争力。促进航天先进技术的市场转化，培育知名品牌，着力打造国家级军民结合型航空航天产业基地。重点推进军机、公务机、无人机等整机研制项目，争取航空发动机和燃气轮机的技术攻关及其产业化项目，积极参与大中型飞机机头等关键设备产业分工，加快发展航空航天电子产品，大力发展飞控、液压、燃油、电源等航空设备 。专栏1　特色优势产业重点项目（略） 充分发挥我省科技、产业和军工优势，坚持以重大技术突破和重大发展需求为导向，有选择性地加快培育和发展一批战略性新兴产业，通过创新、技改推动传统产业转型升级，形成一批拥有关键、核心技术专利等自主知识产权的新兴产品，打造新的产业增长动力，抢占未来发展制高点。（一）新一代信息技术。加快下一代信息网络基础设施建设，推动新一代宽带移动通信、下一代互联网设备和智能终端的研发和产业化，力争在三网融合、物联网、云计算研发和示范应用上有所突破。重点发展高端软件、宽带通信与泛在网、新型显示、集成电路、信息技术装备、智能终端、高端计算机、新型敏感元器件与传感器等一批核心基础产业。大力攻关云计算、集成电路、可信网络计算平台、新型显示及材料、高性能多业务承载网、射频识别、数字虚拟等关键技术。（二）新能源。突出新能源资源开发转化和装备制造两大重点，促进新能源装备推广应用与产业发展互动，推动能源结构清洁化和产业结构低碳化，建成国家重要的新能源产业基地。突破新一代核能技术、先进反应堆、整机（系统）集成、关键模块产品等关键技术。大力发展核电及民用核能利用装备，风能、太阳能及生物质能发电装备，超临界和超超临界燃煤机组、超临界循环流化床机组、煤清洁高效利用装备、大规模储能电池装置和智能电网装备。加大页岩气开发力度。研发推广核能、风能、光伏电池、太阳能功能材料、生物质燃料、生物质发电、燃料电池、锂电池、储能技术等具有自主知识产权的技术装备产品。积极开展电动汽车技术研究，大力推进节能汽车发展。（三）高端装备制造。发挥大企业、大项目带动作用，全面提升高端装备制造自主创新能力，推动产业智能化、专业化、标准化和规模化发展，建设国家重要的高端装备制造产业基地。以提升工艺技术和材料品质为基础，突破空间基础设施、高速铁路成套技术、精密高速数控机床、柔性化及系统集成等核心技术。以航空设备、航天与卫星应用装备、轨道交通设备及机车车辆产业、智能设备与基础制造装备产业为重点，大力发展大飞机机头及机载设备集成、通用飞机、大型涡扇发动机、北斗卫星导航应用关键元器件、大功率电力内燃机车、经济型城际双动力动车组、高速重载铁路货车等机车车辆产品和其他高速轨道交通装备，积极发展以数字化、柔性化为核心的高速精密数控机床、工业机器人及数控成套智能制造装备。积极开发空间服务系统、亚轨道科学研究火箭。（四）新材料。坚持技术创新与产业化相结合，推进产业集聚发展，建成国家重要的新材料高技术产业基地。积极加强钒钛磁铁矿煤基直接还原技术、高端氟硅制造、先进环保的稀土冶炼分离技术、高精度硬质合金及制品制造、稀土功能技术、表面生物活化及抗凝血和组织增生改性等关键技术研究应用，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。以钒钛新材料、硅锂新材料、化学新材料、稀土新材料、超硬新材料、生物医用新材料产业为重点，大力发展芳纶Ⅱ和芳纶Ⅲ、高品质钛白粉、高纯大直径多晶硅和单晶硅、特种有机硅、稀土功能材料、高性能膜材料、硬质合金数控刀具、新型人工器官等关键产品。（五）生物医药。以生物技术为龙头，大力推进疫苗、血液制品、诊断检测试剂、医疗器械的研发和产业化、规模化，将我省建成国家重要的生物医药创新和产业化基地。着力开发基因工程药物、抗体药物、预防重大传染性疾病的新型疫苗、危重传染病的快速体外诊断试剂。支持包括中西药物新剂型、生物医药中间体特别是抗生素领域中间体的产业化，支持传统中药工艺的现代化技术改造。利用生物技术解决现有血液制品血源短缺的瓶颈，突破哺乳动物细胞无血清大规模培养的关键技术，多肽和蛋白质纯化的关键技术，引导生物发酵在药物研发方面的广泛应用。鼓励自主创新，扶持先导化合物结构优化设计和活性化合物高效合成 ，进一步加强与完善新药药理学研究及毒理学评价体系建设。（六）节能环保装备。加快节能环保重点工程建设，提升装备制造技术和服务水平，逐步形成自贡节能环保装备研发制造基地、攀枝花钒钛资源综合利用基地、遂宁资阳西部高效照明产业基地、金堂节能环保装备制造产业基地、绵阳节能家电产品制造和废旧家电回收利用基地、内江西南再生资源回收利用产业基地等6大分工明确、特色鲜明、具有区域和全国影响力的产业集群，将我省建设成为全国节能环保技术装备研制基地，推动节能环保装备制造产业实现跨越式发展。突破高效清洁燃烧技术、钒钛磁铁矿综合利用技术、高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、纯低温余热发电、有机废水处理等关键技术，带动能效整体水平的提高。以节能装备、资源循环利用装备、环保装备产业为重点，加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。重点发展高效节能技术产品，开发节能电器、半导体照明（LED）、无极灯等绿色照明产品。专栏2　战略性新兴产业“611”计划（略） 面对新形势、新变化，坚持以规模化、品牌化、高端化为发展指向，加快用高新技术、先进适用技术和信息化技术改造提升传统产业，大力提升传统产业整体竞争力。（一）机械。用信息化技术和绿色制造工艺技术改造提升传统机械工业，进一步推动机械工业管理和服务现代化，积极发展机电液一体化产品，提升产品水平、质量和可靠性，在研发提升重大技术成套装备水平的同时，大力提升和发展机械基础件、基础制造工艺及基础材料，努力推进我省机械产业实现由大到强的转变。大力提升铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工等基础制造工艺，推进机械工业所需的小批量、特种优质专用基础材料攻关，提高“四川造”成套机械设备大型铸锻件、基础零部件、基础工模具、关键原材料省内配套能力。（二）冶金（有色）。充分利用我省丰富的水电资源优势，以开放和技术创新为抓手，在壮大普通有色金属冶炼及深加工产品规模的同时，全力发展高性能有色金属新材料，实现产业产品升级，努力打造中国西部的稀有金属工业强省和水电冶炼一体化有色金属产品生产大省。通过自主研发和引进消化吸收再创新，突破低品位难选矿采选、金属冶炼、连铸连轧、不锈钢深加工和型材锻造等关键技术瓶颈，提升工艺装备和资源综合利用水平。加强行业准入管理，积极推广节能减排和清洁生产工艺，大力淘汰落后产品与产能，加快产品结构调整步伐。大力发展高性能、特殊用钢铁产品，开发板、带、箔等高性能高精度铝材、铜材和铜、铝、铅、钼、锌、镁合金及制品，推进产业产品链的延伸和产品结构升级 。（三）建材。尽快形成我省建材工业的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和行业带动力，使四川成为西部地区重要的建材产业基地和建材物资交易中心。大力推广浮法玻璃、玻璃纤维、建筑陶瓷纯氧燃烧技术，推广窑炉余热回收利用、工业废弃物综合利用和低温余热发电技术，提高资源循环利用和节能减排水平。以水泥、平板玻璃等产业为重点，切实加强行业准入管理。加大产业产品结构调整力度，大力发展新型建材、无机非金属新材料和特殊功能型、节能型、资源综合利用型建筑材料，化解部分行业产能结构性过剩矛盾。（四）轻工。加快运用高效节能装备、信息化技术、新材料、新工艺改造传统轻工产业，提升造纸、制革、日用玻陶及制盐等行业的规模化水平。提升家具、鞋业等原创设计水平。推动半导体技术、变频技术在照明灯具、家用电器行业的应用，大力发展LED灯、无极灯等新一代节能光源和智能变频、节能节水等资源节约型家用电器产品。推动改性技术在塑料行业的应用，发展可降解塑料和特种功能型塑料制品。（五）纺织。突破宽幅印染、高档服装面料、高性能化学纤维、苎麻染织、生物质纤维材料产业化等关键技术，推广新型清洁、节水型印染设备及新型节能减排技术，提升纺织业工艺技术和装备水平。大力发展品牌服装、家纺制品等高附加值产品，积极发展产业用过滤除尘、医用、特殊装饰用纺织品。